Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 18 июня 2024 г. по делу N 8Г-5258/2024[88-5912/2024]

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Храмцова Л.П., рассмотрев единолично без проведения судебного заседания заявление о прекращении исполнительного производства по делу по иску прокурора Еврейской автономной области в интересах неопределенного круга лиц к федеральному казенному учреждению "Лечебное исправительное учреждение N 2 УФСИН России по Еврейской Автономной области" о понуждении к совершению определенных действий, по кассационной жалобе федерального казенного учреждения "Лечебное исправительное учреждение N 2 УФСИН России по Еврейской Автономной области"

на определение Облученского районного суда Еврейской Автономной области от 18 января 2024 г. и апелляционное определение Суда Еврейской автономной области от 15 марта 2024 г,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение "Лечебное исправительное учреждение N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области" (далее - ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Еврейской автономной области, учреждение) обратилось в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства.

Заявление мотивировано тем, что решением Облученского районного суда Еврейской автономной области от 05.08.2022 на ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Еврейской автономной области возложена обязанность в срок до 01.07.2023 провести проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций зданий и сооружений; установить двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров здания "Лечебный корпус"; в зданиях "Общежитие для осуждённых" и "Общежитие для туберкулёзных больных на 300 мест" организовать проведение эксплуатационных испытаний наружных открытых лестниц; обеспечить хранение технической документации на системы противопожарной защиты на объектах; привести в исправное состояние средства пожарной безопасности (автоматическую пожарную сигнализацию) в зданиях учреждения; оборудовать автоматической пожарной сигнализацией здания учреждения.

11.12.2023 Главным управлением Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производстваN N-ИП.

В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 19.09.2023 N 263"О ликвидации федерального казенного учреждения N 2 Управления федеральной службы исполнения наказания по Еврейской автономной области принято решение о ликвидации ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Еврейской автономной области. Поскольку ликвидация ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Еврейской автономной области влечёт невозможность исполнения решения суда, то согласно пункту 2 части 1 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство подлежит прекращению.

Также ссылались на то, что в соответствии с пунктом 1.7 Устава ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Еврейской автономной области учреждение является получателем бюджетных средств, собственных финансовых средств не имеет. ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Еврейской автономной области были направлены запросы для выделения финансирования в УФСИН России по Еврейской автономной области, по состоянию на 01.07.2023 денежные средства на исполнение решения суда не выделены.

Определением Облученского районного суда Еврейской Автономной области от 18 января 2024 г, оставленным без изменения апелляционным определением Суда Еврейской автономной области от 15 марта 2024 г, постановлено в удовлетворении заявления федерального казённого учреждения "Лечебное исправительное учреждение N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области" о прекращении исполнительного производства, отказано.

В кассационной жалобе федерального казенного учреждения "Лечебное исправительное учреждение N 2 УФСИН России по Еврейской Автономной области" ставится вопрос об отмене указанных определений как незаконных и необоснованных.

От прокурора Еврейской автономной области поступили возражения на кассационную жалобу, просит оставить ее без удовлетворения, судебные определения оставить без изменения.

В соответствии с требованиями части 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) данная кассационная жалоба рассмотрена в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

Проверив в порядке и пределах статей 379.5-379.7 ГПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права с учетом доводов поданной жалобы, Девятый кассационный суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены судебных постановлений в порядке кассационного производства являются нарушение либо неправильное применение норм процессуального права, которые в части 4 статьи 379.7 настоящего Кодекса указаны в качестве оснований для отмены судебного постановления. Одним из оснований для отмены судебного постановления в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (пункт 2 части 4 статьи 379.7 ГПК РФ).

Таких нарушений судами не допущено.

Как следует из материалов дела, должником избран способ прекращения исполнительного производства, предусмотренный пунктом 2 части 1 статьи 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" - утрата возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

Отказывая в удовлетворении заявления суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции исходил из того, что указанные в заявлении обстоятельства, не являются основанием для прекращения исполнительного производства, поскольку ликвидации не завершена, наличие угрозы не отпала, численность спецконтингента, отбывающего наказание в виде лишения свободы, проживающего в приёмно-диагностическом отделении учреждения, на 21.02.2024 составляет 21 человек.

Суд кассационной инстанции оснований для иных выводов не усматривает.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

По смыслу указанной статьи, прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.

Доводы, положенные в основу заявления о прекращении исполнительного производства, не свидетельствуют о возникновении на стадии исполнения судебного решения объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа любыми способами без возможности его возобновления в будущем.

Установив, что ликвидация ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Еврейской автономной области до настоящего времени не завершена, установленные судебным актом нарушения прав неопределённого круга лица не устранены, суды не усмотрели правовых оснований для прекращения исполнительного производства.

Кассационный суд общей юрисдикции в силу своей компетенции при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судебными инстанциями фактических обстоятельств, проверять лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судом первой и апелляционной инстанций.

При рассмотрении данного спора судами нормы материального права применены верно, а при исследовании и оценке доказательств, собранных по делу, нарушений норм процессуального права не допущено.

Суд кассационной инстанции не находит предусмотренных статьей 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных постановлений.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

определение Облученского районного суда Еврейской Автономной области от 18 января 2024 г. и апелляционное определение Суда Еврейской автономной области от 15 марта 2024 г. оставить без изменения, кассационную жалобу федерального казенного учреждения "Лечебное исправительное учреждение N 2 УФСИН России по Еврейской Автономной области" - без удовлетворения.

Судья Л.П. Храмцова