Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Давыдовой Т.И, судей Грудновой А.В, Руновой Т.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-3146/2023 по иску Шмакова Сергея Геннадьевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включения в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, по кассационной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 05 марта 2024 года.
Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Грудновой А.В, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
УСТАНОВИЛА:
Шмаков С.Г. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о возложении обязанности зачесть в специальный стаж в целях досрочного пенсионного обеспечения по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды его работы: с 09 июля 1984 года по 17 августа 1984 года, с 11 июля 1986 года по 31 декабря 1986 год, с 03 августа 1987 года по 31 декабря 1991 год слесарем по ремонту оборудования в дробильно-сортировочном цехе Гумбейского щебёночного завода Южно-Уральской железной дороги; с 01 сентября 1992 года по 31 июля 2007 года мастером горного цеха Гумбейского щебеночного завода; с 01 ноября 2008 года по 28 ноября 2010 года, с 07 ноября 2011 года по 24 декабря 2021 года мастером горного цеха в Гумбейском щебеночном комплексе общества с ограниченной ответственностью "Энерго-Альянс"; с 25 декабря 2021 года по 31 декабря 2022 года мастером горного цеха в обществе с ограниченной ответственностью "Биянковский щебеночный завод"; назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения в пенсионный орган со 02 марта 2023 года.
В обоснование исковых требований указал, что спорные периоды работы необоснованно не включены в его специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", поскольку его трудовая деятельность осуществлялась в тяжелых условиях труда, его профессии прямо предусмотрены Списками N2 от 1956 года и от 1991 года.
Решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 22 августа 2023 года исковые требования Шмакова С.Г. удовлетворены частично. Признано незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области N153108/23 от 09 марта 2023 года об отказе Шмакову С.Г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области возложена обязанность включить Шмакову С.Г. в стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы с 09 июля 1984 года по 17 августа 1984 года, с 11 июля 1986 года по 31 декабря 1986 год, с 03 августа 1987 года по 31 декабря 1991 год в качестве слесаря по ремонту оборудования в дробильно-сортировочном цехе Гумбейского щебёночного завода Ю-Уральской железной дороги; с 01 сентября 1992 года по 31 июля 2007 года в качестве мастера горного цеха Гумбейского щебеночного завода; с 07 ноября 2011 года по 24 декабря 2021 года в качестве мастера горного цеха в Гумбейском щебеночном комплексе общества с ограниченной ответственностью "Энерго-Альянс"; с 25 декабря 2021 года по 31 декабря 2022 года в качестве мастера горного цеха в обществе с ограниченной ответственностью "Биянковский щебеночный завод" и назначить страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 27 марта 2023 года. В удовлетворении остальной части исковых требований Шмакову С.Г. отказано.
Определением от 15 января 2024 года судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Биянковский щебеночный завод". Определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда, занесенным в протокол судебного заседания от 13 февраля 2024 года, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Гумбейский щебеночный завод".
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 05 марта 2024 года решение Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 22 августа 2023 года отменено. По делу вынесено новое решение, которым признано незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области N 153108/23 от 09 марта 2023 года об отказе Шмакову С.Г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области возложена обязанность включить в стаж Шмакова С.Г. на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы с 09 июля 1984 года по 17 августа 1984 года, с 11 июля 1986 года по 31 декабря 1986 года, с 03 августа 1987 года по 31 декабря 1991 года, 01 сентября 1992 года по 31 июля 2007 года, с 01 ноября 2008 года по 28 ноября 2010 года, с 07 ноября 2011 года по 09 июля 2021 года с 12 июля 2021 года по 22 декабря 2021 года, с 25 декабря 2021 года по 31 декабря 2022 года и назначить страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 27 марта 2023 года. В удовлетворении остальной части исковых требований Шмакову С.Г. отказано.
В кассационной жалобе Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области ставит вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 05 марта 2024 года, как незаконного.
В доводах кассационной жалобы ссылается на то, что при решении вопроса о праве гражданина на досрочное пенсионное обеспечение основное значение имеет определение производства (цеха, участка, отделения), в котором был занят работник, а также занятость его по профессии (должности), предусмотренной Списком N 2 от 1991 года, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение. По материалам наблюдательного дела Гумбейского щебеночного завода, находящегося в пенсионном органе, установлено, что завод имел в своей структуре горный цех с участком ? карьер по добыче полезных ископаемых и дробильный цех. На Гумбейском щебеночном заводе осуществлялась выработка щебня путём дробления и грохочения горной массы. Согласно плану горных работ Гумбейского щебеночного завода, имеющегося в наблюдательном деле, в карьере велись добычные работы горной массы (гранодиорита), а в дробильно-сортировочном цехе, территориально расположенном за границей горного отвода, осуществлялась выработка щебня путем дробления и грохочения. Так как территориально дробильно-сортировочный цех расположен за границей горного отвода (карьера) и работы, выполняемые в этом цехе, не являются продолжением горных работ (не входят в технологическую схему горных работ), право на льготное пенсионное обеспечение не может быть установлено по Списку N2. Спорные периоды работы не подлежат включению в специальный стаж, поскольку не подтвержден вид производства. Условием включения периодов работы в специальный стаж является занятость в обогащении нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 3 класса опасности. Однако соответствующих доказательств не представлено. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Шмакова С.Г. сведения по спорным периодам работы указаны работодателем без кода особых условий труда.
Вместе с тем в силу части 6 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии после 01 января 2013 года засчитываются в специальный стаж только при условии оплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, а также если класс условий труда соответствует вредному или опасному. За истца страховые взносы по соответствующим тарифам работодателем не оплачивалось. Кроме того, на ответчика возложена обязанность включить в специальный стаж истца период работы с 01 сентября 1992 года по 31 июля 2007 года, тогда как фактически им отработано в данный период 9 лет 1 месяц 13 дней.
Лица, участвующие в деле в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, извещены надлежаще. Судебная коллегия в соответствии с частью 3 статьи 167, частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
На основании части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу о том, что по доводам кассационной жалобы обжалуемый судебный акт отмене не подлежит.
Судами установлено, что Шмаков С.Г. с 09 июля 1984 года по 17 августа 1984 года, с 11 июля 1986 года по 31 декабря 1986 года, с 03 августа 1987 года по 31 декабря 1991 года работал на Гумбейском щебеночном заводе Южно-Уральской железной дороги слесарем по ремонту оборудования дробильно-сортировочного цеха; с 01 сентября 1992 года по 31 июля 2007 года мастером горного цеха Гумбейского щебеночного завода; с 01 ноября 2008 года по 28 ноября 2010 года с 07 ноября 2011 года по 24 декабря 2021 года мастером горного цеха общества с ограниченной ответственностью "Энерго-Альянс"; с 25 декабря 2021 гола по 15 декабря 2022 года мастером горного цеха обособленного подразделения Гумбейский щебеночный комплекс общества с ограниченной ответственностью "Бианковский щебеночный завод"; с 16 декабря 2022 года работает мастером горного цеха в обществе с ограниченной ответственностью "Гумбейский щебеночный завод".
До 1956 года Гумбейское месторождение эксплуатировалось горнорудным предприятием Министерства цветной металлургии СССР, которое осуществляло добычу шеелита. В 1956 году месторождение передано Южно-Уральской железной дороге в целях удовлетворения потребности в строительных материалах. Для организации производства щебня и добычи бутового камня создан Гумбейский щебеночный завод. На предприятие возлагалась добыча и переработка строительных материалов и проведение буровзрывных работ. С 01 июля 1988 года Гумбейский щебеночный завод Южно-Уральской железной дороги стал считаться производственным объединением "Гранитные карьеры" Службы пути Южно-Уральской железной дороги. С 21 апреля 1993 года переименован в Гумбейский щебеночный завод Службы пути Южно-Уральской железной дороги. С 03 декабря 2001 года реорганизован в филиал "Гумбейский щебеночный завод" государственного унитарного предприятия "Южно-Уральская железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации". 19 сентября 2002 года переименован в Гумбейский щебеночный завод - структурное подразделение Дирекции по ремонту пути - филиала федерального государственного унитарного предприятия "Южно-Уральская железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации". 24 октября 2003 года переименован в Гумбейский щебеночный завод Дирекции по ремонту пути - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги". Гумбейский щебеночный завод с 01 июля 2008 года ликвидирован на основании приказа открытого акционерного общества "Российские железные дороги" N73 от 10 июня 2008 года. Гумбейский щебеночный комплекс являлся филиалом общества с ограниченной ответственностью "Энерго-Альянс", создан на основании протокола N4/08 общего собрания участников общества от 05 августа 2008 года и ликвидирован на основании решения единственного участника общества от 31 августа 2022 года N310822-Р.
02 марта 2023 года Шмаков С.Г, "данные изъяты", зарегистрированный в системе обязательного пенсионного страхования 15 марта 1998 года, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Решением пенсионного органа N 153108/23 от 09 марта 2023 года Шмакову С.Г. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия специального стажа.
По подсчетам ответчика величина индивидуального пенсионного коэффициента Шмакова С.Г. составляет более 30, продолжительность страхового стажа 38 лет 4 месяца 15 дней, стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отсутствует.
В стаж работы с тяжелыми условиями труда в целях досрочного пенсионного обеспечения по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" пенсионный орган не включил следующие периоды работы:
с 09 июля 1984 года по 17 августа 1984 года, с 11 июля 1986 года по 31 декабря 1986 год, с 03 августа 1987 года по 31 декабря 1991 год в качестве слесаря по ремонту оборудования в дробильно-сортировочном цехе Гумбейского щебёночного завода Южно-Уральской железной дороги по разделу III "Агломерация и обогащение" Списка N 2 от 1956 года, так как документально не подтвержден вид производства (обогащения), предусмотренный Списком N2 от 1956 года, а так же данным разделом не предусмотрена профессия "слесарь по ремонту оборудования", этот же период не включен в специальный стаж по разделу II "Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых" Списка N 2 от 1991 года, так как документально не подтвержден вид производства (обогащения), а также, отсутствуют документы, определяющие химический состав гранодиорита и класс опасности вредных веществ; территориально завод расположен за границей горного отвода и работы, выполняемые на заводе, не являются продолжением горных работ; право на льготное пенсионное обеспечение не может быть установлено по разделу I Списка писка N 2 от 1991 года;
с 01 сентября 1992 года по 31 июля 2007 года в качестве мастера горного цеха Гумбейского щебеночного завода (фактически отработанное время ? 9 лет 1 месяц 13 дней) не включен в специальный стаж по разделу I "Горные работы" Списка N 2 от 1991 года, так как документально не подтверждена занятость на работе в карьере, кроме того, не подтвержден характер работы в должности "мастер", должность "мастер" не предусмотрена, этот же период не включен в специальный стаж по разделу II "Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых" Списка N 2 от 1991 года, так как документально не подтверждена добыча нерудных ископаемых, содержащих вещества не ниже 3 класса опасности; в данном периодеимеются месяца, где не выполнена норма рабочего времени, установленная производственным календарем;
с 01 ноября 2008 года по 28 ноября 2010 года, с 07 ноября 2011 года по 24 декабря 2021 года в качестве мастера горного цеха в Гумбейском щебеночном комплексе общества с ограниченной ответственностью "Энерго-Альянс" не включен в специальный стаж по разделу I "Горные работы" Списка N 2 от 1991 года, так как документально не подтверждена занятость на работе в карьере, кроме того, не подтвержден характер работы в должности "мастер", должность "мастер" не предусмотрена, этот же период не включен в специальный стаж по разделу II "Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых" Списка N 2 от 1991 года, так как документально не подтверждена добыча нерудных ископаемых, содержащих вещества не ниже 3 класса опасности;
с 25 декабря 2021 года по 31 декабря 2022 года в качестве мастера горного цеха в обществе с ограниченной ответственностью "Биянковский щебеночный завод" (структурное подразделение Гумбейский щебеночный завод) не включен в специальный стаж по разделу I "Горные работы" Списка N 2 от 1991 года, так как документально не подтверждена занятость на работе в карьере, кроме того, не подтвержден характер работы в должности "мастер", должность "мастер" не предусмотрена, этот же период не включен в специальный стаж по разделу II "Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых" Списка N 2 от 1991 года, так как документально не подтверждена добыча нерудных ископаемых, содержащих вещества не ниже 3 класса опасности.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица все периоды работы Шмакова С.Г. отражены работодателем без кода особых условий труда.
Полагая, что вынесенное пенсионным органом решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" является незаконным, нарушающим его право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением трудовой деятельности в тяжелых условиях, Шмаков С.Г. обратился в суд.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Шмакова С.Г. о включении в специальный стаж периода работы с 25 декабря 2021 года по 31 декабря 2022 года мастером горного цеха в обществе с ограниченной ответственностью "Биянковский щебеночный завод" (структурное подразделение Гумбейский щебеночный завод), суд апелляционной инстанции исходил из того, что работодателем подтвержден льготный характер работы Шмакова С.Г, по результатам специальной оценки условий труда на рабочем месте мастера горного цеха итоговый класс условий труда по вредным (опасным) производственным факторам составляет 3.2, его профессия прямо предусмотрена Списком N 2 от 1991 года. Кроме того, в ходе рассмотрения дела обществом с ограниченной ответственностью "Биянковский щебеночный завод" произведена оплата страховых взносов по дополнительному тарифу и в пенсионный орган представлены корректирующие сведений в отношении истца. В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица период работы Шмакова С.Г. в обществе с ограниченной ответственностью "Биянковский щебеночный завод" отражен с кодом особых условий труда по Списку N2 от 1991 года.
Установив указанные обстоятельства, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что работа истца в данный период относилась к работам с тяжелыми условиями труда в соответствии со Списком N 2 от 1991 года, работодателем исполнены обязанности по уплате страховых взносов, в том числе по дополнительному тарифу, внесены необходимые корректировки в сведения индивидуального (персонифицированного) учета, корректирующие сведения приняты пенсионным органом. Приведенные обстоятельства явились основанием для удовлетворения исковых требований Шмакова С.Г. в приведенной части.
Разрешая заявленные требования в остальной части, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями:
- пункта 2 части 1 статьи 30, части 6 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", - Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее -Список N 2 1991 года);
- Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее - Список N 2 1956 года), -для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года, - пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, проанализировав представленные сторонами доказательства, подтверждающие трудовые обязанности, характер и условия труда истца в спорные периоды (карты специальной оценки условий труда), структуру и особенности технологического процесса добычи и обогащения гранодиоритов на Гумбейском щебеночной заводе, пришел к выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж истца периоды работы с 09 июля 1984 года по 17 августа 1984 года, с 11 июля 1986 года по 31 декабря 1986 года, с 03 августа 1987 года по 31 декабря 1991 года, 01 сентября 1992 года по 31 июля 2007 года, с 01 ноября 2008 года по 28 ноября 2010 года, с 07 ноября 2011 года по 09 июля 2021 года с 12 июля 2021 года по 22 декабря 2021 года.
Руководствуясь Списком N 2 от 1991 года, которым в разделе II "Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование) обжиг руд и нерудных ископаемых" (20300000) предусмотрены рабочие - слесари-ремонтники (позиция 2030000а-18559), электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования (позиция 2030000а-19931), разделом I этого же Списка предусмотрены горные работы по добыче открытым способом нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-3 классов опасности, в пункте 1 данного раздела указаны открытые горные работы и работы на поверхности, поименована должность мастер горный (20101006-23227), суд пришел к выводу о том, что профессии истца, по которым им осуществлялась трудовая деятельность, прямо предусмотрены Списком.
Периоды работы Шмакова С.Г. по указанным профессиям, его участие в технологическом процессе обогащения нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 3 класса опасности, при постоянной занятости на таких работах полный рабочий день, при полной рабочей неделе подтверждены материалами дела и работодателем истца не оспариваются. Также документально подтвержден вид производства (обогащение), а также 3 класс опасности нерудных ископаемых, превышение на рабочем месте истца предельно допустимой нормы пыли, содержащей диоксид кремния кристаллический до 210, 3 раз.
На основании анализа заключения по технологическому процессу переработки гранодиоритов на Гумбейском щебеночной заводе, утвержденного генеральным директором закрытого акционерного общества "Маггеоэксперт" 09 апреля 2003 года, судом установлено, что дробильно-сортировочный цех Гумбейского щебеночного завода представляют собой единый комплекс, связаны цепью конвейеров и находятся рядом с горным карьером, работы в дробильно-сортировочном цехе являются продолжением горных работ, процесс выработки в дробильно-сортировочном цехе Гумбейского щебеночного завода относится к процессу обогащения нерудных строительных полезных ископаемых, на Гумбейском щебеночном заводе путем дробления изготавливается строительный щебень из природного камня в соответствии с требованиями ГОСТ.
Придя к выводу о том, что после включения спорных периодов работы Шмакова С.Г. в его специальный стаж продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку N2 от 1991 года составит более 12 лет 6 месяцев, суд апелляционной инстанции признал за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с даты достижения им возраста 55 лет - с 23 марта 2023 года, возложив на пенсионный орган соответствующую обязанность.
Судебная коллегия полностью соглашается с выводами суда апелляционной инстанции и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в строгом соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном распределении между сторонами бремени доказывания и установлении всех обстоятельств, имеющих значение для дела. Представленным сторонами доказательствам судом дана верная правовая оценка. Результаты оценки доказательств суд отразил в постановленном судебном акте. Нарушений требований процессуального законодательства, которые могли бы привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено. Выводы, содержащиеся в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, сделаны при правильном применении положений вышеназванных нормативных актов.
Доводы кассационной жалобы Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о том, что выполняемая истцом работа по профессиям слесаря по ремонту оборудования, мастера горного цеха на Гумбейском щебеночном заводе не предусмотрена Списками N2 от 1956 года и 1991 года; истец не осуществлял трудовую деятельность непосредственно в карьере; щебеночный завод не расположен в пределах карьера и горного отвода; выполняемые работы не являются продолжением горных работ; на заводе отсутствуют процессы агломерации и обогащения, выработка щебня осуществлялась путем дробления и грохочения; отсутствуют доказательства занятости истца в обогащении нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 3 класса опасности, напрямую противоречат исследованным судом доказательствам относительно характера и условий труда истца в спорные периоды, структуры и особенностей технологического процесса добычи и обогащения гранодиоритов на Гумбейском щебеночной заводе, и аналогичны правовой позиции ответчика при рассмотрении дела в суде первой и апелляционной инстанций. Приведенные доводы уже являлись предметом проверки судебных инстанций и мотивированно отклонены. Оснований не соглашаться с выводами, к которым пришел суд апелляционной инстанции, у судебной коллегии не имеется.
Отклоняя аналогичные доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции обоснованно указал, что профессии, по которым истцом осуществлялась трудовая деятельность предусмотрены Списками N2 от 1956 года и от 1991 года, трудовая деятельность во включенные в специальный стаж периоды проходила в тяжелых условиях труда, что подтверждено соответствующими доказательствами.
В ходе рассмотрения дела на основании надлежащего анализа и оценки всех представленных в материалы дела доказательств в соответствии со статьями 55, 67, 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом верно установлено, что процесс выработки в дробильно-сортировочном цехе Гумбейского щебеночного завода относится к процессу обогащения нерудных строительных полезных ископаемых, на Гумбейском щебеночном заводе путем дробления изготавливается строительный щебень из природного камня в соответствии с требованиями ГОСТ.
Отклоняя довод апелляционной жалобы ответчика о том, что отсутствует документальное подтверждение выполнения истцом открытых горных работ и работ в карьере по добыче полезных ископаемых, суд апелляционной инстанции исходил из того, что представленные в материалы дела документы свидетельствуют о комплексности предприятия по добыче и переработке нерудного полезного ископаемого, технологии тесно связаны между собою и являются единым технологическим процессом производства щебня для балластового слоя железнодорожного пути. На основании оценки имеющихся в материалах дела карт специальной оценки условий труда судом апелляционной инстанции сделан обоснованный вывод о том, что работа истца в спорные периоды относилась к работам с тяжелыми условиями труда, которая дает право на досрочное пенсионное обеспечение.
Отсутствие кодов льготного характера работы в индивидуальном (персонифицированном) учете связано не с неисполнением работодателями положений Федерального закона от 1 апреля 1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", а с наличием между работодателями истца и пенсионным органом спора по поводу характера и условий работы, различий в оценке и применении положений Списков N2 от 1956 года и от 1991 года. Такая позиция пенсионного органа и работодателей, которыми длительное время не обжалуется отказ в принятии и внесении в сведения индивидуального (персонифицированного) учета работников информации об условиях и характере их труда, не должно влиять на право истца на досрочное пенсионное обеспечение, которое он имеет при выполнении трудовых обязанностей в тяжелых условиях труда
Таким образом, доводы жалобы не могут являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта в кассационном порядке, поскольку в силу положений главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не наделен полномочиями по непосредственному исследованию вопросов факта и переоценке доказательств.
В силу статей 67 и 3271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оценка доказательств и установление обстоятельств по делу относится к исключительной компетенции судов первой и апелляционной инстанций, и иная оценка доказательств стороны спора не может послужить основанием для пересмотра судебного постановления в кассационном порядке при отсутствии со стороны судов нарушений установленных процессуальным законом правил их оценки. Доводы жалобы направлены на оспаривание выводов суда об установленных обстоятельствах, переоценку доказательств, не содержат обстоятельств нуждающихся в дополнительной проверке и основанием к отмене обжалуемого судебного постановления служить не могут.
Вопреки доводам кассационной жалобы, каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судом апелляционной инстанции, по доводам кассационной жалобы не усматривается. Утверждение заявителя об обратном соответствует его правовой позиции при рассмотрении дела судом первой и апелляционной инстанций. Аналогичные доводы уже являлись предметом изучения, судебной оценки и мотивированно отклонены.
В кассационной жалобе не приведено доводов и доказательств, опровергающих установленные судом апелляционной инстанции обстоятельства, и его выводов, как и не приведено оснований, которые в соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могли бы явиться безусловным основанием для отмены судебного постановления.
Приостановление исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 05 марта 2024 года подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 05 марта 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области - без удовлетворения.
Приостановление исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 05 марта 2024 года отменить.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.