Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 06 июня 2024 г. по делу N 8Г-13468/2024[88-16702/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Бетрозовой Н.В, судей Мотиной И.И, Сиюхова А.Р, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Войтова М.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, по кассационной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области на решение Фроловского городского суда Волгоградской области от 03 ноября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 08 февраля 2024 года.

Заслушав доклад судьи Бетрозовой Н.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Войтов М.А. обратился с иском к ОСФР по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии. В обоснование исковых требований указал, что решением ответчика ему отказано в назначении досрочной страховании пенсии по старости по причине отсутствия необходимого стажа. Считает, что ответчиком необоснованно не включены в специальный стаж следующие периоды работы: с 30 августа 1979г. по 01 ноября 1984г. помощник машиниста тепловоза, с 01 ноября 1984г. по 04 марта 1986г. машинист тепловоза, с 20 августа 1986г. работал каротажником-перфораторщиком в Нефтебадской геофизической партии республики Таджикистан, с 01 января 1988г. по 01 января 1990г. работал с радиоактивными веществами в Нефтебадской геофизической партии республики Таджикистан, период прохождения военной службы в Советской Армии с 01 мая 1980г. по 21 мая 1982г.

Просил отменить решение ОПФР по Волгоградской области от 19 июня 2023г. об отказе в досрочном назначении ему страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить периоды его работы:

- с 01.05.1980г. по 21.05.1982г. - период службы в армии;

- в Локомотивном депо Хавает САЗ ж.д Узбекской ССР с 01.08.1979г. по 25.04.1980г. в качестве помощника машиниста тепловоза; с 29.06.1982г. по 31.10.1984г. в качестве помощника машиниста тепловоза; с 01.11.1984г. по 01.01.1985г. в качестве машиниста тепловоза;

- в Локомотивном депо Коканд Узбекской ССР САЗ ж.д с 02. 10.1985г. по 04.03.1986г. в качестве машиниста тепловоза;

- в Караккумской ГРЭ Управления геологии Таджикской ССР с 12.03.1986г. по 16.03.1986г. в качестве ученика рабочего на геофизических работах; 17.03.1986г. по 19.08.1986г. в качестве рабочего на геофизических работах; с 20.08.1986г. по 31.03.1988г. в качестве каротажника- перфораторщика по 4 разряду; с 01.04.1988г. по 01.01.1990г. в качестве каротажника по 4 разряду;

- в Таджикской комплексной геофизической экспедиции ПО "Саратонефтегеофизика" с 02.01.1990г. по 15.05.1990г. в качестве каротажника по 4 разряду.

На строительном-монтажном поезде N треста "Приволжстранстрой":

- с 19.05.1992г. по 01.06.1993г. в качестве слесаря по ремонту подвижного состава;

В Локомотивном депо ст. Арчеда Приволжской ордена Ленина ЖД:

- с 22.05.1990г. по 12.05.1992г. в качестве слесаря по ремонту подвижного состава.

- с 07.06.1993г. по 31.12.1998г. в качестве слесаря по ремонту подвижного состава.

В Государственном предприятии - Волгоградское отделение Приволжской жд:

- с 01.01.1999г. по 04.03.2002г. в качестве слесаря по ремонту подвижного состава.

В Локомотивном депо ст. Арчеда структурной единице Волгоградского филиала ФГУП Приволжской жд:

- с 05.03.2002г. по 30.09.2003г. в качестве слесаря по ремонту подвижного состава.

В Арчединской дистанции пути Волгоградского отделения Приволжской жд:

- с 01.01.2003г. по 31.12.2005г. в качестве слесаря по ремонту подвижного состава.

В Волгоградском отделении Приволжской жд - филиала ОАО "РЖД":

- с 01.01.2006г. по 02.03.2009г. в качестве слесаря по ремонту подвижного состава.

В Астраханской механизированной дистанции пути Дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин Приволжской жд - филиала ОАО "РЖД":

- с 03.03.2009г. по 31.03.2009г. в качестве слесаря по ремонту подвижного состава.

В Саратовском отделении Приволжской жд - филиала ОАО "РЖД":

- с 01.04.2009г. по 28.09.2009г. в качестве слесаря по ремонту подвижного состава.

На Приволжской железной дороге - филиала ОАО "РЖД":

- с 09.10.2009г. по 31.12.2009г. в качестве слесаря по ремонту подвижного состава.

В Дирекции по ремонту тягового подвижного состава - филиала ОАО "РЖД":

- с 01.04.2010г. по 31.10.2012г. в качестве слесаря по ремонту подвижного состава, в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии и назначить пенсию с даты обращения с заявлением о назначении пенсии.

Решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 03 ноября 2023 года исковые требования Войтова М.А. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии удовлетворены частично. Суд признал решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области от 19 июня 2023года N об отказе в назначении Войтову М.А. пенсии по старости незаконным в части не включения в страховой стаж следующих периодов:

- с 01.05.1980г. по 21.05.1982г. - период службы в армии;

- в Локомотивном депо Хавает САЗ ж.д Узбекской ССР с 01.08.1979г. по 25.04.1980г. в качестве помощника машиниста тепловоза; с 29.06.1982г. по 31.10.1984г. в качестве помощника машиниста тепловоза; с 01.11.1984г. по 01.01.1985г. в качестве машиниста тепловоза;

- в Локомотивном депо Коканд Узбекской ССР САЗ ж.д с 02.01.1985г. по 04.03.1986г. в качестве машиниста тепловоза;

- в Караккумской ГРЭ Управления геологии Таджикской ССР с 17.03.1986г. по 19.08.1986г. в качестве рабочего на геофизических работах;

с 20.08.1986г. по 31.03.1988г. в качестве каротажника-перфорагорщика по 4 разряду; с 01.04.1988г. по 01.01.1990г. в качестве каротажника по 4 разряду;

- в Таджикской комплексной геофизической экспедиции ПО "Саратонефтегеофизика" с 02.01.1990г. по 15.05.1990г. в качестве каротажника по 4 разряду.

Суд обязал отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области засчитать в стаж Войтова М.А, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда работу в следующие периоды:

- с 01.05.1980г. по 21.05.1982г. - период службы в армии;

- в Локомотивном депо Хавает САЗ ж.д Узбекской ССР с 01.08.1979г. по 25.04.1980г. в качестве помощника машиниста тепловоза; с 29.06.1982г. по 31.10.1984г. в качестве помощника машиниста тепловоза; с 01.11.1984г. по 01.01.1985г. в качестве машиниста тепловоза;

- в Локомотивном депо Кокаид Узбекской ССР САЗ ж.д с 02.01.1985г. по 04.03.1986г. в качестве машиниста тепловоза;

- в Караккумской ГРЭ Управления геологии Таджикской ССР с 17.03.1986г. по 19.08.1986г. в качестве рабочего на геофизических работах; с 20.08.1986г. по 31.03.1988г. в качестве каротажника-перфораторщика по 4 разряду; с 01.04.1988г. по 01.01.1990г. в качестве каротажника по 4 разряду;

- в Таджикской комплексной геофизической экспедиции ПО "Саратовнефтегеофизика" с 02.01.1990г. по 15.05.1990г. в качестве каротажника по 4 разряду и назначить Войтову М.А. пенсию с 05 июня 2023 года. В остальной части в удовлетворении исковых требований Войтова М.А. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 08 февраля 2024 года решение Фроловского городского суда Волгоградской области от 03 ноября 2023 года изменено, абзац второй резолютивной части решения суда изложен в следующей редакции: "Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области от 19 июня 2023года N об отказе в назначении Войтову М.А. пенсии по старости незаконным в части не включения в общий страховой стаж и в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующих периодов работы:... ".

Абзац восьмой резолютивной части решения суда изложен в следующей редакции: "Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области включить Войтову М.А. в общий страховой стаж и в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды работы:... ".

В остальной части решение Фроловского городского суда Волгоградской области от 03 ноября 2023 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области, ссылаясь на существенные нарушения норм материального и процессуального права, просит отменить принятые по делу судебные акты и принять новое решение, которым в удовлетворении требований истца отказать в полном объеме. В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на то, что судом первой и апелляционной инстанцией необоснованно включен в специальный стаж истца период прохождении военной службы в составе Вооруженных Сил СССР с 01.05.1980 по 21.05.1982, поскольку данному периоду не предшествовала и непосредственно за ним не следовала работа по профессии, предусмотренной Списком N2.

Также, по мнению заявителя, судебными инстанциями необоснованно включены в специальный стаж периоды работы с 01.08.1979 по 25.04.1980, с 29.06.1982 по 31.10.1984 - в качестве помощника машиниста тепловоза, с 01.11, 1984 то 01.01.1985 - в качестве машиниста тепловоза, с 02.01.1985 по 04.03.1986 - в качестве машиниста тепловоза, поскольку в материалах гражданского дела отсутствуют доказательства с достоверностью подтверждающие постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня на работах, в профессиях и должностях, предусмотренных Списком N 2.

Неправомерно включены в льготный стаж истца периоды с 17.03.1986 по 19.08.1986 - в качестве ученика рабочего на геофизических работах, с 20.08.1986 по 31.03.1988 - в качестве каротажника, с 01.04.1988 по 01.01.1990 в качестве каротажника- перфораторщика по 4 разряду, с 02.01.1990 по 15.05.1990 - в качестве каротажника, так как справки, уточняющие характер работ, истцом при рассмотрении дела не представлены.

Войтовым М.А. поданы возражения на кассационную жалобу, в которых он просит судебные акты, принятые нижестоящими судами оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

При таких обстоятельствах, в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

При этом, кассационный суд общей юрисдикции не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются (часть 2 статьи 379.6 ГПК РФ).

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены оспариваемых судебных актов.

Как установлено судами и следует из материалов гражданского дела, Войтов М.А, 11.07.1961 года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 23.01.1998.

05 июня 2023г. Войтов М.А. обратился в ОСФР по Волгоградской области заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1ст.30 Закона N400-ФЗ.

Решением ОСФР по Волгоградской области от 19 июня 2023г. N в назначении Войтову М.А. страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" отказано по причине отсутствия необходимой продолжительности 6 лет 3 месяцев специального стажа, требуемого мужчине в возрасте 61 года для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Страховой стаж Войтова М.А. по подсчетам пенсионного органа составил 30 лет 9 месяцев 12 дней. Для определения права на досрочное назначение пенсии по Списку N2 Войтову М.А. в возрасте 61 год необходимо 6 лет 3 месяца специального стажа и 25 лет страхового стажа. Специальный стаж - 0 лет 0 месяцев 0 дней.

При этом в общий страховой стаж и специальный стаж работы Войтова М.А, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости, не включены следующие периоды работы: в Кайраккумской ГРЭ Управления геологии Таджикской ССР: с 12.03.1986г. по 16.03.1986г.- в качестве ученика рабочего на геофизических работах; с 17.03.1986г. по 19.09.1986г. - в качестве рабочего на геофизических работах; с 20.08.1986г. по 31.03.1988г. - в качестве каротажника-перфораторщика по 4 разряду; с 01.04.1988г. по 01.01.1990г. - в качестве каротажника по 4 разряду; в Таджикской комплексной геофизической экспедиции ПО "Саратовнсфтегеофизика": с 02.01.1990г. по 15.05.1990г. - в качестве каротажника по 4 разряду. ОСФР по Волгоградской области направлен формуляр на уточнение периодов работы истца на территории Республики Таджикистан, ответ на который не поступил.

Кроме того, в связи с денонсацией с 01.01.2023 г. Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (участником которого являлась республика Узбекистан) в общий страховой стаж и специальный стаж работы Войтова М.А. не включены следующие периоды: период службы в армии с 01.05.1980г. по 21.05.1982г.; работа в Локомотивном депо Хаваст САЗ ж.д. Узбекской ССР: с 01.08.1979г. по 25.04.1980г. - в качестве помощника машиниста тепловоза; с 29.06.1982г. по 31.10.1984г. - в качестве помощника машиниста тепловоза; с 01.11.1984г. по 01.01.1985г. - в качестве машиниста тепловоза; в Локомотивном депо Коканд Узбекской ССР САЗ ж.д.: с 02.01.1985г. по 04.03.1986г. - в качестве машиниста тепловоза. Отдельное соглашение в области пенсионного обеспечения между РФ и республикой Узбекистан отсутствует.

По основанию, предусмотренному п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона N400-ФЗ оснований для назначения Войтову М.А. досрочной страховой пенсии по старости пенсионным органом также не установлено. Периоды работы Войтова М.А. в качестве помощника машиниста тепловоза, машиниста тепловоза на территории республики Узбекистан не включены в страховой стаж и в специальный стаж по причине денонсации Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (участником которого являлась республика Узбекистан) и отсутствии отдельного соглашения в области пенсионного обеспечения РФ с республикой Узбекистан. Кроме того, пенсионным органом в специальный стаж работы Войтова М.А. на территории РФ с 1992г. не включены периоды его работы в качестве монтера пути, слесаря по ремонту подвижного состава по причине отсутствия документов, подтверждающих занятость на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. В отношении периодов работы в качестве слесаря по ремонту подвижного состава не представлены сведения, подтверждающие занятость на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог. Справки, уточняющие характер работы заявителем не представлены, индивидуальные сведения сданы работодателем без отметки о спецстаже.

Как следует из трудовой книжки Войтова М.А. с 01.08.1979г. по 25.04.1980г. он работал помощником машиниста тепловоза Локомотивное депо ст. Хаваст САЗ жд. Уволен в связи с призывом в Советскую Армию.

С 06.05.1980г. по 21.05.1982г. проходил службу в рядах Советской Армии.

29.06.1982г. принят помощником машиниста тепловоза в Локомотивное депо Хаваст САЗ жд. 01.11.1984г. переведен машинистом тепловоза.

01.01.1985г. переведен в Локомотивное депо Коканд. С 02.01.1985г. принят машинистом тепловоза в депо Коканд САЗ жд, уволен 04.03.1986г.

Истцом Войтовым М.А. в пенсионный орган представлена архивная справка N от 26.10.2021, выданная Архивом станции Хаваст Акционерного общества "Ташкентский Региональный железнодорожный узел", в которой указано, что он действительно работал с 02.08.1979г. дублером помощника машиниста тепловоза в Локомотивном депо Хаваст Среднеазиатской железной дороги. С 30.08.1979г. назначен помощником машиниста тепловоза. 25 апреля 1980г. уволен в связи с призывом в Советскую Армию. С 29.06.1982г. принят помощником машиниста тепловоза. В данной должности работал до 30 октября 1984г. 01.11.1984г. переведен машинистом тепловоза. С 01.01.1985г. переведен машинистом тепловоза в Локомотивное депо Коканд (т.1 л.д.23).

Сведения о заработке Войтова М.А. за данные периоды работы подтверждены архивной справкой N от 26.10.2021 (т.1 л.д. 22).

Согласно архивной справке N от 26.10.2021, выданной Акционерным обществом "Узбекистон темир йуллари" Региональный железнодорожный узел Коканд Локомотивное депо Коканд, Войтов М.А. действительно работал в локомотивном депо "Коканд" ТЧ-2 при УП "Региональный железнодорожный узел Коканд" с 02.01.1985г. по 04.03.1986г. машинистом тепловоза (т.1 л.д. 20, 21).

Данные периоды исключены ответчиком из страхового и специального стажа Войтова М.А. по причине денонсации с 01.01.2023 Российской Федерацией Соглашения от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (участником которого являлась республика Узбекистан) и отсутствии отдельного соглашения в области пенсионного обеспечения РФ с республикой Узбекистан.

Разрешая спор и отказывая Войтову М.А. в части включения в специальный стаж периодов работы с 1992г. по 2012г. на должностях монтера пути, слесаря по ремонту подвижного состава на железнодорожных предприятиях, суд первой инстанции исходил из того, что Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за указанный период не содержит сведений об особых условиях работы Войтова М.А, требуемых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Из представленного по запросу суда сообщения Приволжской дирекции по ремонту тягового подвижного состава филиала ОАО "РЖД" от 09.10.2023г. N исх.-1793/ПРИВ ТР следует, что ремонтные локомотивные депо, в которых осуществлял свою трудовую деятельность Войтов М.А. не имели классности. Войтов М.А. осуществлял трудовую деятельность на участке текущего ремонта и технического обслуживания локомотивов ТР-1, ТО-3, ТО-5 (тепловозов). Трудовую деятельность в качестве слесаря по ремонту подвижного состава в пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго класса магистральных железных дорог он не осуществлял. Следовательно, не относился к списку профессий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. N272.

Сведения об особых условиях труда в ПФР не передавались, т.к. обслуживание вагонов не входило и не входит в зону компетенции Дирекции. С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу, что совокупностью исследованных судом доказательств не нашел своего объективного подтверждения факт работы Войтова М.А. на должностях монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, а также слесаря по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог, предусмотренных Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N272.

Разрешая спор и удовлетворяя требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы: в Локомотивном депо Хаваст САЗ ж.д Узбекской ССР с 01.08.1979г. по 25.04.1980г. - в качестве помощника машиниста тепловоза; периода службы в армии с 01.05.1980 по 21.05.1982; периода с 29.06.1982г. по 31.10.1984г. - в качестве помощника машиниста тепловоза; с 01.11.1984г. по 01.01.1985г. - в качестве машиниста тепловоза и в Локомотивном депо Коканд Узбекской ССР САЗ ж.д с 02.01.1985г. по 04.03.1986г. - в качестве машиниста тепловоза, суд первой инстанции исходил из того, что указанные периоды работы подтверждаются архивными справками, трудовой книжкой. Должности помощника машиниста тепловоза и машиниста тепловоза предусмотрены Списком N2, утвержденным Постановлением Совмина ССР от 22.08.1956г. N1173. Данные периоды работы истца имели место до распада СССР. Необходимости подтверждения факта оплаты страховых взносов за данный период не имеется.

Разрешая спор и удовлетворяя требования истца о включении в специальный стаж периодов работы в Кайраккумской ГРЭ Управления геологии Таджикской ССР: с 17.03.1986г. по 19.08.1986г. - в качестве рабочего на геофизических работах; с 20.08.1986г. по 31.03.1988г. - в качестве каротажника-перфораторщика по 4 разряду; с 01.04.1988г. по 01.01.1990г. - в качестве каротажника по 4 разряду и в Таджикской комплексной геофизической экспедиции ПО "Саратонефтегеофизика" с 02.01.1990г. по 15.05.1990г. - в качестве каротажника по 4 разряду, суд первой инстанции исходил из того, что Справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии N, выданной истцу Унитарным предприятием Кайраккумская комплексная геологическая экспедиция (правопреемник Кайраккумской ГРЭ) 15.05.2023, подтверждается непосредственная занятость истца полный рабочий день в полевых условиях труда в должностях рабочего на геофизических работах и каротажника-перфораторщика, каротажника. В данной справке указано, что вышеуказанные должности дают право на льготное обеспечение в соответствии со Списком N2, код позиции 201- 100а, установленного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10.

При этом функции должность каротажника и каротажника- перфораторщика являются идентичными, о чем свидетельствует Приложение к льготной справке на основании Единого тарифноквалификационного справочника работ и профессий рабочих выпуск 5, раздел геологоразведочные и топографо-геодезические работы.

С учетом включения в специальный стаж периодов работы истца в должности помощника машиниста тепловоза, машиниста тепловоза в Локомотивном депо Хаваст САЗ ж.д. Узбекской ССР и в Локомотивном депо Коканд Узбекской ССР САЗ ж.д. и службы в армии, суд первой инстанции пришел к выводу о возложении на ответчика обязанности назначить Войтову М.А. досрочную страховую пенсию по старости с 05 июня 2023 года (достижение истцом возраста 61 год при наличии специального стажа по п.2ч.1ст.30 Закона N400-ФЗ - 06 лет 07 месяцев 22 дня).

Суд апелляционной инстанции, проверяя на предмет законности и обоснованности решение суда первой инстанции, согласился с позицией суда первой инстанции. При этом нашел основания для внесения изменений в резолютивную часть решения во втором и восьмом абзаце в части формулировки изложения текста.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает правовых оснований для отмены принятых по делу судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Закон N 400-ФЗ, Федеральный закон "О страховых пенсиях").

На основании ст. 8 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N665).

Подпунктом "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется, в том числе Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список N2 от 22 августа 1956 г.).

Подразделом 1 "Железнодорожный транспорт и метрополитен" раздела XXX "Транспорт" Списка N2 от 22 августа 1956 г. предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов, моторвагонных (электро)секций, мотовозов.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400- ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 272 предусмотрены машинисты и помощники машинистов тепловозов.

Пунктом 6 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографогеодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с законодательством Российской Федерации заявленные периоды работы Войтова М.А. могут быть включены в страховой стаж истца с учетом норм Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г, таким образом выводы судов первой и апелляционной инстанций об удовлетворении исковых требований Войтова М.А. о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы в Локомотивном депо Хаваст САЗ ж.д Узбекской ССР и в Локомотивном депо Коканд Узбекской ССР САЗ ж.д, следует признать обоснованными.

В спорные периоды прохождения истцом военной службы действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 г. N 590.

В соответствии с указанным Положением период прохождения службы по призыву может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Вопреки доводам кассационной жалобы суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что при решении вопроса о включении в специальный стаж периода службы истца по призыву необходимо руководствоваться положениями законодательства, действовавшего на момент прохождения истцом службы, и пришли к правильному выводу о наличии оснований для включения периода службы истца в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.2 ч.1ст.30 Закона N400-ФЗ, поскольку период работы истца по Списку N 2 непосредственно предшествовал и следовал после военной службы.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанному 15 сентября 2021г. при определении права на пенсию, под страховым стажем, приобретенным на территориях договаривающихся сторон понимается: в отношении Российской Федерации - страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики.

Учитывая установленные судами первой и апелляционной инстанций обстоятельства, а также приведенные нормы права период работы в Кайраккумской ГРЭ Управления геологии Таджикской ССР и в Таджикской комплексной геофизической экспедиции ПО "Саратонефтегеофизика" правильно включен в специальный стаж истца по п.6 ч.1 ст.30 Закона N400-ФЗ.

Таким образом, приведенные в кассационной жалобе доводы заявителя сводятся к несогласию с выводами суда и переоценке представленных доказательств, не опровергают выводов судов первой и апелляционной инстанций и не содержат обстоятельств, которые нуждались бы в дополнительной проверке, направлены на иную оценку (переоценку) исследованных судом доказательств, а потому не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене состоявшихся судебных актов.

Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену оспариваемых судебных актов при рассмотрении настоящего дела судом кассационной инстанции не установлено.

На основании изложенного, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, руководствуясь статьями 379.6 - 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Фроловского городского суда Волгоградской области от 03 ноября 2023 года с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 08 февраля 2024 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 08 февраля 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи