Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 04 июня 2024 г. по делу N 8Г-9318/2024[88-11278/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Жуленко Н.Л, судей Смирновой С.А, Шабаловой О.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 55RS0033-01-2023-000459-75 по иску Ногиной Евгении Анатольевны к акционерному обществу "Омскоблводопровод" об оспаривании неправомерных действий акционерного общества "Омскоблводопровод", понуждении к заключению договора о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения водопровода к жилому помещению заявителя, расположенного на земельном участке от водопроводного колодца централизованной системы холодного водоснабжения до границ земельного участка заявителя, и далее до объекта капитального строительства, о взыскании материального ущерба и денежной компенсации морального вреда

по кассационной жалобе акционерного общества "Омскоблводопровод" на решение Таврического районного суда Омской области от 30 октября 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 22 февраля 2024 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Шабаловой О.Ф, судебная коллегия Восьмого кассационного суда общей юрисдикции,

УСТАНОВИЛА:

Ногина Е.А. обратилась в суд с уточненным иском к акционерному обществу (далее - АО) "Омскоблводопровод", в котором просит признать неправомерными уклонения и отказы ответчика от заключения договорао подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения водопровода к квартире, расположеннойна земельном участке по адресу: от водопроводного колодца ВК Nб/н("адрес" до границ земельного участка с кадастровым номером N, и далее до объекта капитального строительства с кадастровым номером N; признать неправомерным, рассчитанный АО "Омскоблводопровод" объем водопотребления в размере 35, 892 куб.м, в сутки и отказ от ранее рассчитанного водопотребления 0, 89 куб.м, в сутки; обязать АО "Омскоблводопровод" подготовить в течение трех рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу проект договора о подключениис заявителем Ногиной Е.А. с приложением в том числе технических условийи расчета платы за подключение на основании сведений, указанныхв заявлении Ногиной Е.А. о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 20.12.2022 N (в том числе обозначенных в пункте 10 заявления о подключении данныхоб общей подключаемой мощности (нагрузке) подключаемого объектас объемом водопотребления 0, 89 куб.м/сутки), а также документов, приложенных к заявлению о подключении (технологическом присоединении), в соответствии с Типовым договором о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения; установить срок подключения водоснабжения в течение одного месяца со дня подписания договора; взыскать с АО "Омскоблводопровод" в возмещение материального ущербаи морального вреда в общей сумме 157 667, 18 руб.

Требования мотивированы тем, что истцом 02.11.2022 в АО "Омскоблводопровод" подано заявление о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения объекта - водопровода к ее жилому дому, к которому был приложен в том числе расчет ежемесячного водопотребления водопровода, подготовленный ранее Таврическим абонентским участком АО "Омскоблводопровод", согласно которому, суточный баланс водопотребления составляет 0, 89 куб.м/сутки, а также все документы которые необходимы для заключения договора.

Рассмотрение указанного заявления приостановлено решением исполнителя от 08.11.2022. Затем на ее письмо от 17.11.2022 об обосновании законности решения о приостановлении рассмотрения заявленийо подключении, к которому была приложена копия подготовленного исполнителем расчета водопотребления, письмом исполнителя от 22.11.2022 было отказано в его дальнейшем рассмотрении, а заявление о подключенииот 02.11.2022 аннулировано.

Исполнителю подано повторное заявление о подключении, рассмотрение которого приостановлено решением исполнителя.В дальнейшем в рассмотрении заявления о подключении от 20.12.2022 было отказано.

27.12.2022 к поданному исполнителю письму от 27.12.2022 приложенв оригинале баланс водопотребления подключаемого объекта - водопроводак жилому помещению, в котором указана необходимая заявителю общая подключаемая мощность (нагрузка) подключаемого объекта в 0, 89 куб.м/сутки. На дальнейшие обращения с заявлениями были получены отказы, а письмо о подключении также аннулировано.

Письмом исполнителя от 31.01.2023 аннулирован в том числе расчет водопотребления от 24.01.2023, предъявлен заявителю новый расчетна линейный объект (водопровод) с объемом водопотребления 35, 892 куб.м/сутки.

Истец указала, что плата за подключение напрямую зависитот указанной в пункте 10 заявления общей подключаемой мощности (нагрузки) потребления холодной воды за одни сутки. В случае согласия заявителя с рассчитанным исполнителем объемом водопотребления за одни сутки в 35, 892 куб.м/сутки, размер платы за подключение к централизованной системе холодного водоснабжения составит 206 123, 45 руб. (только за врезку в водопроводном колодце без строительства водопровода к подключаемому объекту).

К заявлению о подключении от 02.11.2022 ею приложены копии документов, подтверждающие строительство заявителем водопроводной сети диаметром именно 25 мм. При этом исполнителем проигнорирован запрос заявителя о предоставлении информации о размере платы за подключениев соответствии с планируемой величиной максимальной необходимой заявителю мощности (нагрузки) потребления холодной воды в 0, 89 куб.м/сутки.

Решением Таврического районного суда Омской области от 30.10.2023 признаны незаконными действия АО "Омскоблводопровод" при рассмотрении заявлений Ногиной Е.А. о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения водопровода к квартире, расположенной на земельном участке по адресу: от водопроводного колодца ВК Nб/н ("адрес" до границ земельного участка с кадастровым номером N, и далее до объекта капитального строительства с кадастровым номером N.

На АО "Омскоблводопровод" возложена обязанность подготовитьв течение десяти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу проект договора о подключении (технологическом присоединении)к централизованной системе холодного водоснабжения квартиры расположенной на земельном участке по адресу: от водопроводного колодца ВК Nб/н ("адрес" до границ земельного участка с кадастровым номером N, и далее до объекта капитального строительства с кадастровым номером N, с указанием в расчете общей подключаемой мощности (нагрузке) подключаемого объекта с объемом водопотребления 0, 89 куб.м/сутки, с Ногиной Е.А.

На АО "Омскоблводопровод" возложена обязанность в течение одного месяца со дня подписания Ногиной Е.А. договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения произвести подключение объекта капитального строительства (квартиры) с кадастровым номером N, расположеннойпо адресу: "адрес", к централизованной системе холодного водоснабжения.

С АО "Омскоблводопровод" в пользу Ногиной Е.А. взыскана компенсация морального вреда в размере 30 000 руб, штраф за нарушение прав потребителей 15 000 руб, судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 22.02.2024 указанное решение районного суда оставлено без изменения.

Не согласившись с указанными судебными актами АО "Омскоблводопровод" обратилось в суд с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В обоснование кассационной жалобы приводит следующие доводы: судами нарушены нормы материального и процессуального права; судами неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела; выводы судов, изложенные в принятых судебных актах, не соответствуют обстоятельствам дела; суд неверно определил, что подключаемым объектомв двух заявках истца, является линейный объект (водопроводная сеть), а не жилой дом, в связи с чем, судом сделан ошибочный вывод о неверно рассчитанном балансе водопотребления, а также о нарушениях в расчете платы за подключение; баланс водопотребления на подключаемый объект (водопроводную сеть) ответчиком рассчитан верно, согласно требованиям закона, исходя из параметров подключаемого объекта; суд не предусмотрел в своем решении всех необходимых условий договора; суд неверно возложил обязанность по разработке договора на ответчика, не определив все необходимые условия договора; ответчик не согласен с сроками, установленными судом с целью исполнения решения.

Ногиной Е.А. представлены письменные возражения на кассационную жалобу, в которых просит принятые по делу судебные постановления оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции лица, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://8kas.sudrf.ru), не явились, сведений о причинах неявки не представили.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Кассационным судом в порядке главы 41 ГПК РФ проверена законность судебных актов.

Судами установлено и из материалов дела следует, что АО "Омскоблводопровод" является гарантирующим поставщиком коммунальных услуг но водоснабжению на территории всего Таврического муниципального района и ему передано во временное владение и пользование имущество (комплекс водоразборных сооружений) на основании договора аренды от 01.03.2007 N 06/58 с последующей пролонгацией.

Ногина Е.А. и ее сын Ногин С.А. являются собственниками квартиры (кадастровый номер N) и земельного участка (кадастровый номер N), расположенных по адресу: "адрес".

На указанном земельном участке к квартире проложен водопровод, 02.11.2022 Ногина Е.А. обратилась в АО "Омскоблводопровод" с заявлением о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и заключении соответствующего договора.

К заявлению были приложены копии паспорта заявителя, доверенности, свидетельства о государственной регистрации нрава на квартиру, постановления администрации Любомировского сельского поселения Таврического МР Омской области от 29.09.2022 N77, распоряжения Управления имущественных отношений Администрации Таврического муниципального района Омской области от 26.10.2022 N 354 на использование земельного участка в границах кадастрового квартала N, общей площадью 92 кв.м, для проведения работ по строительству водопровода, для размещения которого не требуется разрешение на строительство с копией схемы расположения объекта и схемы границ предполагаемых к использованию на кадастровом плане территории, договора подряда от 15.09.2022 на прокладку сетей водопровода от водопроводного колодца (ВК) по "адрес" до объекта капитального строительства - квартиры в двухквартирном жилом доме по адресу: "адрес" (кадастровый помер N), ситуационного плана расположения объекта с привязкой к территории населенного пункта, оригинал топографической карты земельного участка, на котором размещен (планируется к размещению) подключаемый объект, в масштабе 1:500 со всеми наземными и подземными коммуникациями, сооружениями, с указанием границ такого земельного участка, согласованная с эксплуатирующей организацией, баланс водопотребления подключаемого объекта, оригиналы градостроительного плана земельного участка, согласия на обработку персональных данных, справки об отсутствии задолженности по лицевому счету, копии квитанции за расчет баланса водопотребления, квитанции за разработку проектной документации.

08.11.2022 АО "Омскоблводопровод" направило в адрес Ногиной Е.А. письмо, в котором указало на отсутствие копий правоустанавливающих документов, данных о подключаемой мощности, информации о предельных параметрах разрешенного строительства, технических параметров подключаемого объекта, номера и даты выдачи технических условий, расположения средств измерения, несоответствие приложенного к заявлению расчета водопотребления 0, 89 куб. м/сутки параметрам подключаемого объекта. Истцу предложено устранить недостатки в течение двадцати рабочих дней.

17.11.2022 представитель заказчика Фоменко А.Н. направил в адрес АО "Омскоблводопровод" пояснения о приложенных документах, параметрах подключаемого объекта, с приложением оригинала расчета водопотребления, произведенного АО "Омскоблводопровод", в размере 0, 89 куб. м/сутки.

22.11.2022 в ответ на пояснения АО "Омскоблводопровод" направил Ногиной Е.А. письмо, в котором указал на отсутствие в заявлении необходимых сведений, несоответствие приложенного к заявлению расчета водопотребления параметрам подключаемого объекта, рекомендовал устранить недостатки.

01.12.2022 представитель заявителя продублировал пояснения, направив их в адрес АО "Омскоблводопровод".

В ответе от 06.12.2022 АО "Омскоблводопровод" указал о необходимости производить расчет водопотребления в размере 32, 556 куб. м/сутки и об аннулировании ранее поданной заявки на подключение от 02.11.2022.

В связи с изложенным 20.12.2022 Ногина Е.А. повторно обратилась в АО "Омскоблводопровод" с заявлением о подключении к централизованной системе водоснабжения, приложив раннее представленные документы, указав подключаемую нагрузку (0, 89 куб.м/сутки), место расположения прибора учета, протяженность построенной сети.

23.12.2022 АО "Омскоблводопровод" рекомендовал устранить недостатки со ссылкой на несоответствие приложенного к заявлению расчета водопотребления параметрам подключаемого объекта.

Между сторонами велась длительная переписка, в ходе которой в письме от 01.02.2024 АО "Омскоблводопровод" уведомило о производстве нового расчета водопотребления в размере 35, 892 куб.м/сутки.

Не согласившись с действиями ответчика, Ногина Е.А. обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

При разрешении исковых требований суд первой инстанции, исходя из установленных фактических обстоятельств дела, оценив доказательства по делу, проанализировав действия сторон, принимая во внимание положения Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 N 2130, Методических указаний по расчету подключенной мощности (нагрузки) объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 04.08.2022 N 642/пр, Правил обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, а также учитывая ставки тарифов утвержденных приказом РЭК Омской области от 15.12.2022 N 592/72 "Об установлении тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения АО "Омскоблводопровод", пришел к выводу о нарушении ответчиком прав истца как потребителя, необоснованности произведенного ответчиком расчета водопотребления исходя из диаметра трубы и скорости течения воды, навязывании невыгодных условий договора и злоупотреблении своим правом (выразившееся в уклонении АО "Омскоблводопровод" от согласования положений проекта договора, а также включении в договор условий о повышенной оплате договора под угрозой незаключения договора, отказе в рассмотрении заявления, аннулировании поданной заявки, навязывании потребителю невыгодных условий договора), как гарантирующего поставщика (сильной стороны с сфере водоснабжения), признав действия АО "Омскоблводопровод" при

рассмотрении заявлений Ногиной Е.А. о заключения договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения водопровода к жилому помещению незаконными, возложив на АО "Омскоблводопровод" обязанность подготовить проект договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения жилого дома, произвести подключение объекта капитального строительства (жилого дома) к централизованной системе холодного водоснабжения, при этом взыскав в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб. и штраф за нарушение прав потребителей 15 000 руб.

Определяя срок исполнения ответчиком указанных обязанностей, суд установил10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу для подготовки проекта договора и 1 месяц со дня подписания Ногиной Е.А. договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения для осуществления подключения объекта капитального строительства (жилого дома) к централизованной системе холодного водоснабжения.

Суд апелляционной инстанции с таким выводом согласился и не усмотрел оснований для отмены либо изменения судебного решения.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований не согласиться с выводами судебных инстанций.

Особенности водоснабжения с использованием систем централизованного водоснабжения, находящихся в частной и публичной собственности, порядок эксплуатации этих систем собственниками и владельцами регулируется Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

Согласно пункту 29 статьи 2 поименованного закона централизованная система холодного водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам.

Частью 1 статьи 18 указанного закона установлено, что подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных названным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Деятельность по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения регулируется Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2011 N 2130.

Холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров, заключенных между заявителем и исполнителем.

Основанием для заключения подобных договоров является заявление о подключении (технологическом присоединении) абонента.

Перечень сведений, которые должны содержаться в заявке, и перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению, определены в пунктах 25, 26 приведенных Правил, но при наличии у таких лиц сведений и документов, указанных в пунктах 13 и 14 этих Правил, такие лица вправе обратиться к исполнителю с запросом о выдаче технических условий.

В технических условиях должна быть указана информация о максимальной мощности (нагрузке) в возможных точках присоединения, в пределах которой исполнитель обязуется обеспечить возможность подключения подключаемого объекта (подпункт "в" пункта 17 Правил).

В соответствии с пунктом 39 Правил плата за подключение рассчитывается исполнителем исходя из установленных тарифов на подключение или платы за подключение, устанавливаемой органом регулирования тарифов индивидуально в случаях, предусмотренных пунктом 85 Основ ценообразования.

Ставки тарифов утверждены приказом РЭК Омской области от 15.12.2022 N 592/72 "Об установлении тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения Акционерного общества "Омскоблводопровод". Величина тарифа за протяженность зависит от диаметра прокладываемых сетей холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Для каждого подключаемого объекта плата за подключение индивидуальна (зависит от объема подключаемой нагрузки, расстояния от точки подключения объекта, расположенной на границе земельного участка, до точки подключения к существующим сетям централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения).

В соответствии с пунктом 116 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам России от 27.12.2013 N 1746-э размер платы за подключение к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения рассчитывается организацией, осуществляющей подключение (технологическое присоединение) по формуле.

Согласно пункту 118 Методических указаний N 1746-э ставка тарифа за протяженность водопроводной или канализационной сети устанавливается исходя из расходов регулируемой организации в централизованной системе водоснабжения и водоотведения на прокладку (перекладку) сетей водоснабжения и (или) водоотведения и объектов на них в соответствии со сметной стоимостью прокладываемых (перекладываемых) сетей и объектов на них, включая расходы на проектирование, с учетом уплаты налога на прибыль. В соответствии с пунктом 2 Методических указаний по расчету подключенной мощности (нагрузки) объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных приказом Минстроя России от 04.08.2022 N 642/пр, величина подключенной мощности (нагрузки) объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения определяется как сумма подключенной мощности (нагрузки) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, и иных объектов, не являющихся объектами капитального строительства (за исключением отдельных помещений объекта капитального строительства), принадлежащих абонентам, и которые подключены (технологически присоединены) к объекту централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в точке присоединения указанных объектов к объекту централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, рассчитываемая в период использования максимальной величины мощности (нагрузки) указанными объектами с учетом всех целей использования, а также величины пропускной способности объекта централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, резервируемой (используемой) на цели обеспечения пожаротушения, приема поверхностных сточных вод в соответствии со строительными нормами и правилами, действующими на дату ее расчета.

Пункт 1 Методических указаний N 642/пр устанавливает, что расчет подключенной мощности (нагрузки) не производится для целей проектирования объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, а равно для обоснования мероприятий по реконструкции, модернизации или техническому перевооружению указанных объектов, включаемых в расчет платы за подключение (технологическое присоединение), тарифов на подключение (технологическое присоединение) и (или) инвестиционную программу организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение - программа мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Таким образом, Методические указания N 642/пр в части расчета подключенной мощности при расчете платы за подключение (технологическое присоединение) не применяются. Также действующим законодательством не предусмотрено применение при расчете платы за подключение диаметра сечения водопроводной сети либо норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению на количество проживающих.

С учетом установленного, вышеизложенных правовых норм, суд первый инстанции, с которым согласился апелляционный суд, отклоняя доводы ответчика обоснованно исходил из того, что расчет, произведенный исходя из диаметра трубы и скорости течения воды, нельзя признать в данном случае правомерным.

Доводы АО "Омскоблводопровод" об отсутствии у него права расценивать водопровод, построенный истцом, как объект, подлежащий использованию при подключении объекта истца к сетям холодного водоснабжения, рассмотрены и верно отклонены судами как противоречащие материалам дела.

Так, как установлено судами, начиная с первого обращения к ответчику о присоединении (техническом подключении) к централизованной системе холодного водоснабжения, Ногиной Е.А. было указано, что присоединяется водопровод к квартире в двухквартирном жилом доме, были разработаны техническая документация и выданы разрешения на строительство водопровода к границе земельного участка (с кадастровым номером N) и далее до объекта капитального строительства (с кадастровым номером N). К заявлению о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения истцом приложены все установленные законодательством документы.

Согласно подпункту "в" пункта 17 Правил N 2130 в технических условиях должна быть указана информация о максимальной мощности (нагрузке) в возможных точках присоединения, в пределах которой исполнитель обязуется обеспечить возможность подключения подключаемого объекта.

Для заключения договора о подключении заявитель направляет исполнителю заявление о подключении по форме согласно приложению N 2, содержащее данные об общей подключаемой мощности (нагрузке), включая данные о подключаемой мощности (нагрузке) по каждому этапу ввода подключаемых объектов, а в случаях, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 23 настоящих Правил, - сведения о подключенной мощности (нагрузке) (подпункт "з" пункта 25 Правил N 2130).

В соответствии с пунктом 26 Правил N 2130 к заявлению о подключении прилагается баланс водопотребления и водоотведения подключаемого объекта в период использования максимальной величины мощности (нагрузки) с указанием целей использования холодной воды и распределением объемов подключаемой мощности (нагрузки) по целям использования, в том числе на пожаротушение, периодические нужды, заполнение и опорожнение бассейнов, прием поверхностных сточных вод, а также с распределением общего объема сточных вод по канализационным выпускам (процентов), при подключении к централизованной системе горячего водоснабжения - баланс потребления горячей воды подключаемого объекта (с указанием целей использования горячей воды).

В силу пункта 2 "Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2013 года N 644, баланс водопотребления и водоотведения - документ, содержащий сведения о среднесуточном объеме воды, полученной абонентом из всех источников водоснабжения, и (или) об объеме сточных вод, сброшенных абонентом в централизованную систему водоотведения, в том числе сведения о распределении объема сточных вод но канализационным выпускам.

Таким образом, при выдаче технических условий исполнитель указывает информацию о максимальной мощности (нагрузке) в возможных точках присоединения, а заявитель в заявлении о подключении (технологическом присоединении) - общую подключаемую мощность (нагрузку).

Согласно пункту 30 Правил N 2130, заявитель несет ответственность за достоверность и полноту прилагаемых к заявлению о подключении документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судами верно учтено то, что ответчиком не предоставлено доказательств, что истцом в заявлениях указана недостоверная информация в части расчета объема водопотребления в жилом доме (статья 56 ГПК РФ).

Также суды верно исходили из того, что само по себе указание потребителем, не обладающим специальными познаниями, в заявке наименования объекта "линейный объект водопровод", а не жилой дом, при том, что из всех документов явствовало обращение за подключением к системе водопотребления квартиры в жилом доме, не влияет на правомерные выводы суда по существу спора.

Таким образом, установив неправомерность уклонения и отказа АО "Омскоблводопровод" от заключения с Ногиной Е.А. договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения водопровода к квартире, расположенной в двухквартирном жилом доме, суды пришли к правильному выводу об удовлетворении исковых требований в части признания действий неправомерными и возложении обязанности подготовить проект договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения ее квартиры в жилом доме (объект капитального строительства с кадастровым номером N), произвести подключение объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения с использованием уже проложенного водопровода (учитывая, что разногласия при заключении договора возникли у сторон только в части объема водопотребления, которые и определены судом), определив разумный и обеспечивающий соблюдение баланса интересов сторон срок исполнения решения суда (в условиях отсутствия доказательств невозможности совершить действия в обозначенный судом срок), принимая во внимание важность защиты охраняемых законом прав граждан на получение доступа к коммунальным услугам.

При изложенных обстоятельствах, разрешая заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций правильно определили характер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовали обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, а представленные доказательства оценили по правилам статьи 67 ГПК РФ, приняв обоснованные и законные судебные акты.

Доводы кассационной жалобы, что судом существенно сокращены сроки подключения по сравнению с Правилами, что сокращен размер платы за подключение, судебная коллегия кассационного суда отклоняет, как необоснованные, поскольку, как верно указано судами, действия во внесудебном порядке ответчиком не выполнены, тарифы за подключением утверждены приказом РЭК Омской области, в связи с чем, исходя из фактических обстоятельств суды пришли к правильному выводу об установлении более коротких сроков исполнения решения суда по сравнению со сроками, установленными названными Правилами, с целью скорейшего восстановления прав истца, как потребителя, не получившего ранее в установленные сроки, исполнения ответчиком услуги, как гарантирующего поставщика, с рассчитанным объемом водопотребления в размере 0, 89 куб.м/сутки, с учетом необходимости подключения именно жилого дома истца и обеспечения проживающих в нем лиц централизованным холодным водоснабжением.

Изложенные в кассационной жалобе доводы являются аналогичными правовой позиции ответчика при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций. Позиция ответчика подробно проанализирована судами, мотивы, по которым указанные доводы признаны необоснованными и отклонены, изложены в оспариваемых судебных актах. Оснований не соглашаться с выводами судов у судебной коллегии не имеется, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, сделаны при правильном применении норм материального права и его толковании.

Судами установлены все обстоятельства дела, которые получили правовую оценку во взаимосвязи, в решении отражены все значимые и важные обстоятельства, приведены мотивы, по которым суды пришли к тем или иным выводам и постановили обжалуемые постановления.

Несогласие заявителя с выводами суда, основанными на установленных фактических обстоятельствах дела и оценке доказательств, не свидетельствует о неправильном применении судом норм материального и процессуального права, повлиявшем на исход дела.

В соответствии с частью 3 статьи 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими, в связи с чем доводы заявителей кассационных жалоб о несогласии с данной судом оценкой доказательств и установленными судом обстоятельствами не могут быть приняты во внимание.

Таким образом, обжалуемые судебные постановления подлежат оставлению без изменения, поскольку выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права. Установленные судами обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым суды дал надлежащую правовую оценку.

С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены вступивших в законную силу судебных актов.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Таврического районного суда Омской области от 30 октября 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 22 февраля 2024 г. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи