Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20 июня 2024 г. по делу N 8Г-8676/2024[88-10255/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Чаус И.А, судей Вдовиченко И.М, Бурматовой Г.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело N 2-1836/2023 по иску Департамента имущественных отношений администрации города Ноябрьск к Матвийчуку Юрию Степановичу о прекращении права собственности на жилое помещение, об установлении возмещения (выкупной цены) в аварийном жилом помещении и признании права собственности на него за муниципальным образованием, прекращении права пользования жилым помещением, выселении из него без предоставления другого жилого помещения, взыскании судебной неустойки и судебных расходов, по встречному иску Матвийчука Юрия Степановича к Департаменту имущественных отношений администрации города Ноябрьск о возложении обязанности предоставления жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен аварийного, непригодного для проживания, по кассационной жалобе Матвийчука Юрия Степановича на решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 сентября 2023 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 января 2024 года.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Вдовиченко И.М. об обстоятельствах дела и доводах кассационной жалобы, заключение прокурора Никитиной Н.В, возражавшей против доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Департамент имущественных отношений администрации г. Ноябрьск обратился в суд с иском к Матвийчуку Ю.С. о прекращении права собственности на жилое помещение, об установлении возмещения (выкупной цены) в аварийном жилом помещении и признании права собственности на него за муниципальным образованием, прекращении права пользования жилым помещением, выселении из него без предоставления другого жилого помещения, взыскании судебной неустойки и судебных расходов.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что Матвийчук Ю.С. с 13 августа 2020 года является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. "данные изъяты" На основании заключения межведомственной комиссии N 164/1 (N 1686/1) от 28 ноября 2014 года данный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации г. Ноябрьска от 19 декабря 2014 года N 935-з указанный дом включен в перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования г. Ноябрьск, на собственников помещений дома возложена обязанность осуществить в срок до 28 ноября 2021 года отселение из занимаемых жилых помещений, и снос дома. Поскольку снос многоквартирного жилого дома собственниками осуществлен не был, администрация г. Ноябрьска 31 января 2023 года приняла постановление об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, занятого этим многоквартирным домом. В соответствии с положениями ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации ответчику должно быть предоставлено возмещение (выкупная цена) за принадлежащее ему спорное жилое помещение по цене приобретения его ответчиком, то есть в размере 770 000 рублей. От заключения соглашения по выплате возмещения (выкупной цене) ответчик уклоняется. В спорном жилом помещении ответчик проживает, хранит личные вещи и предметы мебели, по регистрации не значится.

Матвийчук Ю.С. предъявил к Департаменту имущественных отношений администрации г. Ноябрьска встречный иск о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен аварийного, непригодного для проживания, и по заключению договора социального найма.

В обоснование встречного иска указано, что поскольку многоквартирный дом, в котором находится принадлежащее истцу на праве собственности жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории ЯНАО, то он имеет право выбора между выкупом у него аварийного жилого помещения и предоставлением благоустроенного жилого помещения взамен аварийного. В связи с этим на Департамент имущественных отношений администрации г. Ноябрьска должна быть возложена обязанность предоставить ему иное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания помещения, и заключить на него договор социального найма.

Решением Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 сентября 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 января 2024 года, исковые требования Департамента имущественных отношений администрации г. Ноябрьска удовлетворены. Матвийчуку Ю.С. установлено возмещение (выкупная цена) за жилое помещение, расположенное по адресу "данные изъяты" в размере 770 000 рублей, после перечисления которых прекращается его право собственности и право пользования данным жилым помещением, выселение истца из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, с возложением обязанности передачи освобожденного жилого помещения Департаменту имущественных отношений администрации г. Ноябрьск по акту приема-передачи.

С Матвийчука Ю.С. в пользу Департамента имущественных отношений администрации г. Ноябрьска взысканы: судебная неустойка в размере 200 рублей за каждый день неисполнения решения суда, со дня вступления решения в законную силу по день его фактического исполнения; судебные расходы в размере 126 рублей; в бюджет города Ноябрьска взыскана государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

В удовлетворении встречного иска Матвийчука Ю.С. отказано в полном объеме.

В кассационной жалобе, поданной в суд первой инстанции 16 апреля 2024 года, Матвийчук Ю.С, действуя через своего представителя по доверенности Абдуллину С.Р, просит судебные постановления отменить по мотиву их незаконности, дело направить на новое рассмотрение.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом, руководствуясь статьями 113, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции пришла к выводу о возможности рассмотрения дела при установленной явке.

Изучив материалы дела, проверив судебные постановления в пределах доводов кассационной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав заключение прокурора, судебная коллегия Седьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Матвийчук Ю.С. по договору купли-продажи от 2 июля 2020 года приобрел комнату общей площадью 14 кв.м, расположенную по адресу: "данные изъяты". В пункте 3 договора установлена цена приобретаемого недвижимого имущества в размере 770 000 рублей.

Право собственности Матвийчука Ю.С. на указанную комнату было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 13 августа 2020 года.

Заключением межведомственной комиссии от 28 ноября 2014 года N 164/1 (1686/1) многоквартирный дом N "данные изъяты" признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации муниципального образования город Ноябрьск от 19 декабря 2014 года N 935-з жилые помещения многоквартирного дома N "данные изъяты" включены в перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования город Ноябрьск. Собственникам постановлено самостоятельно осуществить отселение из занимаемых жилых помещений в срок до 28 ноября 2021 года, а в срок до 28 ноября 2022 года осуществить снос дома.

Постановлением главы администрации города Ноябрьска от 31 января 2023 года N П-109 земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" площадью 5 526 кв.м, входящий в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: "данные изъяты" признанного аварийным и подлежащим сносу, изъят для муниципальных нужд.

Уведомлением от 25 января 2023 года N 89-178-1/02-05-21/1256/41 управлением жилищных отношений департамента в рамках постановления об изъятии для муниципальных нужд муниципального образования город Ноябрьск земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимого имущества в связи с признанием многоквартирного дома, расположенного на земельном участке, аварийным и подлежащим сносу, Матвийчуку Ю.С. предложено явиться для заключения соглашения о предоставлении возмещения за принадлежащее ему жилое помещение.

Также направлен проект соглашения о выкупе жилого помещения в размере 1 140 000 рублей, которое Матвийчуком Ю.С. подписано не было ввиду несогласия с выкупом.

Вопросы изъятия жилых помещений в силу действующего правового регулирования определены в главе 5 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2. Приведенная правовая норма вступила в силу 28 декабря 2019 года.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Частью 8.2. статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Разрешая спор, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, оценив представленные доказательства, пришел к выводу об изъятии у Матвийчука Ю.С. жилого помещения, находящегося в аварийном жилом доме, прекращении права собственности ответчика на данное жилое помещение после выплаты причитающегося возмещения и выселении ответчика. Установив, что Матвийчуком С.Ю. спорное жилое помещение, находящееся в аварийном жилом доме, приобретено на основании возмездной сделки после признания дома в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, суд пришел к выводу, что возмещение за данное жилое помещение должно быть определено в денежной форме и установлено в размере суммы, уплаченной ответчиком при приобретении этого жилого помещения, то есть в сумме 770 000 рублей. На основании ст. 308.1 Гражданского кодекса Российской Федерации судом с ответчика в пользу истца взыскана судебная неустойка на случай неисполнения ответчиком решения суда.

Судебная коллегия кассационного суда общей юрисдикции находит, что суды правомерно пришли к выводу о том, что после признания жилого дома непригодным для проживания и подлежащим сносу, по возмездной сделке и в период действия положений части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, у органа местного самоуправления отсутствовали основания на предоставление Матвийчуку Ю.С. другого жилого помещения. Реализация им своих жилищных прав может быть осуществлена только путем выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанное в порядке, установленном ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер которого не может превышать стоимость приобретения им такого жилого помещения (770 000 рублей).

Доводы кассационной жалобы о неправильном применении судами норм материального права подлежат отклонению как не нашедшие подтверждения в ходе кассационного производства.

Доводы заявителя о том, что он остался без постоянной регистрации по месту жительства, лишен единственного жилья, а выкупная цена, установленная судом, не позволяет приобрести равноценное жилое помещение в пределах г. Ноябрьск, поскольку размер компенсации не отвечает рыночной стоимости жилого помещения в настоящее время, направлены на переоценку установленных судами обстоятельств, что не может являться поводом для отмены или изменения вступивших в законную силу судебных постановлений в кассационном порядке.

В целом доводы кассационной жалобы не содержат обстоятельств, которые не были проверены и не учтены судами при рассмотрении дела, влияли бы на обоснованность и законность принятых по делу судебных постановлений, либо опровергали выводы судов, основаны на субъективной оценке заявителем фактических обстоятельств дела, представленных доказательств и на неверном толковании норм права, регулирующих спорные отношения.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, судами допущено не было.

При таких обстоятельствах судебная коллегия кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены вступивших в законную силу судебных актов.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 сентября 2023 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 января 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Матвийчука Юрия Степановича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи