Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 06 июня 2024 г. по делу N 8Г-3906/2024[88-4628/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Власенко И.Г, судей Панфиловой Л.Ю, Старовойт Р.К, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ушакова В.И, Ушаковой Т.В. к Федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному автономному учреждению "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)", администрации г. Хабаровска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, встречному иску Министерству обороны Российской Федерации к Ушакову В.И, Кузнецовой Ю.Г. о признании сделки недействительной, выселении, по кассационным жалобам Ушакова В.И, Ушаковой Т.В, Кузнецовой Ю.Г. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 21 февраля 2024 года.

Заслушав доклад судьи Панфиловой Л.Ю, пояснения Ушакова В.И, его представителя Ступиной С.В, Кузнецовой Ю.Г, ее представителя Митяевой О.С, поддержавших доводы кассационных жалоб, представителя ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации - Фирсовой С.Ю, поддержавшей доводы возражений на кассационную жалобу, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Ушаков В.И, Ушакова Т.В. обратились в суд с иском к ФГКУ "Дальневосточное ТУИО" Министерства обороны РФ, администрации г. Хабаровска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование иска указано, что за Ушаковым В.И, проработавшим в ДУ N слесарем - сантехником с 01.02.2002, на основании выписки из протокола N от 14.09.2004 "О распределении служебной, благоустроенной однокомнатной квартиры" закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес". Совместно с ним с 2007 года по настоящее время в спорной квартире проживает его супруга Ушакова Т.В. За весь период проживания истцами производилась оплата за наем и содержание квартиры, мест общего пользования, коммунальные услуги. Ушаков В.И. на законных основаниях был вселен в спорное жилое помещение, фактически проживет в нем до настоящего времени, за счет собственных средств осуществляли текущий ремонт. Вопрос о его выселении как самоуправно вселившегося или временного жильца, либо по иным основаниям, уполномоченным лицом за весь период проживания не ставился, порядок и основание вселения и проживания истцов, в установленном порядке не оспаривались.

С учетом уточнений Ушаков В.И. просил суд признать только за ним право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес" в порядке приватизации.

Определением суда от 9 января 2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Минобороны России, в качестве третьего лица - Жаворонков Ю.В.

Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 8 февраля 2023 года исковые требования Ушакова В.И. удовлетворены. За Ушаковым В.И. признано право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: "адрес". В удовлетворении исковых требований Ушаковой Т.В. отказано.

Поскольку к участию в деле не было привлечено ФГАУ "Росжилкомплекс", апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 28 июня 2023 года судебная коллегия перешла к рассмотрению гражданского дела по правилам суда первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК Российской Федерации, к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ "Росжилкомплекс").

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 21 июля 2023 года решение суда первой инстанции отменено, по делу принято новое решение, которым за Ушаковым В.И. признано право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: "адрес". В удовлетворении требований Ушаковой Т.В. отказано.

Определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 16 ноября 2023 года, апелляционное определение от 21 июля 2023 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции по правилам суда первой инстанции, Министерство обороны РФ обратилось со встречным исковым заявлением к Ушакову В.И, Кузнецовой Ю.Г. о признании договора мены недействительным, применении последствий недействительности сделки, выселении.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 21 февраля 2024 года, решение Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 8 февраля 2023 года отменено, принято новое решение.

В удовлетворении требований Ушакову В.И, Ушаковой Т.В. отказано.

Договор мены от 11.08.2023, заключенный между Ушаковым В.И. и Кузнецовой Ю.Г. в отношении квартиры, расположенной по адресу: "адрес", части блокированного жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: "адрес" - признать недействительным.

Применены последствия недействительности сделки:

право собственности Кузнецовой Ю.Г. на квартиру, расположенную по адресу: "адрес" - прекращено;

право собственности Ушакова В.И. на часть блокированного жилого дома и земельный участок, расположенных по адресу: "адрес" - прекращено;

восстановлено право собственности Кузнецовой Ю.Г. на часть блокированного жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: "адрес";

восстановлено право собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: "адрес".

Постановлено выселить Кузнецову Ю.Г. из квартиры, расположенной по адресу: "адрес", без предоставления жилого помещения.

В кассационных жалобах Ушаковы и Кузнецова Ю.Г. просят апелляционное определение отменить как несоответствующее закону. Указывает, что судом не выполнены указания суда кассационной инстанции, поскольку не запрошены данные в Крайкадастре о совершении всех сделок со спорным помещением, в том числе и до введения в действие ФЗ "О государственной регистрации". Настаивают на том, что жилой дом "адрес" передан в собственность муниципального образования, а спорная квартира признаками служебного жилого помещения не обладает. Полагают, что встречные требования не подлежали удовлетворению, поскольку спорное жилое помещение не находится во владении Российской Федерации. Вместе с тем, Кузнецова Ю.Г. является добросовестным приобретателем жилого помещения, проверила регистрацию права собственности за Ушаковым В.И. и отсутствие судебных запретов. Считают, что принимая решение по встречным требованиям Министерства обороны Российской Федерации, судебная коллегия не привлекла к участию в деле ФГАУ "Росжилкомсервис".

В возражениях на кассационную жалобу ФГКУ "Дальневосточное ТУИО" Министерства обороны РФ, администрация "адрес" указали на отсутствие оснований для отмены апелляционного определения по доводам кассационных жалоб.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, возражения на них, выслушав стороны, заключение прокурора, проверив законность обжалуемого судебного постановления по правилам части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобах, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судами и следует из материалов гражданского дела, решением Исполнительного комитета Железнодорожного районного Совета народных депутатов N за Чернореченской КЭЧ закреплена, в том числе, служебная квартира по адресу: "адрес"

Согласно выписке из протокола N от 14.09.2004 совместного заседания ПК Ю-6 с администрацией домоуправления N, Чернореченской КЭЧ принято решение о выделении служебной благоустроенной однокомнатной квартиры по адресу: "адрес", площадью 14, 5 кв.м. на состав семьи 1 человек слесарю-сантехнику Ушакову В.И.

26.09.2005 между Минобороны России в лице начальника Чернореченской КЭЧ и Ушаковым В.И. заключен жилищный договор N, согласно которому начальник предоставляет служащему и совместно проживающим с ним членам его семьи служебное жилое помещение на срок с 15.04.2005 по 14.04.2006.

16.08.2006 между Чернореченской КЭЧ и Ушаковым В.И. заключен типовой договор служебного найма жилого помещения N, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование изолированное служебное жилое помещение, находящееся в государственной собственности на основании свидетельства о внесении в реестр федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственным учреждением "Чернореченская квартирно-эксплуатационная часть" от 15.06.2001 N, состоящее из 1 комнаты в однокомнатной квартире общей площадью 28, 4 кв.м, в том числе жилой 14, 5 кв.м. по адресу: "адрес", для временного проживания в нем, а также производит с ООО "ТПК ЛВС" оформление необходимых документов на техническое обслуживание жилого помещения.

Согласно распоряжению от 14.11.2007 N "О безвозмездной передаче имущества" жилой дом "адрес" в Железнодорожном районе г. Хабаровска был передан от Чернореченской КЭЧ в собственность муниципального образования "городской округ "Город Хабаровск".

На основании Приказа Министра обороны Российской Федерации от 17.12.2010 N 1871 ФГУ "Чернореченская квартирно-эксплуатационная часть района" Минобороны России реорганизована путем присоединения к ФГУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны РФ.

На основании приказа Директора Департамента военного имущества Минобороны России от 06.05.2021 N 1270 "О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления государственным автономным учреждением "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Минобороны России, квартира, расположенная по адресу: "адрес", закреплена на праве оперативного управления за ФГАУ "Росжилкомплекс".

Из поквартирной карточки следует, что в спорной квартире зарегистрированы: Ушаков В.И, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - наниматель, Ушакова Т.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - жена, Жаворонков Ю.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - сын.

23.03.2022 Ушаковы обратились в адрес ФГКУ "ДТУИО" Минобороны России с заявлением о признании за Ушаковым В.И. права собственности в порядке приватизации на спорное жилое помещение, по результатам рассмотрения которого направлен ответ об отсутствии оснований для приватизации спорной квартиры, поскольку она является служебной.

Согласно представленной администрацией г. Хабаровска информации от 29.08.2022 N жилой дом "адрес" передан в муниципальную собственность распоряжением Территориального Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю от 14.11.2007 N с формулировкой: "жилой дом, в том числе функциональное (встроенное) помещение I - (1-34) S=1320, 5 кв.м, I (40-43) площадью 38, 8 кв.м, служебное помещение N N, N N, N (за исключением площадей помещения и другого имущества дома, принадлежащего другим лицам на праве собственности, функциональное (встроенное) помещение I - (1-34) S=1320, 5 кв.м, I (40-43) площадью 38, 8 кв.м, служебное помещение N N, N, N, N)". Жилое помещение "адрес" в реестре (учет) жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Хабаровска не значится. Сведениями о включении (исключении) жилого помещения "адрес" управление жилищного фонда и приватизации жилья администрации города не располагает. Решение о предоставлении жилого помещения "адрес" администрацией города не принималось.

Из ответа Управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска от 30.01.2023 N следует, что "адрес" муниципальной собственностью не является. Сведениями о выдаче ордера или договора социального найма на жилое помещение "адрес" администрация города не располагает. Жилой дом "адрес" передан в муниципальную собственность распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю от 14.11.2007 N, однако служебное помещение N в доме в муниципальную собственность не передавалось.

Из информации МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области от 06.07.2023 N следует, что объект недвижимого имущества: "служебное жилое помещение", месторасположение: "адрес" в реестре федерального имущества согласно требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 N не учтен и правообладателями федерального имущества к учету не заявлен.

Из справки КГБУ "Хабкрайкадастр" от 30.06.2023 N следует, что право собственности за Ушаковым В.И, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Хабаровском крае не зарегистрировано. Согласно выписке из ЕГРН от 27.06.2023 за Ушаковым В.И. зарегистрировано право собственности на спорное жилое помещение, дата государственной регистрации права - 26.04.2023.

Разрешая заявленные требования по правилам суда первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 217 Гражданского кодекса РФ, Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ", Федерального закона РФ от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в РФ", установив, что спорная квартира в муниципальную собственность не передавалась, и исходила из того, что между сторонами возникли правоотношения по предоставлению и пользованию служебным жилым помещением, поскольку на момент предоставления жилого помещения оно обладало статусом служебного, предоставлялось Ушакову В.И. в указанном статусе, сведений о том, что собственником принято решение об исключении спорного жилого помещения из состава специализированного в материалах дела не имеется, пришел к выводу, об отсутствии оснований для удовлетворения требований Ушакова В.И.

Кроме того, судом установлено, что между Ушаковым В.И. и Кузнецовой Ю.Г. заключен договор мены от 11.08.2023 в отношении квартиры, расположенной по адресу: "адрес", части блокированного жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: "адрес".

В результате указанной сделки Ушакову В.А. перешло право собственности на часть блокированного жилого дома, площадью 62, 2 кв.м, и земельного участка, расположенных по адресу: "адрес", а Кузнецовой Ю.Г. - на квартиру общей площадью 28, 4 кв.м, расположенной по адресу: "адрес", в связи с чем, Министерство обороны предъявило к Ушакову В.И. и Кузнецовой Ю.Г. встречный иск, который был принят к производству судебной коллегией, рассматривающей дело по правилам суда первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Согласно телефонограмме от 20.02.2024 КАБ N Ушаков В.И. был зарегистрирован с 21.08.2006 по 05.10.2023 по адресу: "адрес", иных данных не имеется.

Кузнецова Ю.Г. была зарегистрирована с 10.09.2004 по 23.01.2024 по адресу: "адрес", с 23.01.2024 по настоящее время зарегистрирована по адресу: "адрес"

Руководствуясь положениями ст.ст. 209, 567, 166, 167, суд апелляционной инстанции, принимая во внимание, что Ушакову В.И. отказано в удовлетворении исковых требований о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: "адрес", по мотиву отнесения спорной квартиры к служебной, отсутствии решения об его исключении из состава специализированного, пришел к выводу, что сделка, совершенная между Ушаковым В.И. и Кузнецовой Ю.Г. в отношении спорной квартиры является недействительной, к ней применяются последствия недействительности сделки в виде прекращения права собственности Кузнецовой Ю.Г. и Ушакова В.И. на объекты недвижимости, являющиеся предметом договора мены, восстановлении права собственности Кузнецовой Ю.Г. на часть блокированного жилого дома и земельный участок, расположенных по и земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", и восстановлении права собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: "адрес".

Судебная коллегия Девятого кассационного суда общей юрисдикции считает выводы суда апелляционной инстанции обоснованными.

Вопреки доводам кассационной жалобы, безусловным основанием для отмены апелляционного определения не являются нахождение Ушакова В.И. в трудовых отношениях Чернореченской КЭЧ, наличие у него инвалидности, отсутствие у Ушакова В.И. иного жилого помещения, вложении денежных средств в ремонт спорной квартиры, участие Жаворонкова Ю.В. в СВО.

Ссылка Кузнецовой Ю.Г. на законное приобретение ею спорной квартиры, не может быть принята судебной коллегией во внимание, поскольку противоречит установленным судом апелляционной инстанции обстоятельствам. Кроме того, поскольку договор мены признан судом недействительным, то в соответствии со ст.35 Жилищного кодекса РФ, суд, верно пришел к выводу о выселении Кузнецовой Ю.Г. из спорной квартиры.

Доводы кассационных жалоб о нарушении судом норм процессуального права, в связи с не привлечением к участию в деле ФГАУ "Росжилкомплекс", опровергаются материалами дела. Суд апелляционной инстанции, рассматривая дело по правилам суда первой инстанции, привлек к участию в деле ФГАУ "Росжилкомплекс".

Фактически, изложенные в кассационных жалобах доводы о несогласии с выводами суда, содержащимися в обжалуемом судебном постановлении, направлены на иную оценку доказательств по делу и основанием к отмене определения судебной коллегии в кассационном порядке, являться не могут.

Нарушений либо неправильного применения норм материального и процессуального права, по доводам кассационных жалоб, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, не допущено.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 21 февраля 2024 года оставить без изменения, кассационные жалобы Ушакова В.И, Ушаковой Т.В. и Кузнецовой Ю.Г. - без удовлетворения.

Приостановление исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 21 февраля 2024 года, отменить.

Председательствующий

Судьи