Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Калинко А.В., рассмотрев жалобу на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 Беловского судебного района Кемеровской области от 16 марта 2023 г. и решение судьи Беловского районного суда Кемеровской области от 20 апреля 2023 г., вынесенные в отношении Ковальчука А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Беловского судебного района Кемеровской области от 16 марта 2023 г, оставленным без изменения решением судьи Беловского районного суда Кемеровской области от 20 апреля 2023 г, Ковальчук А.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
В жалобе Ковальчук А.В. просит судебные акты отменить, считая их незаконными, помимо прочего указывает о не извещении участвующих в деле лиц.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы (п. 4 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ).
В силу приведенных выше норм лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении или жалобы, поданной на постановление по делу об административном правонарушении.
Рассматривая 20 апреля 2023 г. жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие Ковальчука А.В, судья районного суда в решении указал о том, что Ковальчук А.В. о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Вместе с тем сведений об извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу, на указанную дату материалы дела не содержат. Согласно сведениям, поступившим из Беловского районного суда Кемеровской области, судебное извещение Ковальчуку А.В. было направлено почтовым отправлением с почтовым идентификатором N.
Однако, в соответствии с отчетом об отслеживании вышеуказанного почтового отправления оно не было вручено адресату и по истечении срока хранения 21 апреля 2023 г. возвращено отправителю, после рассмотрения дела.
Следовательно, исходя из положений п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" о том, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, такое извещение Ковальчука А.В. надлежащим признать нельзя.
В рассматриваемом случае судьей районного суда не соблюден порядок рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, жалоба рассмотрена без участия Ковальчука А.В. в отсутствие сведений о его надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания.
Данное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, является существенным, повлиявшим на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах принятое по делу судебное решение не может быть признано законным и на основании п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ подлежит отмене с возвращением дела в тот же суд на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья
постановил:
решение судьи Беловского районного суда Кемеровской области от 20 апреля 2023 г, вынесенное в отношении Ковальчука А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, отменить, дело возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.
Судья А.В.Калинко
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Суд признал, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении была рассмотрена без участия лица, в отношении которого ведется производство, из-за отсутствия надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания. Это нарушение процессуальных требований повлияло на объективность рассмотрения дела, что стало основанием для отмены решения и возврата дела на новое рассмотрение.