Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 24 мая 2024 г. по делу N 16-2371/2024

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Склярук С.А., рассмотрев жалобу Кацобашвили Марины Иосифовны на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 408 Красносельского района города Москвы, вынесенное в отношении Кацобашвили М.Н. 25 мая 2022 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 408 Красносельского района города Москвы от 25 мая 2022 года Кацобашвили М.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Кацобашвили М.Н. обратилась во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи судебного участка N 408 Красносельского района города Москвы от 25 мая 2022 года за необоснованностью и производство по делу прекратить.

Изучив представленные материалы, доводы жалобы, полагаю, что имеются правовые основания к отмене обжалуемого постановления, в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Из представленных материалов усматривается, что постановлением контролера-ревизора ГКУ "АМПП" от 21 декабря 2021 года

N 0355431010121122101061880, Кацобашвили М.И. признана виновной

в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Принимая обжалуемое постановление, мировой судья исходил из того, что в установленный срок административный штраф, назначенный вышеназванным постановлением должностного лица, уплачен не был, в связи с чем имеются основания для привлечения Кацобашвили М.Н. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Вместе с тем согласиться с этим выводом нельзя.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 названного Кодекса.

Следовательно, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Решением судьи Дорогомиловского районного суда города Москвы от

21 августа 2023 года, постановление контролера-ревизора ГКУ "АМПП" от 21 декабря 2021 года N 0355431010121122101061880, отменено. Производство по делу прекращено в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Следовательно, привлечение Кацобашвили М.И. к административной ответственности за уклонение от уплаты административного штрафа, назначенного указанным выше постановлением должностного лица нельзя признать правомерным.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 408 Красносельского района города Москвы от 25 мая 2022 года, вынесенное в отношении Кацобашвили М.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, подлежит отмене. Производство по данному делу подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 408 Красносельского района города Москвы от 25 мая 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кацобашвили Марины Иосифовны отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья С.А. Склярук