Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14 июня 2024 г. по делу N 8Г-9139/2024[88-10606/2024]

Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Малоедовой Н.В., рассмотрев единолично гражданское дело по кассационной жалобе Митяевой Елены Евгеньевны на апелляционное определение кировского районного суда г.Екатеринбурга от 28 февраля 2024 года, принятое по гражданскому делу N 2-2273/2023 по иску Митяевой Елены Евгеньевны к АО "ЭнергосбыТ Плюс" о возложении обязанности произвести перерасчет платы за потребленную электроэнергию,

УСТАНОВИЛ:

Митяева Е.Е. обратилась в суд с иском к акционерному обществу "ЭнергосбыТ Плюс" (далее - АО "ЭнергосбыТ Плюс") о возложении обязанности произвести перерасчет платы за потребленную электроэнергию за период с декабря 2022 года по апрель 2023 года, уменьшив ее на 26 116, 01 руб, взыскании штрафа.

В обоснование заявленных требований указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: "данные изъяты", площадью 167 кв.м. Ответчик является поставщиком электроэнергии, ведет учет и рассчитывает стоимость потребленной электроэнергии, на дом открыт лицевой счет N "данные изъяты". Ответчиком за период с декабря 2022 года по апрель 2023 года начислены и предъявлены к оплате за потребленную электроэнергию согласно выставленным квитанциям 102 018, 47 руб. Истец не согласна с указанным начислением и примененным тарифом, поскольку дом с момента постройки расположен в сельском населенном пункте, оборудован электрическими плитами электроотоплением, данные факты являются основанием для применения определенного тарифа. С 2013 года до настоящего времени в доме отсутствует централизованное газоснабжение и теплоснабжение, о чем свидетельствует акт приемки газораспределительной системы от 30 декабря 2022 г, технический паспорт и справка от управляющей жилым фондом с. Черданцево. При этом, проведение газораспределительной мы к населенному пункту само по себе не означает оснащение дома газовым оборудованием. Применение ответчиком ненадлежащего тарифа повлекло неосновательное увеличение платы за потребленную электроэнергию в размере 26 116, 01 руб. Истец обращалась к ответчику с требованием произвести перерасчет, в производстве перерасчета было отказано.

Решением мирового судьи судебного участка N 2 Кировского судебного района, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка 8 Кировского судебного района, от 15 сентября 2023 года, исковые требования удовлетворены частично. На акционерное общество "ЭнергосбыТ Плюс" возложена обязанность произвести перерасчет платы за потребленную электроэнергию за период с декабря 2022 г. по апрель 2023 г, уменьшив ее на 28 393 руб. 18 коп. С акционерного общества "ЭнергосбыТ Плюс" в пользу Митяевой Е.Е. взыскан штраф в размере 14 196 руб. 59 коп. (п. 6 ст. 13 Закона "О защите прав потребителей"), расходы по оплате государственной пошлины в размере 1051 руб. 80 коп. В удовлетворении исковых требований Митяевой Е.Е. к обществу "ЭнергосбыТ Плюс" о взыскании штрафа на основании п. 6 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации отказано.

Апелляционным определением Кировского районного суда г.Екатеринбурга от 28 февраля 2024 года указанное решение мирового судьи отменено, принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Митяевой Е.Е.

Кассационная жалоба в порядке ч. 10 ст. 397.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрена судьей единолично без проведения судебного заседания.

В кассационной жалобе заявитель просит об отмене апелляционного определения в связи с существенным нарушением норм материального и процессуального права.

В своих возражениях АО "ЭнергосбыТ Плюс" относительно доводов кассационной жалобы, считает жалобу не подлежащей удовлетворению.

В силу ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции при рассмотрении дела не допущено, а доводы жалобы не могут повлечь отмену или изменение обжалуемого судебного постановления.

Судом установлено, что в соответствии с постановлением РЭК Свердловской области от 25 сентября 2014 г. N 137-ПК "О присвоении статуса гарантирующего поставщика в результате реорганизации организации, имеющей статус гарантирующего поставщика" АО "ЭнергосбыТ Плюс" является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Свердловской области.

Митяева Е.Е. на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 28 октября 2015 г. N 105 является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: "данные изъяты"н, примерно в 2 000 м. по направлению на юго-восток от ориентира с. Черданцево (л.д. 8, 15).

Между сторонами заключен договор энергоснабжения, ответчик как гарантирующий поставщик осуществляет поставку истцу электрической энергии в жилой дом, расположенный по адресу: "данные изъяты", примерно в 2000 м. по направлению на юго-восток от ориентира с. Черданцево, для расчетов за потребленную электрическую энергию на имя Митяевой Е.Е. открыт лицевой счет N "данные изъяты".

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что до декабря 2022 года истцу начислялась плата за электроэнергию с учетом понижающего коэффициента 0, 7 (л.д. 36, 37), с декабря 2022 года по март 2023 года плата за электроснабжение жилого дома начислялась без понижающего коэффициента (л.д.10-14), с апреля 2023 года (с учетом произведенного ответчиком перерасчета после представления технического паспорта домовладения) оплата за электроснабжение жилого дома начисляется с применением понижающего коэффициента (л.д. 38).

Вместе с тем, истец с начислениями без учета понижающего коэффициента за период с декабря 2022 года по март 2023 года не согласна, в связи с чем, обратилась с настоящим исковым заявлением.

Разрешая возникший спор и частично удовлетворяя исковые требования Митяевой Е.Е, мировой судья, руководствуясь ст.ст. 424, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 153, 154, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", исходил из доказанности нарушения прав истца, как потребителя, в связи с неправильным начислением платы за потребленную электроэнергию в спорную период, с указанием на наличие оснований для применения понижающего тарифа, и пришел к выводу об обоснованности заявленных требований.

С такими выводами суда первой инстанции не согласился суд апелляционной инстанции, указав на то, что у ответчика, являющегося гарантирующим поставщиком, отсутствовали основания для применения к истцу в период с декабря 2022 года по март 2023 года понижающего коэффициента, и пришел к выводу о том, что начисления "ЭнергосбыТ Плюс" платы за электрическую энергию за период с декабря 2022 года по март 2023 года, потребленную Митяевой Е.Е, произведены в соответствии с действующим законодательством, оснований для перерасчета не имеется.

Выводы суда апелляционной инстанции основаны на исследовании представленных доказательств, их оценке в соответствии с правилами, установленными в ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствуют нормам права, регулирующим возникшие отношения.

Доводы кассационной жалобы, направленные на обоснованность заявленных требований, основанием для отмены апелляционного определения не являются.

Статьи 420, 421, 425, 432 Гражданского кодекса Российской предусматривают, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны вправе устав условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из соответствующих отношений. Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем супив условиям договора.

В соответствии со ст. 539 Гражданского Кодекса Российской Федерации г. энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется с принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее по обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетический исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно ч. 1 ст. 540 Гражданского Кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого факте подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Частью 1 ст. 541 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотри количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя в том числе плату за электроснабжение (ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 2 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерация платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерал исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон, предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.) устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органам; (или) органами местного самоуправления.

Государственное регулирование тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к ним категориям потребителей, осуществляется на основании Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Согласно п. 27 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением N 1178, решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов принимается по форме, утверждаемой ФАС России, и включает величину тарифов с разбивкой по категориям (группам) потребителей.

На основании приложения N 1 к Приказу ФАС России от 10 марта 2022 г. N 196/22 "Об утверждении регламента установления цен (тарифов) и (или) их предельных уровне предусматривающего порядок регистрации, принятия к рассмотрению и выдачи отказом рассмотрении заявлений об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней формы принятия решения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов" тарифы для населения и приравненных к нему категорий потребителей дифференцируются в зависимости от места проживай" (городской или сельский населенный пункт), а также от степени благоустройства дома, то есть оборудования или не оборудования дома стационарными электрическими плитами (или) электроотопительными установками.

Согласно п. 71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) электроэнергетике, утвержденных Постановлением N 1178, при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских и сельских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения, а также населению, проживающему в сельских населенных пунктах в домах, не оборудованных стационарные электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, в зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской Федерации, по решению исполнительного орган соответствующего субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0, 7 до 1.

Таким образом, решение вопроса о применении понижающего коэффициента основано на факте проживания гражданина в сельском населенном пункте и (или) в городском населенном пункте в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками.

Постановлением РЭК Свердловской области от 28 ноября 2022 г. N 235-ПК "Об установлении понижающего коэффициента к тарифам на электрическую энергию для населения Свердловской области" для населения, проживающего в городских и сельских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, и населения, проживающего в сельских населенных пунктах, установлен понижающий коэффициент к тарифам на электрическую энергию в размере 0, 7.

19 января 2023 г. РЭК Свердловской области принято постановление N 5-ПК, которым установлены тарифы на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Свердловской области на 2023 год: для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных электроотопительными установками не оборудованных электроплитами, одноставочный тариф 3, 61 руб./кВт.ч; одноставочный тариф, дифференцированный по двум зонам суток: дневная зона (пиковая и полупиковая) 4, 21 руб./кВт.ч; ночная зона 2, 00 руб./кВт.ч.

Согласно ч. 5 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации при применении тарифов на электрическую энергию необходимо руководствоваться техническим паспортом, содержащим техническую и иную информацию о жилом помещении, связанную обеспечением такого помещения установленным требованиям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. N 2184 п. 71 Основ ценообразования дополнен формулировкой, согласно которой подтверждающим документом, свидетельствующим об оборудовании помещений стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, является технический паспорт жилого помещения.

Понятие "дома, оборудованные в установленном порядке стационарными электрическими плитами и (или) электроотопительными установками" означает, что указанные технические характеристики должны быть внесены в технический паспорт дома.

Из материалов дела следует, что в адрес АО "ЭнергосбыТ Плюс" сведения об оборудовании жилого дома истца стационарной электрической плитой электроотопительными установками с приложением копии технического паспорт домовладения поступили от потребителя в апреле 2023 года. Учитывая, что факт оборудования в установленном порядке стационарной электроплитой пищеприготовления и электроотопительными установками зафиксирован Филиалом СОГУП "Областной Центр недвижимости" Сысертское Бюро технической инвентаризации регистрации недвижимости 24 марта 2023 г, АО "ЭнергосбыТ Плюс" выполнен перерасчет платы за электрическую энергию по тарифу с понижающим коэффициентом за отчетный период апрель 2023 года.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, с учетом приведенных норм права, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что у ответчика, являющегося гарантирующим поставщиком, отсутствовали основания для применения к истцу в период с декабря 2022 года по март 2023 года понижающего коэффициента.

Как правомерно указал суд апелляционной инстанции, действующее законодательство не ставит применение понижающего коэффициента в зависимость от наличия либо отсутствия в жилом доме газового оборудования.

Учитывая, что факт оборудования в установленном порядке стационарной электроплитой пищеприготовления и (или) электроотопительной установкой зафиксирован в техническом паспорте в марте 2023 года, Митяева Е.Е. в период с декабря 2022 года по март 2023 года к льготной категории лиц, которым плата за электроэнергию рассчитывается с применение понижающего коэффициента, не относилась.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, у суда не имелось оснований для признания незаконными начислений АО "ЭнергосбыТ Плюс" платы за электрическую энергию за период с декабря 2022 года март 2023 года.

Доводы кассационной жалобы о том, что жилой дом истца находится в сельском населенном пункте следует признать обоснованными, однако указанные доводы не могут являться основанием для отмены апелляционного определения, поскольку как указано выше, правовым основанием для применения в расчетах за электроэнергию тарифа с понижающим коэффициентом является не только расположение жилого дома в сельском населенном пункте, но и оборудование жилых помещений, в данном случае жилого дома, в установленном порядке электрической плитой и (или) электроотопительной установкой и при применении тарифов на электрическую энергию необходимо руководствоваться техническим паспортом, содержащим техническую и иную информацию о жилом помещении, связанную с обеспечением соответствия такого помещения установленным требованиям.

Доводы не могут служить основаниями для отмены состоявшегося по делу судебного постановления, поскольку применительно к положениям ч.3 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты.

Каких-либо существенных нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами, по доводам кассационной жалобы не усматривается, а правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд кассационной инстанции действующим процессуальным законодательством не наделен.

Обстоятельства по делу установлены правильно, требования разрешены в соответствии с нормами закона и представленными доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка.

Суд кассационной инстанции считает, что обжалуемый судебный акт принят с соблюдением норм права, оснований для его отмены или изменения в соответствии со ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь ч.10 ст. 379.5, ст.ст. 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции

определил:

апелляционное определение кировского районного суда г.Екатеринбурга от 28 февраля 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Митяевой Елены Евгеньевны - без удовлетворения.

Судья