Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 13 июня 2024 г. по делу N П16-290/2024[16-5627/2023]

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Монмарь Д.В., рассмотрев жалобу защитника Бобровского В.А., действующего в интересах Ярошева А.А., на вступившие в законную силу, постановление административной комиссии при администрации муниципального образования Кировского района города Ростова-на-Дону от 5 апреля 2023 года, решение судьи Кировского районного суда города Ростова-на-Дону от 19 мая 2023 года и решение судьи Ростовского областного суда от 7 июня 2023 года, вынесенные в отношении Ярошева Александра Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 4.4 Областного закона Ростовской области от 25 октября 2002 г. N 273-ЗС "Об административных правонарушениях",

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии при администрации муниципального образования Кировского района города Ростова-на-Дону от 5 апреля 2023 года Ярошев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.4 Областного закона Ростовской области N 273-ЗС "Об административных правонарушениях" и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Решением судьи Кировского районного суда города Ростова-на-Дону от 19 мая 2023 года постановление административной комиссии при администрации муниципального образования Кировского района города Ростова-на-Дону от 5 апреля 2023 года оставлено без изменения.

Решением судьи Ростовского областного суда от 7 июня 2023 года решение судьи Кировского районного суда города Ростова-на-Дону от 19 мая 2023 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, защитник Бобровский В.А. просит отменить состоявшееся в отношении Ярошева А.А. по настоящему делу об административном правонарушении постановление и судебные решения, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены вышеуказанные постановление, решения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 4.4 Областного закона Ростовской области N273-ЗС от 25 октября 2002 г. "Об административных правонарушениях" предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных областным законом, иными нормативными правовыми актами Ростовской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления порядка и правил охраны зеленых насаждений в населенных пунктах.

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21 февраля 2012 г. N239 приняты Правила охраны зеленых насаждений в городе Ростове-на-Дону (далее - Правила), которые в силу пункта 2 раздела 1 Правил регулируют отношения, возникающие в сфере охраны зеленых насаждений на территории города.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 3 раздела 2 Правил на озелененных территориях города запрещается, в том числе проезд и стоянка автомашин, мотоциклов, других видов транспорта.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 02 минуты по адресу: "адрес", водитель транспортного средства "Хендэ Солярис" с государственным регистрационным знаком N, собственником которого является ФИО1, допустил остановку и стоянку указанного транспортного средства на территории, занятой зелеными насаждениями, чем нарушил требования подпункта 6 пункта 3 раздела 2 Правил, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 4.4 Областного закона Ростовской области N273-ЗС от 25 октября 2002 г. "Об административных правонарушениях".

Факт совершения административного правонарушения и виновность Ярошевым А.А. подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в частности, актом повреждения газонной части от 15 мая 2023 года, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вопреки утверждениям заявителя, зеленые насаждения - это древесно-кустарниковая и травянистая растительность, расположенная в населенных пунктах, выполняющая средообразующие, рекреационные, санитарно-гигиенические и экологические функции, что следует из подпункта 1 пункта 4 Правил.

Доводы поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции жалобы, имеющие правовое значение, были предметом проверки в ходе производства по делу, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат имеющимся в деле доказательствам и не ставят под сомнение наличие в действиях Ярошева А.А. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 4.4 Областного закона Ростовской области N273-ЗС от 25 октября 2002 г. "Об административных правонарушениях".

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием административным органом и судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства субъекта не свидетельствует о том, что в ходе рассмотрения дела допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Порядок и срок привлечения Ярошева А.А. к административной ответственности соблюдены. Административное наказание назначено в пределах санкции вменяемого правонарушения.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену постановления административной комиссии при администрации муниципального образования Кировского района города Ростова-на-Дону от 5 апреля 2023 года, решения судьи Кировского районного суда города Ростова-на-Дону от 19 мая 2023 года и решения судьи Ростовского областного суда от 7 июня 2023 года, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление административной комиссии при администрации муниципального образования Кировского района города Ростова-на-Дону от 5 апреля 2023 года, решение судьи Кировского районного суда города Ростова-на-Дону от 19 мая 2023 года и решение судьи Ростовского областного суда от 7 июня 2023 года, вынесенные в отношении Ярошева Александра Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 4.4 Областного закона Ростовской области от 25 октября 2002 г. N 273-ЗС "Об административных правонарушениях", оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Д.В.Монмарь