Определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 11 июня 2024 г. по делу N 8Г-9715/2024[88-9576/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего: Харитонова А.С, судей: Антропова Е.А, Кислиденко Е.А, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-409/2023 по иску Алфимовой Л. В. к ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области о взыскании недополученной пенсии, по кассационной жалобе (с учетом дополнений) Алфимовой Л.В. на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 23 марта 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 11 декабря 2023 года, заслушав доклад судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции Харитонова А.С, объяснения представителя Алфимовой Л.В. - Алфимова В.Г, поддержавшего доводы кассационной жалобы (с учетом дополнений)

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Алфимова Л.В. обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области о возложении обязанности произвести перерасчет и выплату трудовой пенсии по решению Кунцевского районного суда г. Москвы от 24 января 2019 года с 06 декабря 2017 года, взыскать в счет недополученной пенсии за период с 01 января 2018 года по 31 января 2023 года денежные средства в сумме 178 084 руб. 01 коп.

Требования мотивированы тем, что с 10 января 2017 года стороне истца назначена трудовая пенсия по старости, однако, полагает, что коэффициент среднемесячной заработной платы к страховой части пенсии применен неверно, а именно в размере 0, 939 вместо максимального значения 1, 2. Решением Кунцевского районного суда города Москвы от

24 января 2019 года (дело N 2-171/2019), вступившим в законную силу, исковые требования Алфимовой Л.В. о перерасчете пенсии удовлетворены, на ГУ-ГУ ПФРФ N 2 по г. Москве и Московской области возложена обязанность произвести перерасчет и выплату Алфимовой Л.В. страховой пенсии по старости с момента обращения, приняв к производству справку филиала Астраханского мебельно-деревообрабатывающего комбината от 15 января 1998 года N 16-б и справку филиала Астраханского мебельно-деревообрабатывающего комбината от 15 января 1998 года N 18 исх, содержащих сведения о периоде работе, занимаемой должности и заработной плате, для подтверждения размера заработной платы Алфимовой Л.В. за период с 01 августа 1994 года по 31 декабря 1997 года. Однако дата перерасчета пенсии в решении не была указана и решение суда ответчиком не исполнено.

Решением Кунцевского районного суда г. Москвы от 14 июля 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от

ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 21 апреля 2022 года вышеуказанные судебные акты отменены и дело направлено в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Определением Кунцевского районного суда г. Москвы от 14 февраля 2023 года, принятом в порядке ч. 2 ст. 224 ГПК РФ, произведена замена ответчика ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области в порядке правопреемства по ст. 44 ГПК РФ на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области (ОСФР по г. Москве и Московской области).

Решением Кунцевского районного суда г. Москвы от 23 марта 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от

11 декабря 2023 года, в удовлетворении исковых требований отказано.

Определением судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции от 28 марта 2024 года Алфимовой Л.В. восстановлен срок на подачу кассационной жалобы.

В кассационной жалобе (с учетом дополнений) Алфимова Л.В. просит отменить принятые по делу решение суда и апелляционное определение, ссылаясь на допущенные судами нарушения норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

В судебное заседание суда кассационной инстанции, иные участники процесса надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы не явились.

От ОСФР по г. Москве и Московской области поступило письменное ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие представителя Фонда.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании был объявлен перерыв с 21 мая 2024 года по 11 июня 2024 года.

Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления кассационный суд общей юрисдикции вправе оставить постановления судов первой и (или) апелляционной инстанции без изменения, а кассационные жалобы, представление без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы (с учетом дополнений), проверив по правилам ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, с 10 января 2017 года Алфимова Л.В. является получателем пенсии по старости в размере 7 270 руб. 82 коп, включающим фиксированную выплату - 4 558 руб. 93 коп, страховую пенсию - 2 711 руб. 89 коп.; отношение среднемесячной заработной платы за период с 01 января 2000 года по 31 декабря 2001 года составило 0, 638.

06 декабря 2017 года Алфимова Л.B. обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии с учетом предоставленных справок о заработной плате, в чем ей было отказано.

Решением Кунцевского районного суда города Москвы от

24 января 2019 года (дело N 2-171/2019), вступившим в законную силу, на

ГУ-ГУ ПФРФ N 2 по г. Москве и Московской области возложена обязанность произвести перерасчет и выплату Алфимовой Л.B. страховой пенсии по старости с момента обращения, приняв к производству справку филиала Астраханского мебельно-деревообрабатывающего комбината N 17-6 от 15 января 1998 года и справку филиала Астраханского мебельно-деревообрабатывающего комбината N 18-исх. от 15 января 1998 года, содержащих сведения о периоде работы, занимаемой должности и заработной плате истицы за период с 01 августа 1994 года по 31 декабря 1997 года.

22 января 2020 года Алфимова Л.В. обратилась в адрес стороны ответчика с заявлением о перерасчете пенсии, приложив решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 24 января 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 16 июля 2019 года.

Определением Кунцевского районного суда г. Москвы от 19 ноября 2020 года разъяснено решение Кунцевского районного суда города Москвы от 24 января 2019 года, указанием, что пенсионный орган должен произвести перерасчет пенсии с 06 декабря 2017 года.

Решением стороны ответчика от 04 февраля 2021 года N 040506148 произведен перерасчет размера страховой пенсии Алфимовой Л.В, при этом отношение по заработной плате учтено за период с 01 августа 1994 года по 31 декабря 1997 года на основании указанных в вышеуказанном решении суда справок и составило 0, 939, в связи, с чем произведена доплата и корректировка размера страховой пенсии.

С 1 января 2021 года размер пенсии составил 12 480 руб. 86 коп.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями Алфимовой Л.В. указано на неправильное определение отношения среднемесячной заработной платы как 0, 939, которое должно составить не менее 1, 2 как максимального значения, установленного в п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Разрешая спор, и отказывая в удовлетворении исковых требований Алфимовой Л.В. о возложении на пенсионный орган обязанности произвести перерасчет по заявленному истцом варианту (применительно к заявленным требованиям), суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет выплачиваемой пенсии по старости, так и взыскании недоплаты, с учетом того, что исчисление пенсии произведено на основании вступившего в законную силу судебного акта, перерасчет и выплаты произведены.

Проверяя законность решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия с его выводами согласилась, оставив без изменения, указав, что в связи с введением в действие Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в соответствии с положениями ст. 30 этого закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) х Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 01 января 2002 года.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ предусмотрено применение соотношения среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами, который свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается (ЗР) к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период (ЗП) и такое отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1, 2.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает, что такой показатель расчетного размера трудовой пенсии может быть получен или из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования или за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В силу п. 47, 48 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Минтруда России от 05.08.2021 N 546н, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", заявление о перерасчете размера пенсии принимается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Как установлено судом, первоначально исчисление пенсии Алфимовой Л.В. произведено с применением отношения по заработной плате за период с 01 января 2000 года по 31 декабря 2001 года по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и определено как 0, 638, при исполнении решения Кунцевского районного суда г. Москвы от 24 января 2019 года исчисление пенсии произведено с применением отношения по заработной плате за период, указанный в справках филиала Астраханского мебельно-деревообрабатывающего комбината N 17-6 от 15 января 2018 года и N 18-исх. от 15 января 1998 года за период с 01 августа 1994 года по 31 декабря 1997 года и определено как 0, 939.

При этом, судом указано, что вступившее в законную силу решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 24 января 2019 года не содержит возложения на ответчика обязанности учета других справок о заработке или периодов ее получения, и оснований полагать, что решение суда не исполнено, не имеется, перерасчет трудовой пенсии стороны истца по решению суда произведен с момента обращения, произведена выплата недополученных денежных средств в феврале и марте 2021 года, спор разрешен в пределах заявленных требований в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ.

Доказательств того, что истец обращалась в адрес стороны ответчика с иными справками относительно заработной платы за иные периоды для определения коэффициента соотношения среднемесячной заработной платы в большем размере не представлено, вступившее в законную силу решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 24 января 2019 года не содержит обязания ответчика учета других справок о заработке или периодов ее получения, оснований полагать, что решение суда не исполнено, не установлено.

Выводы нижестоящих судебных инстанций соответствуют представленным в дело доказательствам, которым дана надлежащая оценка в их совокупности по правилам ст. ст. 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и не противоречат требованиям действующего законодательства, регулирующего спорное правоотношение.

Применительно к положениям ч. 3 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

Частью 2 статьи 39 Конституции РФ закреплено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации до 01 января 2015 года осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С 01 января 2015 года пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется по нормам Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Размер трудовой пенсии застрахованного лица зависит от продолжительности страхового стажа до 01 января 2002 года, суммы валоризации за стаж, отработанный до 01 января 1991 года, от величины заработка до 01 января 2002 года и суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо после указанной даты.

В соответствии с Федеральным законом N 173-ФЗ осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Исчисление расчетного размера трудовой пенсии производится в порядке, установленном пунктом 3 либо пунктом 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ. Для каждого пункта статьи 30 Закона N 173-ФЗ применяется свой порядок исчисления общего трудового стажа, среднемесячного заработка, размера пенсии и для пенсионера выбирается наиболее выгодный вариант.

В силу абзаца 10 пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" соотношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1, 2, а более высокое отношение заработка ограничено предельной величиной 1, 2.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Закона 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 года.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона 400-ФЗ, перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В соответствии с п. п. 47, 48 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, утвержденных Приказом Минтруда России от 05.08.2021 г. N 546н, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии.

Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по выбору заявителя.

Заявление о перерасчете размера пенсии принимается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии.

Для перерасчета размера пенсии необходима подача заявления пенсионера в пенсионный орган о перерасчете размера пенсии при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений пенсионного законодательства.

Надлежит отметить, что произведенный пенсионным органом в отношении истца расчет пенсии по старости является правильным, исчисление произведено на основании вступившего в законную силу судебного акта, с выплатой недополученных денежных средств; доказательств того, что истец обращалась в адрес стороны ответчика с заявлением и иными справками относительно заработной платы за иные периоды (за период работы как указано заявителем в д/с N 31) для определения коэффициента соотношения среднемесячной заработной платы в большем размере и соответственно перерасчете не представлено.

Доводы кассационной жалобы (с учетом дополнений) не свидетельствуют о том, что при рассмотрении данного дела судами были допущены существенные нарушения норм права, которые могли бы служить основанием для отмены вынесенных судебных постановлений, поскольку спор судами разрешен в пределах заявленных требований.

Каких-либо иных доводов и обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, настоящая кассационная жалоба (с учетом дополнений) не содержит.

Нормы материального права при рассмотрении дела применены правильно, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения суда и определения судебной коллегии, не допущено.

С учетом изложенного, кассационная инстанция не находит оснований для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений и удовлетворения кассационной жалобы (с учетом дополнений).

Руководствуясь ст. ст. 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 23 марта 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 11 декабря 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу (с учетом дополнений) Алфимовой Л. В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи