Апелляционное постановление Московского городского суда от 05 июня 2024 г. по делу N 10-8267/2024

Судья фио Дело N 10 - 8267/2024

адрес 05 июня 2024 года

Московский городской суд в составе председательствующего судьи фио, при помощниках судьи фио, фио, с участием:

прокурора апелляционного отдела уголовно-судебного управления прокуратуры адрес фио, представителей потерпевшего ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России по доверенности фио,.., осужденного Сенатова И.Г, защитника - адвоката Неустроева В.Н, представившего удостоверение и ордер, рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу защитника осужденного - адвоката Неустроева В.Н. на приговор Замоскворецкого районного суда адрес от 04 сентября 2023 года, которым

...

осужден по п. "б" ч.2 ст.165 УК РФ к лишению свободы на срок 02 года 06 месяцев.

На основании ст.73 УК РФ назначенное Сенатову И.Г. наказание постановлено считать условным с установлением испытательного срока в течение 03 лет.

Контроль за поведением Сенатова И.Г. возложено на уголовно-исполнительную инспекцию по месту его жительства, с обязанием не менять места жительства на период испытательного срока без уведомления уголовно-исполнительной инспекции, являться на регистрацию в указанный орган не реже одного раза в месяц.

Мера пресечения Сенатову И.Г. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменена по вступлению приговора в законную силу.

Гражданский иск представителя потерпевшего Федерального казенного учреждения "Главный центр инженерно-технического обеспечения и связи Федеральной службы исполнения наказаний" удовлетворен, взыскано с Сенатова И.Г. в пользу Федерального казенного учреждения "Главный центр инженерно-технического обеспечения и связи Федеральной службы исполнения наказаний" в счет возмещения причиненного преступлением ущерба сумма.

Приговором разрешена судьба вещественных доказательств.

Изучив материалы уголовного дела, выслушав осужденного Сенатова И.Г. и его защитника - адвоката Неустроева В.Н, поддержавших апелляционную жалобу, мнение представителей потерпевшего фио и Монаховой Д.Е, прокурора фио возражавших против доводов апелляционной жалобы, полагавших необходимым приговор оставить без изменения, суд апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛ:

фио И.Г. признан виновным в причинении имущественного ущерба собственнику имущества, путем обмана при отсутствии признаков хищения, причинившее особо крупный ущерб.

Преступление, как установлено судом первой инстанции, совершено во время и при обстоятельствах подробно изложенных в описательно-мотивировочной части приговора.

В судебном заседании фио виновным себя не признал.

В апелляционной жалобе и дополнениях защитник осужденного Сенатова И.Г. - адвокат Неустроев В.Н, выражает несогласие с приговором, считает, что выводы суда не соответствуют доказательствам, исследованным в судебном заседании.

Указывает, что выводы суда о том, что фио знал, что поставляемая ООО "Амерес" в его лице как генерального директора продукция произведена иностранными производителями и не отвечает требованиям конкурсной документации, опровергается материалами данного уголовного дела.

Отмечает, что ООО "Амерес" не является производителем продукции и во исполнение государственных контрактов заключило договор поставки оборудования с ООО "Ландис", которое выполнило свои обязательства и поставило соответствующую продукцию в адрес ООО "Амерес", которое, в свою очередь, поставило эту продукцию в адрес заказчика.

Получая товар по договору поставки от ООО "Ландис" фио получил товар и все необходимые документы, свидетельствующие о российском происхождении данного товара, поэтому он не знал и не мог знать о том, что поставленный товар является нероссийского производства.

Сообщает, что фио проявил разумную предусмотрительность -неоднократно уточнял в переписке с заказчиком, какие именно критерии должны быть применены при оценке происхождения товара. При приемке товара от ООО "Ландис" были применены именно эти критерии и никаких сомнений в соответствии товара условиям контракта не было. Со стороны ООО "Амерес" направлялись также запросы и ряд компаний-поставщиков с указанием требований к поставляемому товару и были получены ответы о возможности поставки именно этого товара.

Считает, что свидетели обвинения - лица, входившие в состав приемочной комиссии (фио, фио и др.), скорее подтверждают версию Сенатова И.Г, чем стороны обвинения.

Указывает, что телекоммуникационное оборудование, поставленное ООО "Амерес", соответствовало условиям государственных контрактов, что было в дальнейшем подтверждено решением Арбитражного суда адрес от 01 октября 2018 года по делу А40-157801/18 и решениями ФАС.

При этом при выполнении государственных контрактов образец товара - коммутатор, был предварительно передан для прохождения экспертизы заказчику, который подтвердил соответствие изделия условиям контракта. После этого осуществлялась дальнейшая поставка товара с сопутствующим проведением выборочной экспертизы еще 10 штук коммутаторов, результаты которой также были положительные.

Полагает, что суд дал неверную оценку показаниям свидетеля защиты фио, указав, что его пояснения не опровергают и не подтверждают выводов о виновности подсудимого и не влияют на фактические обстоятельства совершенного преступления. Считает, что показания свидетеля фио подтверждают вывод о невиновности Сенатова И.Г, являются объективными и согласуются с имеющимися в материалах дела фактическими данными.

Указывает, что умысел Сенатова И.Г. на совершение преступления, предусмотренного ст.165 УК РФ, отсутствует.

Просит отменить приговор от 04 сентября 2023 года Замоскворецкого районного суда адрес по уголовному делу по обвинению Сенатова И.Г. в совершении преступления, предусмотренного п. "б" ч.2 чт.165 УК РФ, и прекратить уголовное дело на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ.

В возражениях на апелляционную жалобу заместитель прокурора адрес фио указывает на несостоятельность приведенных в ней доводов и просит оставить приговор без изменений, а жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы уголовного дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Несмотря на занятую Сенатовым И.Г. позицию, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о виновности осужденного в совершении инкриминируемого ему преступления, который подтверждается достаточной совокупностью допустимых и достоверных доказательств, собранных на предварительном следствии, исследованных в судебном заседании с участием сторон и подробно изложенных в приговоре. Все доказательства надлежащим образом проверены и оценены судом.

Так, согласно показаниям представителя потерпевшего ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России фио 29 декабря 2017 на электронной адрес "Сбербанк-АСТ" были размещены извещения о проведения электронных аукционов... на право заключения государственных контрактов на поставку коммутаторов локально-вычислительных сетей, заказчиком по которым выступало Федеральное казенное учреждение "Главный центр инженерно-технического обеспечения и связи Федеральной службы исполнения наказаний". Пунктом 10 Документации определены условия, запреты и ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств: в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.01.2017 N9 "Об установлении запрета на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок товаров, работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства" поставляемый товар должен быть российского производства или происходить из государств-членов Евразийского экономического союза. В соответствии с протоколами... 8 подведения итогов аукционов в электронной форме на право заключения государственных контрактов на поставку коммутаторов локально-вычислительных сетей, ООО "АМЕРЕС" было признано победителем электронных аукционов. 05 февраля 2018 года, на основании указанных протоколов подведения итогов электронных аукционов, между ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России (Государственный заказчик), в лице начальника фио, и ООО "АМЕРЕС", в лице генерального директора фио, заключены государственные контракты по поставку товаров для нужд уголовно-исполнительной системы от 05.02.2018... была предусмотрена поставка коммутаторов локально-вычислительных сетей, марка Irbis, модель EACZ59, в количестве 481 комплекта, на общую сумму сумма.

После поставки товара по Контракту N 189, на основании Актов приема-передачи от 16.03.2018 и от 30.03.2018 ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России были перечислены денежные средства на общую сумму сумма на лицевой счет ООО "Амерес" (платежные поручения N364620 от 26.03.2018 и N594233 от 24.04.2018), однако, Сведения об операциях с целевыми средствами на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 года ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России не согласовало. Контрактом N 1818320100122770659360500/ 0373100065017000188-0018326-01 от 05.02.2018 (Контракт N188) была предусмотрена поставка коммутаторов локально-вычислительных сетей, марка Irbis, модель EACZ59, в количестве 480 комплекта на общую сумму сумма.

После поставки товара по Контракту N188, на основании Актов приема - передачи от 22.03.2018 и от 30.03.2018, ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России были перечислены денежные средства на общую сумму сумма на лицевой счет ООО "Амерес" (платежные поручения N755585 от 04.04.2018 и N280259 от 16.04.2018), однако, сведения об операциях с целевыми средствами на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 года ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России не согласовало. 30.05.2019 ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контрактов N188, N189 в связи с отсутствием товара в Реестре телекоммуникационного оборудования российского происхождения Минпромторга России, что подтверждает не достоверность сведений, предоставленных Поставщиком и указывает на несоответствие товара установленным извещением об осуществлении закупки и документацией о закупке требованиям к поставляемому товару. 12.07.2018 ООО "Амерес" обратилось в Арбитражный суд адрес с иском к ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России о признании недействительными односторонних отказов от исполнения контракта N188 (дело N А40-157801/2018) и контракта N189 (дело NА40-157803/2018), арбитражные суды трех инстанций (Арбитражный суд адрес, Девятый Арбитражный апелляционный суд, Арбитражный суд адрес) признали действия ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России в части отказа от исполнения контрактов N188 и N189 незаконными. В ходе проведенной работы по защите интересов ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России в рамках судебных дел по исковым заявлениям ООО "Амерес" было установлено следующее: при подаче заявки на участие в аукционе ООО "Амерес" предоставлен сертификат с недостоверной информацией (согласно ответу Росаккредитации от 08.08.2019 N18462/03-КК сертификат ТС C-RU.ME06.B.02139 выдан на продукцию "Серверы Irbis", а не на коммутаторы); операции с денежными средствами, полученными ООО "Амерес" по ГК N189, N188 были проведены без согласования с ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России. В соответствии с актом выездной таможенной проверки N101000000/229/220121/А000106 от 22.01.2021 в ходе

встречной выездной проверки Центрального таможенного управления Федеральной таможенной службы Министерства финансов Российской Федерации, инициированной по заявлению ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России, документально подтвержден факт таможенного декларирования товаров производства компании Hewlett Packard Enterprise в ДТ N10013130/070218/0001834. В дальнейшем был установлено, что в апреле 2019 года ООО "АМЕРЕС" предоставило в Управление Федерального Казначейства адрес сведения об операциях с целевыми средствами на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 года, на основании которых было санкционировано расходование денежных средств полученных по Государственным контрактам, и ООО "АМЕРЕС" распорядилось ими по собственному усмотрению. Однако в действительности, указанные сведения не утверждались со стороны ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России. Соответственно, должностные лица ООО "АМЕРЕС" предоставили в Управление Федерального Казначейства адрес поддельные сведения. Таким образом, действиями должностных лиц ООО "АМЕРЕС" причинен имущественный ущерб ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России в размере сумма.

Из показаний свидетеля фио следует, что он работает в ООО "СКТ-ПРО" в должности генерального директора. Деятельностью Общества является производство компьютерной техники. Ему известно адрес "ИнфокомЭксим" примерно с 2016 года, так указанное Общество являлось одним из крупнейших дистрибьюторов в России компьютерных комплектующих. адрес "ИнфокомЭксим" до 2020 года являлось одним из контрагентов ООО "СКТ-ПРО", с которым был заключен рамочный договор, по которому в зависимости от необходимой выполнения для адрес "ИнфокомЭксим" работ/услуг, заключалось дополнительные соглашения. По обстоятельствам заключения договора подряда N01-11/16 от 01.11.2016, заключенного между ООО "СКТ-ПРО" с одной стороны и ООО "ИнфокомЭксим" с другой, предметом которого являлось выполнение работ по сборке, маркировке, настройке, тестированию, установке пользовательского программного обеспечения и упаковке продукции, а так же дополнительных соглашений N39 от 22.02.2018, N40 от 22.02.2018 к нему, он (фио) пояснил, что договор подряда N01-11/16 от 01.11.2016, заключенный между ООО "СКТ-ПРО" с одной стороны и адрес "ИнфокомЭксим" с другой, был заключен 01.11.2016 года, от имени ООО "СКТ-ПРО" договор был подписан им (фио), а со стороны адрес "ИнфокомЭксим" - фио Указанный договор был заключен в офисе адрес "ИнфокомЭксим". Данный договор по сути своей являлся "рамочным". Общение о предмете и условиях указанного договора происходило с фио адрес касается дополнительных соглашений N39 от 22.02.2018, N40 от 22.02.2018, то их предметом было изготовление готовой продукции - коммутаторов "Ирбис" в количестве около 1000 штук. О предмете указанных дополнительных соглашений и их условиях он (фио) также общался непосредственно с фио Согласно указанных дополнительных соглашений необходимо было выполнить работы по перечню, указанному в дополнительном соглашении, при этом заказчик (адрес "ИнфокомЭксим") передавал коммутаторы "HPE".

Обязательства по указанному договору подряда и дополнительным соглашениям к нему выполнены, ООО "СКТ-ПРО" выполнило работы, а адрес "ИнфокомЭксим" в свою очередь произвело оплату. ООО "Амерес" и ООО "Ландис" ему (фио) не известны. Также он (фио) показал, что название торговой марки "Hewlett Packard Enterprise" ему знакомо, под указанной торговой маркой выпускается компьютерная техника, серверное оборудование, принтеры, сканеры и т.д. Кто является правообладателем названной торговой марки, не знает, возможно какая-нибудь американская компания. При этом где территориально расположено производство компании "Hewlett Packard Enterprise", ему не известно. Также он (фио) показал, что выполненные работы: "замена наклеек, этикеток на корпусе устройства, замена микропрограммы, настройка оперативной системы, упаковка в коробку с логотипом "IRBIS", выполнены в рамках исполнения дополнительных соглашений к договору подряда N 01-11/16 от 01.11.2016. При этом указанные работы и являлись объяснением термина "изготовление". Однако ООО "СКТ-ПРО" юридически никакого отношения к торговой марке "Ирбис" не имеет. ООО "СКТ-ПРО" юридически не является производителем продукции "Ирбис". ООО "СКТ-ПРО" как производственная площадка выполняла работы заявленные заказчиком, то есть во исполнение дополнительных соглашений к договору подряда N01-11/16 от 01.11.2016, заключенного между ООО "СКТ-ПРО" с одной стороны и адрес "ИнфокомЭксим" с другой. После представленной на обозрение ему (фио) копии дополнительного соглашения N40 к договору подряда N01-11/16 от 01.11.2016, он (фио) показал, что по п.1.1. предмет договора "заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по изготовления готовой продукции - коммутаторов IRBIS EACZ59 48 G 4SFP+Switch - 480 штук", заказчик передает необходимый материал для проведения указанных в пункте 1.2. работ, результат которой и характеризуется термином готовой продукции.

Также он (фио) показал, что вопрос по поводу изготовленная ООО "СКТ-ПРО" во исполнении дополнительных соглашений N39 от 22.02.2018, N40 от 22.02.2018 к договору подряда N01-11/16 от 01.11.2016, являлась ли продукцией торговой марки "Ирбис", стоит адресовать представителям адрес "ИнфокомЭксим";

Согласно показаниям свидетеля фио с января 2020 года он работает генеральным директором ООО "ЛАНДИС". В период с 2009 по середину 2018 года он работал в адрес "ИнфокомЭксим" (позже адрес) в должности генерального директора. В рамках рамочного договора заключенного в 2014-2015 гг. между ООО "ЛАНДИС" и адрес "ИнфокомЭксим", поступила заявка на приобретение коммутаторов по характеристикам указанным в спецификации, на основании сертификата соответствия, который уже был в адрес "ИнфокомЭксим". Сертификат был выдан на оборудование марки "Ирбис", примерно в 2017 году. Заказчиком данного сертификата являлся адрес "ИнфокомЭксим". Заявка поступила от менеджеров ООО "Ландис" к менеджерам по продажам адрес "ИнфокомЭксим", кому именно он (фио) не помнит. Он (фио) лично по данной поставке переговоры не вел. С фио по данной поставки не общался. адрес "ИнфокомЭксим" являлся крупным поставщиком техники "HP", с которым у адрес "ИнфокомЭксим" был заключен договор поставки, в рамках которого приобреталась техника. В последующем кто-то из менеджеров адрес "ИнфокомЭксим", связался с работниками компании "НР" (российское представительство или китайское представительно не помнит), согласовал необходимую технику, в результате чего в Россию были ввезены необходимые коммутаторы фирмы "НР". Далее коммутаторы "НР" были направлены на переработку под заказ ООО "Ландис" в ООО "СКТ-ПРО", чтоб они соответствовали техническим характеристикам ранее полученному сертификату соответствия. Это решение принималось заранее, когда обсуждался вопрос поставки коммутаторов в ООО "Ландис". Коммутаторы для переработки были переданы в ООО "СКТ-ПРО", с которым у адрес "ИнфокомЭксим" был заключен договор оказания услуг. Какие были работы проведены, он (фио) не помнит. В последующем коммутаторы были переданы в ООО "ЛАНДИС". На период указанной поставки, он (фио) не знал, что они поставляются для нужд УФСИН России в рамках государственного контракта.

Из показаний свидетеля фио следует, что с января 2020 года он является заместителем генерального директора ООО "Ландис". С января 2016 года по декабрь 2019 года он (фио) являлся генеральным директором ООО "Ландис". ООО "Ландис" образовано в 2008 году и занимается оптовой торговлей компьютерной техники и комплектующих к ней. В настоящее время генеральным директором Общества является фио Весной 2018 года в ООО "Ландис" обратилось ООО "Амерес" с предложением заключить договор на поставку коммутаторов модели Irbis. В результате, в конце марта 2018 года между ООО "Амерес" и ООО "Ландис" было заключено два договора N1818320100122770659360500-Р0262/2018 и N1818320100122770659360500-Р0262/2018, общей суммой около сумма. Подробные обстоятельства обращения представителей ООО "Амерес" он (фио) не помнит. Во исполнение данных договоров ООО "Ландис" обратилось с заявкой в адрес "ИнфокомЭксим", с которым они давно сотрудничали в формате рамочного договора поставки от 2014 года. В рамках очередной заявки ООО "Ландис" запросило от ООО "ИнфокомЭксим" поставить коммутаторы в точном соответствии с требованиями, изложенными в договоре с ООО "Амерес". Ему (фио) не известны подробные обстоятельства относительно порядка исполнения ООО "ИнфокомЭксим" поступившей заявки. Приемкой он (фио) лично не занимался, но знает, что по итогу коммутаторы были поставлены и приняты ООО "Ландис", в т.ч. была передана вся необходимая документация, включая сертификаты соответствия. В дальнейшем ООО "Ландис" 28 марта 2018 года поставило в адрес ООО "Амерес" запрашиваемое ими оборудование. Между сторонами был подписан акт приема-передачи, подтвердивший поставку и соответствие поставленного товара всем требованиям к количеству, ассортименту, стоимости и иным условиям договоров и спецификаций к ним. Ни на момент приема, ни после, у ООО "Амерес" не было претензий относительно осуществленной поставки. Таким образом, ООО "Ландис" добросовестно исполнило все взятые на себя обязательства по договорам с ООО "Амерес".

Со стороны ООО "Амерес" была допущена просрочка исполнения обязательств по оплате принятого товара. Ему (фио) на момент поставки указанных коммутаторов не было известно, что предметом по договорам между ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России и ООО "Амерес" являлись коммутаторы локально-вычислительных сетей российского производства. Кроме того, ему (фио) на период поставки коммутаторов не было известно, что приобретенные у адрес "ИнфокомЭксим" коммутаторы "Ирбис", являются коммутаторами "НР" произведенными в Китае.

Согласно показаниям свидетеля фио в период с 14 января 2019 года по 30 января 2019 года им по заказу ООО "АМИКОМ" проводилась экспертиза по определению производителя, страны производства и сравнению технических характеристик коммутатора локально-вычислительных сетей IR-SW111 Irbis, модель EACZ59 24G 4SFP+Switch с ГК N1818320100122770659360500 /0373100065017000189-0018326-01 от 05 февраля 2018 года. Заказчиком данной экспертизы выступало ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России, а исполнителем ООО "Амиком". Объектом экспертизы являлся коммутатор локально-вычислительных сетей IR-SW111 Irbis, модель EACZ59 24G 4SFP+Switch. Целью экспертизы являлось определение производителя, страны производства и сравнению технических характеристик коммутатора локально-вычислительных сетей IR-SW111 Irbis, модель EACZ59 24G 4SFP+Switch с ГК N1818320100122770659360500/0373100065017000189-0018326-01 от 05 февраля 2018 года. В ходе проведения экспертизы проанализирован внешний вид устройства, внешний вид головных плат устройства, программное обеспечение устройства. В ходе анализа были выявлены следующие факторы:

1. внешний вид коммутатора локально-вычислительных сетей IR-SW111 Irbis, модель EACZ59 24G 4SFP+Switch полностью совпадает с устройством HPE (JG932A) 5130 24G 4SFP+ EI Switch.

2. На внутренней плате обнаружен код LSP7LTSUA, плата с данным кодом произведена компанией Hangzhou H3C Technologies, которая производит платы для компании Hewlett Packard Enterprice (HPE).

3. При обращении к управляющему web-интерфейсу данного устройства, на вкладке device-aboutthis device, выводится информация о производителе, серийный номер, номер продукта, разработчик ПО.

4. По серийному номеру на официальном сайте HPE предоставлена информация, что устройство производится компанией HPE и находится у компании на гарантии.

Учитывая выявленные факторы, по окончанию экспертизы был сделан следующий вывод по определению производителя объекта экспертизы: данный коммутатор локально-вычислительных сетей IR-SW111 Irbis, модель EACZ59 24G 4SFP+Switch с серийным номером CN70GPV0GP произведен компанией Hewlett Packard Enterprise. Далее был произведен анализ данных о компании Hewlett Packard Enterprise, в ходе которого выявлены следующие факты:

1. В период с 2016 года по 30.01.2019 у компании Hewlett Packard Enterprise не было производства в России.

2. У основных поставщиков компании Hewlett Packard Enterprise нет производства в России.

В связи с этим сделан вывод по определению страны производства объекта экспертизы: данный коммутатор локально-вычислительных сетей IR-SW111 Irbis, модель EACZ59 24G 4SFP+Switch с серийным номером CN70GPV0GP произведен не в России.

Проводилось сравнение технических характеристик и им был сделан вывод, что коммутатор HPE (JG932A) 5130 24G 4SFP + EI Switch удовлетворяет техническим характеристикам указанными в ГК N 1818320100122770659360500 / 0373100065017000189-0018326-01 от "05" февраля 2018 года.

В заключение по проведенной экспертизе были сделаны следующие выводы:

1. Данный коммутатор локально-вычислительных сетей IR-SW111 Irbis, модель EACZ59 24G 4SFP+Switch с серийным номером CN70GPV0GP произведен компанией Hewlett Packard Enterprise.

2. Данный коммутатор локально-вычислительных сетей IR-SW111 Irbis, модель EACZ59 24G 4SFP+Switch с серийным номером CN70GPV0GP произведен не в России.

3. Данный коммутатор локально-вычислительных сетей IR-SW111 Irbis, модель EACZ59 24G 4SFP+Switch с серийным номером CN70GPV0GP удовлетворяет техническим характеристикам указанными в ГК N1818320100122770659360500 / 0373100065017000189-0018326-01 от

05 февраля 2018 года.

После проведения указанной экспертизы было составлено экспертное заключение N7/2/2019 от 30.01.2019.

Также в период с 14 января 2019 года по 29 января 2019 года, им (фио) по заказу ООО "АМИКОМ" проводилась экспертиза по определению производителя, страны производства и по сравнению технических характеристик коммутатора локально-вычислительных сетей IR-SW112 Irbis, модель EACZ59 48G 4SFP+Switch с техническими характеристиками указанными в ГК N1818320100122770659360500/0373100065017000188-0018326-01 от 05 февраля 2018 года. Заказчиком данной экспертизы выступало ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России, а исполнителем ООО "Амиком". Объектом экспертизы являлся коммутатор локально-вычислительных сетей IR-SW112 Irbis, модель EACZ59 48G 4SFP+Switch. Целью экспертизы являлось определение производителя, страны производства и сравнение технических характеристик коммутатора локально-вычислительных сетей IR-SW112 Irbis, модель EACZ59 48G 4SFP+Switch с техническими характеристиками указанными в ГК N1818320100122770659360500/0373100065017000188-0018326-01 от 05 февраля 2018 года.

В ходе проведения экспертизы был проанализирован внешний вид устройства, внешний вид головных плат устройства, программное обеспечение устройства. В ходе анализа были выявлены следующие факторы:

1. Внешний вид коммутатора локально-вычислительных сетей IR-SW112 Irbis, модель EACZ59 48G 4SFP+Switch полностью совпадает с устройством HPE(JG934A) 5130 48G 4SFP+ EI Switch.

2. На внутренней плате обнаружен код LSP7LTSUB, плата с данным кодом произведена компанией Hangzhou H3C Technologies, которая производит платы для компании Hewlett Packard Enterprice(HPE). Документация на данную плату приведена на официальном сайте компании HPE.

3. При обращении к управляющему web-интерфейсу данного устройства, на вкладке device-about, выводится информация о производителе, серийный номер, номер продукта, разработчик ПО.

Учитывая выявленные факторы, по окончанию экспертизы был сделан следующий вывод по определению производителя объекта экспертизы: данный коммутатор локально-вычислительных сетей IR-SW112 Irbis, модель EACZ59 48G 4SFP+Switch с серийным номером CN76GPX16V произведен компанией Hewlett Packard Enterprise.

Далее был произведен анализ данных о компании Hewlett Packard Enterprise, в ходе которого выявлены следующие факты:

1. В период с 2016 года по 29.01.2019 у компании Hewlett Packard Enterprise не было производства в России.

2. У основных поставщиков компании Hewlett Packard Enterprise нет производства в России.

Учитывая выявленные факты, был сделан вывод по определению страны производства объекта экспертизы: данный коммутатор локально-вычислительных сетей IR-SW112 Irbis, модель EACZ59 48G 4SFP+Switch с серийным номером CN76GPX16V произведен не в России.

Далее проводилось сравнение технических характеристик и был сделан следующий вывод: коммутатор HPE(JG932A) 5130 24G 4SFP+ EI Switch удовлетворяет техническим характеристикам указанными в ГК N1818320100122770659360500 / 0373100065017000189-0018326-01 от 05 февраля 2018 года.

В заключение по проведенной экспертизе были сделаны следующие выводы:

1. Данный коммутатор локально-вычислительных сетей IR-SW112 Irbis, модель EACZ59 48G 4SFP+Switch с серийным номером CN76GPX16V произведен компанией Hewlett Packard Enterprise.

2. Данный коммутатор локально-вычислительных сетей IR-SW112 Irbis, модель EACZ59 48G 4SFP+Switch с серийным номером CN76GPX16V произведен не в России.

3. Данный коммутатор локально-вычислительных сетей IR-SW112 Irbis, модель EACZ59 48G 4SFP+Switch с серийным номером CN76GPX16V удовлетворяет техническим характеристикам указанными в ГК N 1818320100122770659360500 / 0373100065017000188-0018326-01 от "05" февраля 2018 года.

После проведения указанной экспертизы было составлено экспертное заключение N6/2/2019 от 29 января 2019 года.

Из показаний свидетеля фио следует, что в соответствии с п.4 докладной записки заместителя директора ФСИН России генерал-лейтенанта внутренней службы фио N вн-07-23878 от 28.04.2019 следует, что в нарушение требований N1818320100122770659360500/0373100065017000188-0018326-01, N1818320100122770659360500/0373100065017000189-0018326-01 от 05.02.2018 (далее - госконтракты N... 188, N... 189) указанных госконтрактов было поставлено оборудование, данное оборудования он не видел, в приемке не участвовал, закупки были осуществлены в соответствии с 44-ФЗ и регламентом о Контрактной службе ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России действующий на тот период времени. По фактам, указанным в докладной записке, в соответствии с приказом N381 от 03.05.2018 назначена служебная проверка, председателем комиссии был назначен фио, а также в состав комиссии были включены сотрудники ФЭУ и УСБ ФСИН России. Исполнителем данной докладной записки в соответствии с карточкой документа СЭД является старший инженер отдела организации оплаты труда и социальных выплат ФЭУ ФСИН России фио По вопросу правильно сделаны выводы сотрудниками ГЦИТОС и фио по ограничению допуска к ГОЗ иностранного оборудования в разрезе постановлений Правительства от 26.09.2016 N968, от 17.07.2015 N719, от 14.01.2017 N9, он (фио) показал, что в заключении было установлено, что в документации о закупке установлен запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств в соответствии с постановлением Правительства N9. Также комиссией установлено, что иных требований к документам, подтверждающих страну происхождения товара, кроме тех, которые участник закупки должен предоставить в составе заявки в соответствии с постановлением Правительства N9, документация не содержит. В составе заявки ООО "Амерес" представлены декларации, в которых организация подтверждает, что страна происхождения предлагаемых к поставке товаров является...

Таким образом, в проведении закупки нарушений в части соблюдения ограничений поставки товаров иностранного происхождения не выявлено. Основание, по которому руководством ГЦИТОС в последующем принято решение о расторжении государственных контрактов, касается документов предоставляемых при поставке, приемке или передаче товара и достоверности документов, подтверждающих страну происхождения. По имеющейся у него информации данное оборудование было принято приемочной комиссией ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России. Касаемо того, что при анализе конкурсных процедур было выявлено увеличение цены госконтракта N... 188 на поставку коммутаторов ЛВС на 24 порта на сумму более сумма, что составило увеличение на 18% цены за единицу товара (по сравнению с закупкой аналогичной позиции в 2017 году), он (фио) показал, что в ходе проведения служебной проверки по данному вопросу было установлено, что финансирование предусмотренное на закупку данных коммутаторов в 2018 году по сравнению с 2017 годом было увеличено, согласно предложениям ФКУ ГЦИТОС ФСИН России в рамках формирования ГОЗ, основанных на расчетах ГЦИТОС, и утвержденных военно-промышленной комиссией. Кроме этого комиссией проверено на предмет соответствия требованиям ст.22 Закона ФЗ-44 и методическим рекомендациям Минэкономразвития N567 обоснование НМЦК, согласно которым в действиях сотрудников ГЦИТОС нарушений при формировании НМЦК на данное оборудование не выявлено. Комиссией были проверены документы, являющиеся основанием для произведенного расчета НМЦК. Проверкой был подтвержден факт увеличения цены за единицу товара на 18%, однако нарушений при формировании НЦМК не установлено.

Согласно показаниям свидетеля фио он являлся одним из ответственных лиц, отвечавших за приемку коммутаторов локально-вычислительных сетей (на 48 портов в количестве 480 штук и на 24 порта в количестве 481 штуки) в марте 2018 года, приобретенных в рамках государственного оборонного заказа. Принцип процедуры приемки товара заключался в следующем: ГК N1818320100122770659360500 / 0373100065017000188-0018326-01 от 05.02.2018 (поставка коммутаторов локально-вычислительных сетей на 48 портов в сумме сумма). В начале марта 2018 года из ООО "Амерес" поступил 1 комплект оборудования в виде коммутатора локально-вычислительных сетей на 48 портов марки IRBIS модели EACZ59 с серийным номером CN76GPX16V для проверки его на соответствие техническим и функциональным требованиям, а также наличие необходимой технической и сопроводительной документации, подтверждающей соответствие требованиям государственного контракта, заключенного и рамках выполнения государственного оборонного заказа. По результатам проведенной экспертизы (заключение экспертизы от 07.03.2018), в ходе которой была изучена техническая сопроводительная документация, протестировано и осмотрено оборудование, сделан вывод о том, что представленный комплект коммутатора локально-вычислительных сетей на 48 портов соответствует всем техническим и функциональным и иным требованиям, установленным в государственном контракте на поставку товара. В проведении экспертизы 1 комплекта изделия, помимо него (фио), принимали участие фио, фио, фио, фио и фио После составления заключения экспертизы N49 от 07.03.2018 ООО "Амерес" поставило 30.03.2018 оставшиеся 479 комплектов коммутаторов локально-вычислительных сетей на 48 портов на базу ФКУ ЦБМТиВС ФСИН России (акт приема-передачи товара без номера от 30.03.2018). Из поставленных коммутаторов фио, фио и фио, осуществлена выборочная экспертиза еще 10 комплектов изделий, на соответствие их условиям государственного контракта (заключение экспертизы от 30.03.2018 N85).

После подтверждения их соответствия условиям государственного контракта был подготовлен рапорт на оплату всех поставленных коммутаторов. Государственный контракт N1818320100122770659360500 / 0373100065017000189-0018326-01 от 05.02.2018 (поставка коммутаторов локально-вычислительных сетей на 24 порта в сумме сумма). В начале марта 2018 года из ООО "Амерес" поступил 1 комплект оборудования в виде коммутатора локально-вычислительных сетей на 48 портов марки IRBIS модели EACZ59 с серийным номером CN70GPV0GP для проверки его на соответствие техническим и функциональным требованиям, а так же наличие необходимой технической и сопроводительной документации, подтверждающей соответствие требованиям государственного контракта, заключенного в рамках выполнения государственного оборонного заказа. По результатам проведенной экспертизы (заключение экспертизы N50 от 07.03.2018 года), в ходе которой была изучена техническая и сопроводительная документация, протестировано и осмотрено оборудование, сделан вывод о том, что представленный комплект коммутатора локально-вычислительных сетей на 24 порта соответствует всем техническим и функциональным и иным требованиям, установленным в государственном контракте на поставку товара. В проведении экспертизы 1 комплекта изделия, помимо него (фио) принимали участие фио МА, фио, фио, фио и фио Затем был подготовлен рапорт на оплату проверенного оборудования и передан в бухгалтерию ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России. После составления заключения экспертизы N50 от 07.03.2018 ООО "Амерес" поставило 30.03.2018 оставшиеся 480 комплектов коммутаторов локально-вычислительных сетей на 24 порта на базу ФКУ ЦБМТиВС ФСИН России (акт приема-передачи товара без номера от 30.03.2018). Из поставленных коммутаторов фио, фио и фиоА, осуществлена выборочная экспертиза еще 10 комплектов изделий, на соответствие их условиям государственного контракта (заключение экспертизы от 30.03.2018 N86).

После подтверждения их соответствия условиям государственного контракта был подготовлен рапорт на оплату всех поставленных коммутаторов. Основанием сделать вывод во всех заключениях о том, что представленные комплекты телекоммуникационного оборудования соответствует всем техническим и функциональным и иным требованиям, установленным в государственном контракте на поставку товара, в том числе ч.3 ст.14 ФЗ-44 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в части товаров Российского производства, стало наличие в сертификатах соответствия Таможенного союза и в формулярах, а именно в разделе основных сведениях об изделии информации, что коммутаторы локально-вычислительных сетей на 48 и 24 порта изготовлены адрес "ИнфокомЭксим" (адрес) на производственной адрес "СКТ-ПРО", по адресу: адрес, адрес, 687 проезд дом 15 строение, 2. В соответствии с приказом ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России от 05.06.2018 за N85 в отношении него и всей приемочной комиссии было назначено проведение проверки по факту необоснованного, то есть с нарушением действующего законодательства, приема телекоммуникационного оборудования. По результатам служебной проверки все члены приемочной комиссии были привлечены к дисциплинарной ответственности.

Из показаний свидетеля фио следует, что он являлся одним из ответственных лиц, отвечающих за приемку коммутаторов локально-вычислительных сетей (на 48 портов в количестве 480 штук и на 24 порта в количестве 481 штуки) приобретенных в рамках государственного оборонного заказа на 2018 год, размещение которого осуществлялось в декабре 2017 года. Государственным контрактом N1818320100122770659360500/ 0373100065017000188-0018326-01 от 05.02.2018 года была предусмотрена поставка коммутаторов локально-вычислительных сетей на 48 портов на сумму сумма. В начале марта 2018 года из ООО "Амерес" поступил 1 комплект оборудования в виде коммутатора локально-вычислительных сетей на 48 портов марки IRBIS модели EACZ59 с серийным номером CN76GPX16V для проверки его на соответствие техническим и функциональным требованиям, а так же наличие необходимой технической и сопроводительной документации, подтверждающей соответствие требованиям государственного контракта, заключенного в рамках выполнения государственного оборонного заказа. По результатам проведенной экспертизы (заключение экспертизы N49 от 07.03.2018 года), в ходе которой была изучена техническая и сопроводительная документация, протестировано и осмотрено оборудование, сделан вывод о том, что представленный комплект коммутатора локально-вычислительных сетей на 48 портов соответствует всем техническим и функциональным и иным требованиям, установленным в государственном контракте на поставку товара. В проведении экспертизы 1 комплекта изделия, помимо него (фио), принимали участие фио, фио, фио, фио и фио После составления заключения экспертизы N49 от 07.03.2018 года ООО "Амерес" поставило 30.03.2018 года оставшиеся 479 комплектов коммутаторов локально-вычислительных сетей на 48 портов на базу ОКУ ЦБМТиВС ФСИН России (акт приема-передачи товара без номера от 30.03.2018).

Из поставленных коммутаторов фио. фиоA. и ним, осуществлена выборочная экспертиза еще 10 комплектов изделий, на соответствие их условиям государственного контракта (заключение экспертизы от 30.03.2018 N85). После подтверждения их соответствия условиям государственного контракта был подготовлен рапорт на оплату всех поставленных коммутаторов. Государственный контракт N1818320100122770659360500 / 0373100065017000189-0018326-01 от 05.02.2018 года была предусмотрена поставка коммутаторов локально-вычислительных сетей на 24 порта на сумму сумма. В начале марта 2018 года из ООО "Амерес" поступил 1 комплект оборудования в виде коммутатора локально-вычислительных сетей на 48 портов марки IRBIS модели EACZ59 с серийным номером CN70GPVOGP для проверки его на соответствие техническим и функциональным требованиям, а так же наличие необходимой технической и сопроводительной документации, подтверждающей соответствие требованиям государственного контракта, заключенного в рамках выполнения государственного оборонного заказа. По результатам проведенной экспертизы (заключение экспертизы от 07.03.2018 года), в ходе которой была изучена техническая и сопроводительная документация, протестировано и осмотрено оборудование, сделан вывод о том, что представленный комплект коммутатора локально-вычислительных сетей на 24 порта соответствует всем техническим и функциональным и иным требованиям, установленным в государственном контракте на поставку товара. В проведении экспертизы 1 комплекта изделия, помимо него (фио), принимали участие фио, фио СВ, фио, фио и фио Затем был подготовлен рапорт на оплату проверенного комплекта оборудования и передан в бухгалтерию ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России. После составления заключения экспертизы N50 от 07.03.2018 года ООО "Амерес" поставило 30.03.2018 оставшиеся 480 комплектов коммутаторов локально-вычислительных сетей на 24 порта на базу ФКУ ЦБМТиВС ФСИН России (акт приема-передачи товара без номера от 30.03.2018).

Из поставленных коммутаторов фио, фио и ним, осуществлена выборочная экспертиза еще 10 комплектов изделий, на соответствие их условиям государственного контракта (заключение экспертизы от 30.03.2018 N86). После подтверждения их соответствия условиям государственного контракта был подготовлен рапорт на оплату всех поставленных коммутаторов. Основанием сделать вывод во всех заключениях о том, что представленные комплекты телекоммуникационного оборудования соответствует всем техническим и функциональным и иным требованиям, установленным в государственном контракте на поставку товара, в том числе ч.3 ст.14 ФЗ-44 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в части товаров Российского производства, стало наличие в сертификатах соответствия Таможенного союза и в формулярах, а именно в разделе основных сведениях об изделии информации, что коммутаторы локально-вычислительных сетей на 48 и 24 порта изготовлены адрес "ИнфокомЭксим" (адрес) на производственной адрес "СКТ-ПРО", по адресу: адрес, адрес, 687 проезд дом 15, строение, 2. В соответствии с приказом ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России от 05.06.2018 за N85 в отношении него и всей приемочной комиссии было назначено проведение служебной проверки по факту необоснованного, то есть с нарушением действующего законодательства, приема телекоммуникационного оборудования. По результатам служебной проверки все члены приемочной комиссии были привлечены к дисциплинарной ответственности.

Согласно показаниям свидетеля фио по своим должностным обязанностям он являлся одним из сотрудников, отвечающих за приемку коммутаторов локально-вычислительных сетей (на 48 портов в количестве 480 штук и на 24 порта в количестве 481 штуки), приобретенных в рамках государственного оборонного заказа на 2018 год, размещение которого осуществлялось в декабре 2017 года. Государственный контракт N1818320100122770659360500/ 0373100065017000188-0018326-01 от 05.02.2018 года предусматривал поставку коммутаторов локально-вычислительных сетей на 48 портов в сумме сумма. В начале марта 2018 года из ООО "Амерес" поступил 1 комплект оборудования в виде коммутатора локально-вычислительных сетей на 48 портов марки IRBIS модели EACZ59 с серийным номером CN76GPX16V для проверки его на соответствие техническим и функциональным требованиям, а так же наличие необходимой техническим и сопроводительной документации, подтверждающей соответствие требованиям государственного контракта, заключенного в рамках выполнения государственного оборонного заказа. По результатам проведенной экспертизы (заключение экспертизы N49 от 07.032018 года), в ходе которой была изучена техническая сопроводительная документация, протестировано и осмотрено оборудование, сделан вывод о том, что представленный комплект оборудования локально-вычислительных сетей на 48 портов соответствует всем техническим и функциональным и иным требованиям, установленным в государственном контракте на поставку товара. В проведении экспертизы 1 комплекта изделия, помимо него (фио), принимали участие фио, фио, фио, фио и фио После составления заключения экспертизы N49 от 07.03.2018 года ООО "Амерес" поставило 30.03.2018 года оставшиеся 479 комплектов локально-вычислительных сетей на 48 портов на базу ФКУ ЦБМТиВС ФСИН России (акт приема-передачи товара без номера от 30.03.2018).

Из поставленных коммутаторов фио, фио и ним, осуществлена выборочная экспертиза еще 10 комплектов изделий, на соответствие их условиям государственного контракта (заключение экспертизы от 30.03.2018 N85). После подтверждения их соответствия условиям государственного контракта был подготовлен рапорт на оплату всех поставленных коммутаторов. Государственным контрактом N1818320100122770659360500/ 0373100065017000189-0018326-01 от 05.02.2018 предусмотрена поставка коммутаторов локально-вычислительных сетей на 24 порта в сумме сумма. В начале марта 2018 года из ООО "Амерес" поступил 1 комплект оборудования в виде коммутатора локально-вычислительных сетей на 24 порта марки IRBIS модели EACZ59 с серийным номером CN70GPV0GP. Для проверки его на соответствие техническим и функциональным требованиям, а так же наличие необходимой технической и сопроводительной документации, подтверждающей соответствие требованиям государственного контракта, заключенного в рамках выполнения государственного оборонного заказа. По результатам проведенной экспертизы (заключение экспертизы N50 от 07.03.2018 года), в ходе которой была изучена техническая и сопроводительная документация, протестировано и осмотрено оборудование, сделан вывод о том, что представленный комплект коммутатора локально-вычислительных сетей на 24 порта соответствует всем техническим и функциональным требованиям, установленным в государственном контракте на поставку товара. В проведении экспертизы 1 комплекта изделия, помимо него (фио), принимали участие фио, фио, фио, фио и фио Затем был подготовлен рапорт на оплату проверенного комплекта оборудования и передан в бухгалтерию ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России. После составления заключения экспертизы N50 от 07.03.2018 года "Амерес" поставило 30.03.2018 года оставшиеся 480 комплектов локально-вычислительных сетей на 24 порта на базу ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России (акт приема-передачи товара без номера от 30.03.2018).

Из поставленных коммутаторов фио, фио и ним, осуществлена выборочная экспертиза еще 10 комплектов изделий, на соответствие их условиям государственного экспертизы от 30.03.2018 N86). После подтверждения их соответствия условиям государственного контракта был подготовлен рапорт на оплату всех поставленных коммутаторов. Основанием сделать вывод во всех заключениях о том, что представленные комплекты телекоммуникационного оборудования соответствует всем техническим и функциональным и иным требованиям, установленным в государственном контракте на поставку товара, в том числе ч.3 ст.14 ФЗ-44 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в части товаров Российского производства, стало наличие в сертификатах соответствия Таможенного союза и в формулярах, а именно в разделе основных сведениях об изделии информации, что коммутаторы вычислительных сетей на 48 и 24 порта изготовлены адрес "ИнфокомЭксим" (адрес) на производственной адрес "СКТ-ПРО", по адресу адрес, адрес, 687 проезд дом 15 строение, 2. Техническое задание для закупки коммутаторов локально-вычислительных сетей на 48 и 24 порта было разработано в соответствии с техническим заданием по госзакупкам аналогичной продукции в 2017 году. Техническое задание содержало стандартные параметры и характеристики технических изделий и не имело уникальных, присущих какому-либо из производителей телекоммуникационного оборудования, поскольку это противоречило бы антимонопольному законодательству в части ограничения конкуренции и привело бы к жалобе со стороны потенциальных Частников закупки в ФАС России. В соответствии с приказом ГЦИТОиС ФСИН России от 05.06.2018 за N85 в отношении него (фио) и всей приемочной комиссии было назначено проведение служебной проверки по факту необоснованного, то есть с нарушением действующего законодательства, приема телекоммуникационного оборудования.

По результатам служебной проверки все члены приемочной комиссии были привлечены к дисциплинарной ответственности по причине ненадлежащего осуществления приемки коммутаторов локально-вычислительной сети, выразившегося в отсутствии деклараций о соответствии техническим регламентам таможенного союза, прописанного в разделе "Требование к наличию сертификатов соответствия техническому заданию", а так же заявлений поставщика (ООО "Амерес") о соответствии оборонной продукции требованиям действующего законодательства и условиям контракта. Так, заявления поставщика (ООО "Амерес") о соответствии оборонной продукции требованиям действующего законодательства, условиям контракта были предоставлены после приемки товара и проведении экспертиз со ссылкой на заключения экспертиз, проведенных их приемной комиссией ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России, что свидетельствовало об отсутствии заключения до начала приемки товара.

Из показаний свидетеля фио следует, что он являлся одним из сотрудников, отвечающих за приемку коммутаторов локально-вычислительных сетей (на 48 портов в количестве 480 штук и на 24 порта в количестве 481 штуки), приобретенных в рамках государственного оборонного заказа на 2018 год, размещение которого осуществлялось в декабре 2017 года. Государственным контрактом N1818320100122770659360500/ 037310006501700018S-001S326-01 от 05.02.2018 была предусмотрена поставка коммутаторов локально-вычислительных сетей на 48 портов в сумме сумма). В начале марта 2018 года из ООО "Амерес" поступил 1 комплект оборудования в виде коммутатора локально-вычислительных сетей на 48 портов марки IRBIS модели EACZ59 с серийным номером CN76GPX16V для проверки его на соответствие техническим и функциональным требованиям, а так же наличие необходимой технической и сопроводительной документации, подтверждавшей соответствие требованиям государственного контракта, заключенного в рамках выполнения государственного оборонного заказа. По результатам проведенной экспертизы (заключение экспертизы N49 от 07.03.2018 года), в ходе которой была изучена техническая и сопроводительная документация, протестировано и осмотрено оборудование, сделан вывод о том, что представленный комплект коммутатора локально-вычислительных сетей па 48 портов соответствует всем техническим и функциональным и иным требованиям, установленным в государственном контракте на поставку товара. В проведении экспертизы 1 комплекта изделия, помимо него (фио), принимали участие фио, фио, фио, фио и фио После составления заключения экспертизы N49 от 07.03.2018 года "Амерес" поставило 30.03.2018 года оставшиеся 479 комплектов коммутаторов локально-вычислительных сетей на 48 портов на базу ФКУ ЦБМТнВС ФСИН России (акт приема-передачи товара без номера от 30.03.2018).

Из поставленных коммутаторов фио, фио и фио, осуществлена выборочная экспертиза еще 10 комплектов изделий, на соответствие их условиям государственного контракта (заключение экспертизы от 30.03.2018 N85). После подтверждения их соответствия условиям государственного контракта был подготовлен рапорт на оплату всех поставленных коммутаторов. Основанием сделать вывод во всех заключениях о том что представленные комплекты телекоммуникационного оборудования соответствует всем техническим и функциональным и иным требованиям установленным в государственном контракте на поставку товара, в том числе ч.3 ст.14 ФЗ-44 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в части товаров Российского производства, стало наличие в сертификатах соответствия Таможенного союза и в формулярах, а именно в разделе основных сведениях об изделии информации, что коммутаторы локально-вычислительных сетей на 48 и 24 порта изготовлены адрес "ИнфокомЭксим" (адрес) на производственной адрес "СКТ-ПРО", по адресу: адрес, адрес, 687 проезд, дом 15, строение 2. Техническое задание для закупки коммутаторов локально-вычислительных сетей на 48 и 24 порта было разработано в соответствии с техническим заданием по госзакупкам аналогичной продукции в 2017 году. Техническое задание содержало стандартные параметры и характеристики технических изделий и не имело уникальных, присущих какому-либо из производителей телекоммуникационного оборудования, поскольку это противоречило бы антимонопольному законодательству в части конкуренции и привело бы к жалобе со стороны потенциальных участников закупки в ФАС России. В соответствии с приказом ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России от 05.06.2018 за N85 в отношении него и всей приемочной комиссии было назначено проведение служебной проверки по факту необоснованного, то есть с нарушением действующего законодательства, приема телекоммуникационного оборудования.

По результатам служебной проверки все члены приемочной комиссии были привлечены к дисциплинарной ответственности по причине ненадлежащего осуществления приемки коммутаторов локально-вычислительной сети, выразившегося в отсутствии деклараций о соответствии техническим регламентам таможенного союза, прописанного в разделе "Требования к наличию сертификатов соответствия техническому заданию", а так же заявлений поставщика (ООО "Амерес") о соответствии оборонной продукции требованиям действующего законодательства и условиям контракта. Так, заявления поставщика (ООО "Амерес") о соответствии оборонной продукции требованиям действующего законодательства и условиям контракта были предоставлены после приемки товара и проведения экспертиз со ссылкой на заключения экспертиз, проведенных их приемной комиссии ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России, что свидетельствовало об отсутствии заключения до начала приемки товара.

Согласно показаниям свидетеля фио в соответствии с п.4 докладной записки заместителя директора ФСИН России генерал-лейтенанта внутренней службы фио Nвн-23878 от 28.04.2019 следует, что в нарушение требований N1818320100122770659360500/037310065017000188-0018326-1, N1818320100122770659360500/037310065017000189-0018326-01 от 05.02.2018 (далее-госконтракты N... 188, N... 189) указанных госконтрактов было поставлено оборудование, содержащее признаки наличия программного обеспечения иностранного происхождения (США), а также, что при анализе конкурсных процедур было выявлено увеличение цены госконтракта N... 188 на поставку коммутаторов ЛВС на 24 порта на сумму более сумма, что составило увеличение на 18% цены за единицу товара (по сравнению с закупкой аналогичной позиции в 2017 году). По фактам, указанным в докладной записке, в соответствии с приказом N381 от 03.05.2018, назначена служебная проверка, председателем комиссии был назначен он, а также, в состав комиссии были включены сотрудники ФЭУ и УСБ ФСИН России. Исполнителем данной докладной записки в соответствии с карточкой документа СЭД является старший инженер отдела организации оплаты труда и социальных выплат ФЭУ ФСИН России фио Вместе с тем, фио по служебной проверке учувствовал в подготовке вопросов для опроса сотрудников ГЦИТОС и УИТИОСВ, а также, принимал участие в подготовке заключения результатов служебной проверки.

При изучении им данной докладной записки, были сделаны выводы о том, что докладная записка был подготовлена лицом, не являющимся высококвалифицированным специалистом в сфере закупок, т.к. формулировки и термины, используемые в записке не точно отражали предметы, подлежащие проверке, например: в п.1 идет речь о внесении изменений в конкурсную документацию на поставку телефонных аппаратов с указанием номера закупки, при этом, закупка фактически осуществлялась в форме открытого электронного аукциона, в п.2 идет речь о подаче заявок после отмены закупки ФАС 4х заявок от участников закупки, при этом, фактически заявки после отмены закупки подаваться не могут. Вместе с тем, указанные в докладной проверке факты об имеющихся нарушениях возможно было идентифицировать, то есть понять, о чем идет речь и провести по ним проверку, По результатам служебной проверки должностные лица ФКУ ГЦИТОМ и УИТИОМВ ФСИН России привлечены к дисциплинарной ответственности. Касаемо неполного изучения в ходе служебной проверки обстоятельств, определяющих факт возможного наличия программного обеспечения иностранного происхождения (США), он (фио) показал, что в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере госзакупок механизм проверки признаков возможного наличия программного обеспечения иностранного происхождения по указанному объекту закупки не установлен, а также, в ходе проведения служебной проверки, сотрудниками ГЦИТОС, в отношении которых проводилась проверка была предоставлена документальная информация о принятых мерах по установлению страны происхождения объекта закупки, которые послужили основанием для принятия решения об одностороннем расторжении вышеуказанных госконтрактов, заключенных с ООО "Амерес". Кроме этого, по данным решениям на момент завершения служебной проверки велись разбирательства в Арбитражном суде адрес, в связи с чем, комиссия не имела возможности сделать окончательный вывод о стране происхождения телекоммуникационного оборудования.

Также он (фио) показал, что проводился опрос сотрудников ГЦИТОС, изучение копий предоставленных документов, в т.ч. закупочная документация, проекты и сами госконтракты, первичная документация по приемке оборудования, заключение экспертизы ГЦИТОС, проводимой в рамках экспертизы, нормативно-правовые документы: законодательство о контрактной системе в сфере закупок, о ГОЗ и т.д. В данных мероприятиях учувствовали: он (фио), фио, фио, фио, фио, текст заключения подготавливала фио При изучении данных документов, членами комиссии были сделаны выводы о наличии программного обеспечения иностранного происхождения, однако, сотрудники УСБ, входившие в состав комиссии конкретных мер, направленных на подтверждение указанных признаков не приняли. Как председателем комиссии, им (фио) проводились неоднократно совещания с членами комиссии, на территории здания, расположенного по адресу: адрес, каб.409. Задачи ставились устно каждому сотруднику, а сотрудниками УСБ, входящих в состав комиссии задачи ставились на территории здания, расположенного по адресу: адрес, как им (фио), так и через сотрудников ФЭУ фио и фио, кем-либо из членов комиссии соответствующие протоколы совещаний с поставленными задачами не составлялись. Перед принятым решением об одностороннем расторжении указанных госконтрактов фио в адрес Мипнпромторга России были направлены запросы о разъяснении действующего законодательства по критериям оценки товара и программного обеспечения российского происхождения, на которые были получены соответствующие ответы. Также он (фио) показал, что в заключении, сделанном сотрудниками ГЦИТОС и фио было установлено, что в документации о закупке установлен запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств в соответствии с постановлением Правительства N9.

Также, комиссией установлено, что иных требований к документам, подтверждающих страну происхождения товара, кроме тех, которые участники закупки должен предоставить в составе заявки в соответствии с постановлением Правительства N9, документация не содержит. В составе заявки ООО "Амерес" представлены декларации, в которых организация подтверждает, что страна происхождения является Россия. Таким образом, в проведении закупки нарушений в части соблюдения ограничений поставки товаров иностранного происхождения не выявлено. Основание, по которому руководством ГЦИТОС принято решение о расторжении госконтрактов, касается документов, предоставляемых при поставке, приемки или передаче товара и достоверности документов, подтверждающих страну происхождения. По мнению сотрудников ГЦИТОС отсутствие информации в предмете контракта в соответствующем Реестре Минпромторга России, согласно письму ФГУП МКБ "Электрон" явилось основанием, позволяющим сделать вывод о недостоверности сведений о производстве оборудования на адрес.

Кроме этого, виновность осужденного Сенатова И.Г. в совершении преступления, за которое он осужден, подтверждается письменными материалами дела исследованными судом и приведенными в приговоре, а именно:

- заключением экспертизы N6/2019 от 17 января 2019 года, согласно выводам которой: коммутатор локально-вычислительных сетей IR-SW112 Irbis, модель EACZ59 48G 4SFP+Switch с серийным номером CN76GPX16V произведен компанией Hewlett Packard Enterprise и произведен не в России;

- заключением экспертизы N7/2019 от 18 января 2019 года, согласно выводам которой: коммутатор локально-вычислительных сетей IR-SW111 Irbis, модель EACZ59 24G 4SFP+Switch с серийным номером CN70GPV0GP произведен компанией Hewlett Packard Enterprise и произведен не в России;

- протоколом осмотра, изъятых в ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России изъяты документов: копии извещения об осуществлении закупки N0373100065017000188 от 29.12.2017; документации об аукционе в электронной форме (электронном аукционе) от 27.12.2017 на право заключения государственного контракта на поставку коммутаторов локально-вычислительных сетей (идентификационный код закупки 171770659360577060100133451902630211); рапорта инициатора закупки об осуществлении закупки от 11.12.2017; обоснования начальной (максимальной) цены контракта; технического задания на поставку коммутаторов локально-вычислительных сетей; копии письма о запросе коммерческих предложений N исх-42/13-6649 от 15.12.2017; копии письма о запросе коммерческих предложений N исх-42/13-6652 от 15.12.2017; копии письма о запросе коммерческих предложений N исх-42/13-6550 от 12.12.2017; копии письма о запросе коммерческих предложений N исх-42/13-6549 от 12.12.2017; копии письма о запросе коммерческих предложений N исх-42/13-6542 от 12.12.2017; копии письма о запросе коммерческих предложений N исх-42/13-6548 от 12.12.2017; копии письма о запросе коммерческих предложений N исх-42/13-6545 от 12.12.2017; копии письма о запросе коммерческих предложений N исх-42/13-6544 от 12.12.2017; копии письма о запросе коммерческих предложений N исх-42/13-6546 от 12.12.2017; копии письма о запросе коммерческих предложений N исх-42/13-6541 от 12.12.2017; копии письма о запросе коммерческих предложений N исх-42/13-6547 от 12.12.2017; копии письма о запросе коммерческих предложений N исх-42/13-6543 от 12.12.2017; копии письма о запросе коммерческих предложений N исх-42/13-6551 от 12.12.2017; копии коммерческого предложения N вх-42-14933 от 18.12.2017; копии коммерческого предложения N вх-42-14970 от 18.12.2017; коммерческого предложения N вх-42-14936 от 18.12.2017; докладной записки от 12.01.2018; докладной записки от 12.01.2018; письма о необходимости открыть лицевой счет N исх-42/6-516 от 29.01.2018; банковской гарантии N39086 от

26.01.2018; протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе N 0373100065017000188-1 от 16.01.2018; справки от 15.01.2018; протокола подведения итогов аукциона N 0373100065017000188-3 от 24.01.2018; копии извещения об осуществлении закупки N 0373100065017000189 от 29.12.2017; документации об аукционе в электронной форме (электронном аукционе) от 28.12.2017; письма ФЭУ ФСИН России от 06.06.2018; рапорта инициатора закупки об осуществлении закупки от 18.12.2017; обоснования начальной (максимальной) цены контракта (начальная (максимальная) цена контракта на поставку коммутаторов локально-вычислительных сетей в количестве 481 комплектов; технического задания; копии коммерческого предложения N вх-42-14933 от 18.12.2017; копии коммерческого предложения N вх-42-14971 от 18.12.2017; коммерческого предложения N вх-42-14934 от 18.12.2017; копии письма о запросе коммерческих предложений N исх-42/13-6550 от 12.12.2017; копии письма о запросе коммерческих предложений N исх-42/13-6545 от 12.12.2017; копии письма о запросе коммерческих предложений N исх-42/13-6549 от 12.12.2017; копии письма о запросе коммерческих предложений N исх-42/13-6547 от 12.12.2017; копии письма о запросе коммерческих предложений N исх-42/13-6544 от 12.12.2017; копии письма о запросе коммерческих предложений N исх-42/13-6654 от 15.12.2017; копии письма о запросе коммерческих предложений N исх-42/13-6542 от 12.12.2017; копии письма о запросе коммерческих предложений N исх-42/13-6543 от 12.12.2017; копии письма о запросе коммерческих предложений N исх-42/13-6551 от 12.12.2017; копии письма о запросе коммерческих предложений N исх-42/13-6541 от 12.12.2017; копии письма о запросе коммерческих предложений N исх-42/13-6653 от 15.12.2017; копии письма о запросе коммерческих предложений N исх-42/13-6548 от 12.12.2017; копии письма о запросе коммерческих предложений N исх-42/13-6546 от 12.12.2017; докладной записки от 12.01.2018; докладной записки от 12.01.2018; письма о необходимости открыть лицевой счет N

исх-42/6-514 от 29.01.2018; банковской гарантии N23263/2018/ДГБ от 01.02.2018; протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе N 0373100065017000189-1 от 16.01.2018; справки от 15.01.2018; протокола подведения итогов аукциона N0373100065017000189-3 от 24.01.2018; государственного контракта на поставку товаров для нужд уголовно-исполнительной системы N1818320100122770659360500/ 0373100065017000188-0018326-01 от 05.02.2018; государственного контракта на поставку товаров для нужд уголовно-исполнительной системы N1818320100122770659360500/ 0373100065017000189-0018326-01 от 05.02.2018; платежного поручения N755585 от 04.04.2018; заявки на кассовый расход N ГЦ000184 от 03.04.2018; счета на оплату N 5 от 20.03.2018; счет-фактуры N 6 от 20.03.2018; рапорта от 21.03.2018 (указание на оплату); акта приема-передачи Nб/н; товарной накладной N6 от 20.03.2018; декларации соответствия N19 от 01.03.2018; декларации соответствия N 20 от 01.03.2018; приказа об утверждении состава приемочной комиссии N29 от 07.03.2018; платежного поручения N280259 от 16.04.2018; заявки на кассовый расход N ГЦ000209 от 12.04.2018; рапорта от 11.04.2018; счета на оплату N7 от 30.03.2018; счет-фактуры N11 от 30.03.2018; акта приема-передачи Nб/н; акта о приеме товарно-материальных ценностей NЦ-10 от 30.03.2018; товарной накладной N11 от 30.03.2018; платежного поручения N364620 от 26.03.2018; заявки на кассовый расход N ГЦ000166 от 22.03.2018; рапорта от 15.03.2018; счета на оплату N4 от 14.03.2018; счет-фактуры N5 от 14.03.2018; акта приема-передачи Nб/н; товарной накладной N5 от 14.03.2018; декларации соответствия N19 от 01.03.2018; приказа об утверждении состава приемочной комиссии N29 от 07.03.2018; доверенности ООО "Амерес" N041 от 05.03.2018; платежного поручения N594233 от 24.04.2018; заявки на кассовый расход 3 ГЦ000247 от 20.04.2018; рапорта от 11.04.2018; счет-фактуры N 10 от 30.03.2018; счета на оплату N 6 от 30.03.2018; акта приема-передачи N б/н; акта о приеме (поступлении)

товарно-материальных ценностей N Ц-11 от 30.03.2018; товарной накладной N 10 от 30.03.2018; приказа N 13-лс от 15.01.2014; приказа N 308-лс от 23.11.2015; приказа N246-лс от 10.07.2014; приказа N141-лс от 02.06.2016; приказа N 3-лс от 11.01.2018; приказа N 278-лс от 01.11.2017; приказа N 37-лс от 29.01.2014; приказа N 180-лс от 19.07.2017; приказа N 99-лс от 02.04.2015; приказа N220-лс от 05.09.2017; приказа N757-лс от 05.10.2015; приказа N13-лс от 15.01.2014; приказа N 233-лс от 02.07.202014; приказа N 263-лс от 01.11.2016; приказа N 176-лс от 15.06.2015; приказа N 195-лс от 01.07.2015; приказа N 13-лс от 15.01.2014; приказа N 102-лс от 19.04.2018; приказа N 231-лс от 20.09.2017; приказа N 87-лс от 18.04.2017; должностной инструкции N 436/13 фио от 25.06.2018; должностной инструкцией N474/13 фио от 17.07.2018; должностной инструкции N13/283 фио от 22.08.2016; должностной инструкции N 478/13 фио от 17.07.2018; должностной инструкции N476/13 фио от 17.07.2018; должностной инструкции N 13/161 фио от 28.05.2015; должностной инструкцией N540/19 фио от 22.08.2018; должностной инструкции N 13/161 фио от 28.05.2018; должностной инструкции N 415/6 фио от 15.03.2018; должностной инструкции N 543/4 фио от 22.08.2018; должностной инструкции N 490/5 фио от 10.07.2018; должностной инструкции N 431 фиоИ 21.06.2018; должностной инструкции N 346/6 фио от 12.05.2017; должностной инструкции N 510/4 фио от 02.08.2018; должностной инструкции N 559/19 фио от 27.08.2018; должностной инструкции N495/2 фио от 24.07.2018; должностной инструкции N529/15 фио от 18.08.2018; должностной инструкции N 488/14 фио от 13.07.2018; должностной инструкции N 565/12 фио от 29.08.2018; должностной инструкции N 484/10 фио от 09.07.2018; должностной инструкция N 561/18 фио от 13.08.2018; должностной инструкции N 500/19 фио от 30.07.2018; должностной инструкции N384/21 фио от 24.10.2017;

- протоколом осмотра предметов (документов) от 12 апреля 2022, согласно которому были смотрены

коммутаторы локально-вычислительных сетей под наименованием "Irbis EACZ459 24G 4SFP + Switch (IR-SW111) в количестве 480 штук, имеющие индивидуальные серийные номера;

- протоколом обыска от 21 июня 2022, согласно которому в ООО "ЛАНИТ ХОЛДИНГ" изъяты следующие документы: копия решения ООО "Ландис" о назначении на должность генерального директора Общества фио; копия трудового договора N 2/16 от 04.08.2016 с генеральным директором "Ландис" фио; копия решения ООО "Ландис" об избрании на должность генерального директора Общества фио; счет-фактура 28-03-0291 от 28.03.2018; товарная накладная N CFD342041/1 от 28.03.2018; копия уведомления УФК по адрес от 24.05.2018 об открытии лицевого счета; копия уведомления УФК по адрес от 21.02.2018 об открытии лицевого счета; договор поставки NИЭ03-12/14 от 03.12.2014 заключенный между адрес "ИнфокомЭксим" и ООО "Ландис"; платежное поручение N12 от 05.04.2019; платежное поручение N6 от 19.04.2019; счет-фактура 28-03-0290 от 28.03.2018; товарная накладная N CFD342040/1 от 28.03.2018; товарная накладная ИЭ-23-03-2018/3 от 23.03.2018; счет-фактура 23-03-467 от 23.03.2018; товарная накладная ИЭ-23-03-2018/2 от 23.03.2018; счет-фактура 23-03-466 от 23.03.2018; копия уведомления УФК по адрес от 17.05.2018 об открытии лицевого счета; платежное поручение N7 от 19.04.2019; платежное поручение N11 от 05.04.2019; копия уведомления УФК по адрес от 20.02.2018 об открытии лицевого счета; транспортная накладная NReturn/1310654; договор поставки N 1818320100122770659360500-Р0263/2018 от 26.03.2018, заключенный между ООО "Ландис" и ООО "Амерес"; акт приема-передачи товара от 28.03.2018; договор поставки N1818320100122770659360500-Р0262/2018 от 26.03.2018 заключенный между ООО "Ландис" и ООО "Амерес"; копия трудового договора с генеральным директором адрес "ИнфокомЭксим" фио; приказ N002 от 16.01.2009 о назначении на должность Генерального директора; копия договора подряда N 01-11/16 от 01.11.2016 заключенного между ООО "Современные компьютерные технологии-производство" (подрядчик) и адрес "ИнфокомЭксим" (заказчик); акты приема передачи N50 от 27.02.2018 и N51 от 27.02.2018 с актами, заявками, дополнительными

соглашениями счетами-фактур, отчетом о переработанном сырье, накладными где (исполнитель) - ООО СКТ ПРО, (заказчик) - адрес "ИнфокомЭксим"; акт приема-передачи N86 от 23.03.2018 к договору подряда N 01-11/16 от 01.11.2016, где ООО "СКТ-ПРО" - (подрядчик), адрес "ИнфокомЭксим" - (заказчик), счет-фактура N 86 от 23.03.2018 на 1 листе, акт N 86 от 23.03.2018, отчет о переработанном сырье N86 от 23.03.2018, накладная на передачу готовой продукции в места хранения; акт приема-передачи N 87 от 23.03.2018, счет фактура N 87 от 23.03.2018, акт N 87 от 23.03.2018, отчет о переработанном сырье от 23.03.2018; выписки из электронной почты фио; копия договора аренды нежилого помещения N 43-22-А от 30.12.2021, заключенный между ООО "Ритвэл Капитал" и ООО "Ландис"; копия договора аренды нежилого помещения N51/18/КА от 01.10.2018, заключенный между ООО "Ритвэл Капитал" и ООО "Ландис"; копия таможенной декларации на товары N10013130/070218/0001834; копия акта и счет-фактуры N314 от 07.02.2018; копия акта и счет-фактуры N207 от 07.02.2018; копия партнерского соглашения HP YCLDU с компанией адрес "ИнфокомЭксим", которые были осмотрены;

- договором поставки N1818320100122770659360500-Р0263/2018 от 26 марта 2018 года заключенным между ООО "АМЕРЕС" и ООО "Ландис"; спецификацией от 26 марта 2018 года; дополнительным соглашением к договору поставки от 27 марта 2018 года; дополнительным соглашением к договору поставки от 17 мая 2018 года; дополнительным соглашением к договору поставки от 27 декабря 2018 года; актом приема-передачи товара от 28 марта 2018 года; счет-фактурой 28-03-0291 от 28 марта 2018 года; товарной накладной от 28 марта 2018 года; сведениями об операциях с целевыми средствами на 2019 г..; платежным поручением N11 от 05 апреля 2019 года; платежным поручением N7 от 19 апреля 2019 года; договором поставки N1818320100122770659360500-Р0262/2018 от 26 марта 2018 года заключенным между ООО "АМЕРЕС" и ООО "Ландис"; спецификацией от 26 марта 2018 года; дополнительным соглашением к договору поставки от 27 марта 2018 года; дополнительным соглашением к договору поставки от 24 мая 2018 года; дополнительным соглашением к договору поставки от 27 декабря 2018 года; актом приема-передачи товара от 28 марта 2018 года; счет-фактурой 28-03-0290 от 28 марта 2018 года; товарной накладной от 28 марта 2018 года; транспортной накладной от 28 марта 2018 года; сведениями об операциях с целевыми средствами на 2019 год; платежным поручением N12 от 05 апреля 2019 года; платежным поручением N6 от 19 апреля 2019 года; договором поставки NИЭ03-12/14 от 03 декабря 2014 года заключенным между адрес "ИнфокомЭксим" и ООО "Ландис"; товарной накладной ИЭ-23-03-2018/3 от 23 марта 2018 года; счет-фактурой N23-03-467 от 23 марта 2018 года; счет-фактурой N23-03-466 от 23 марта 2018 года; товарной накладной ИЭ-23-03-2018/2 от 23 марта 2018 года; договором подряда N01-11/16 от 01 ноября 2016 года заключенным между ООО "СКТ-ПРО" и адрес "ИнфокомЭксим"; дополнительным соглашением от 22 февраля 2018 года; актом приема-передачи N86 от 23 марта 2018 года; актом N86 от 23 марта 2018 года; отчетом о переработанном сырье N86 от 23 марта

2018 года; накладной на передачу готовой продукции; актом приема-передачи N50 от 27 февраля 2018 года; актом N50 от 27 февраля 2018 года; отчетом о переработанном сырье N50 от 27 февраля 2018 года; накладной на передачу готовой продукции; заявкой N39 от 22 февраля 2018 года; актом приема-передачи N51 от 27 февраля 2018 года; актом N51 от 27 февраля 2018 года; отчетом о переработанном сырье N51 от 27 февраля 2018 года; накладной на передачу готовой продукции; актом приема-передачи N87 от 23 марта 2018 года; актом N87 от 23 марта 2018 года; отчетом о переработанном сырье N87 от 23 марта 2018 года; накладной на передачу готовой продукции; дополнительным соглашением N40 от 01 ноября 2016 года; заявкой N40 от 22 февраля 2018 года; накладной на отпуск материалов; платежным поручением N1485 от 06 апреля 2018 года; счетом на оплату N72 от 23 марта 2018 года; счетом на оплату N71 от 23 марта 2018 года; актом сверки; платежным поручением N1253 от 22 марта 2018 года; актом сверки;

- письмом Федеральной службы по аккредитации от 12 июля 2019 года N75-Ж; письмом Федеральной службы по аккредитации от 05 августа 2019 N18028/03-КК; письмом Федеральной службы по аккредитации от 08 августа 2019 года N18462/03-КК;

- письмом Управления Федерального Казначейства по адрес от 19 июня 2020 года, согласно которому 02 апреля 2019 года ООО "АМЕРЕС", посредством Системы Удаленного Финансового Документооборота, предоставило в Управление Сведения по лицевым счетам N41736082980 и N41736067780, утвержденные ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России, с приложением сканированной копии бумажного носителя "Сведений". Указанные "Сведения" были приняты Управлением 03 апреля 2020. На основании принятых "Сведений" отражены показатели на лицевых сетах ООО "АМЕРЕС", в порядке, установленном п.20 Правил 1702. Управлением, в порядке, установленном п.23 Правил 1702, были приняты к исполнению платежные поручения, представленные ООО "АМЕРЕС" по лицевым счетам N41736082980 и N41736067780;

- декларацией на товары N10013130/070218/0001834 с приложением;

- уведомлением об одностороннем отказе от исполнения контракта от 30 мая 2018 года N42-3243; решение об одностороннем отказе заказчика от исполнения государственного контракта от 05 февраля 2018 года N1818320100122770659360500 / 0373100065017000188-0018326-01;

- уведомлением об одностороннем отказе от исполнения контракта от 30 мая 2018 года N42-3244;

- решением об одностороннем отказе заказчика от исполнения государственного контракта от 05 февраля 2018 года N1818320100122770659360500/ 0373100065017000189-0018326-01;

- исковыми заявлениями генерального директора ООО "АМЕРЕС" Сенатова И.Г. о признании недействительным одностороннего отказа от исполнения контракта;

- письмом ФГУП "МКБ "Электрон" от 23 мая 2018 года N174/05, согласно которому ООО "АМЕРЕС" не обращалось с Межведомственный экспертный совет с заявлением на присвоение статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения оборудования: коммутатор локально-вычислительных сетей марки Irbis модель EACZ59 и данное оборудование отсутствует в Реестре телекоммуникационного оборудования российского происхождения Минпромторга России;

- заключением о результатах служебной проверки от 02 октября 2018 года N32/4-145 проведенной в соответствии с приказом ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России от 05 июня 2018 года N85;

- материалами внеплановой встречной выездной таможенной проверки адрес (акт от 14 января 2021 года N10100000/229/140121/А000115);

- уставом ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО "АМЕРЕС", протокол N1 ООО "АМЕРЕС" от 04 июня 2015 года, протокол N2 ООО "АМЕРЕС" от 04 апреля 2017 года, устав ООО "АМЕРЕС";

- декларацией N10013130/070218/0001834 адрес "ИнфокомЭксим", и другими доказательствами, исследованными судом и приведенными в приговоре в обоснование выводов о доказанности виновности осужденного в совершении данного преступления.

Все приведенные в приговоре доказательства суд первой инстанции проверил в соответствии с требованиями ст. ст. 87, 88 УПК РФ, сопоставив их между собой, каждому из них дал оценку с точки зрения относимости, допустимости и достоверности. В этой связи доводы жалобы защитника о том, что в материалах уголовного дела отсутствуют какие-либо доказательства вины осужденного Сенатова И.Г. инкриминируемом ему преступлении, а суд не дал надлежащей оценки доводам стороны защиты, являются несостоятельными.

Совокупность приведенных в приговоре доказательств явилась достаточной для выводов о виновности Сенатова И.Г. и вопреки доводам защиты, суд дал надлежащую оценку всем доказательствам, положенным в основу приговора, оценил доказательства в совокупности, при этом суд в приговоре указал, по какой причине доверяет одним доказательствам, и отвергает другие. Поэтому выводы суда, изложенные в приговоре, вопреки доводам жалобы, соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным по делу.

Все доказательства по уголовному делу, как в совокупности, так и каждое в отдельности, получены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона. При этом каких-либо нарушений при сборе доказательств, которые могли бы стать основанием для признания их недопустимыми в соответствии со ст.75 УПК РФ, допущено не было.

Суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда по оценке доказательств соответствуют материалам дела и требованиям закона. Неустраненных существенных противоречий в исследованных судом доказательствах, сомнений в виновности осужденного, требующих истолкования в его пользу, судом апелляционной инстанции по делу не установлено.

Суд первой инстанции обоснованно сослался в приговоре на приведенные выше письменные доказательства, а также показания представителя потерпевшего и свидетелей, поскольку они получены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона и объективно подтверждаются иными доказательствами, представленными стороной обвинения, создавая целостную картину произошедшего.

Положенные судом в основу приговора доказательства, в том числе и заключения экспертиз, получены с соблюдением требований уголовно-процессуального закона и обоснованно признаны судом допустимыми. При этом суд апелляционной инстанции отмечает, что в материалах дела не имеется, в суд первой и апелляционной инстанции не представлено доказательств, свидетельствующих об искусственном создании органом уголовного преследования доказательств обвинения.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно не усмотрел нарушений уголовно-процессуального закона при сборе доказательств по уголовному делу, при проведении следственных и процессуальных действий, которые давали бы основания для признания полученных доказательств недопустимыми. Суд апелляционной инстанции соглашается с данными выводами суда, которые надлежащим образом мотивированы в приговоре.

Изложенные в приговоре доказательства соответствуют требованиям ст.74 УПК РФ, их совокупность является достаточной для установления виновности осужденного Сенатова И.Г. в совершении инкриминированного ему деяния.

Фактические обстоятельства установлены судом полно и правильно изложены в приговоре, а решения Арбитражных судов не имеют преюдициального значения, поскольку ими обстоятельства уголовного дела не исследовались.

Представленное стороной защиты в суде первой инстанции заключение специалистов фио и фио об определении рыночной стоимости коммутаторов было оценено судом и обосновано отклонено, мотивы принятого решения приведены в приговоре, оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется. Так, судом обоснованно было отвергнуто предоставленное стороной защиты заключение специалистов, поскольку получено вне рамок предварительного и судебного следствия, без соблюдения норм УПК РФ и действующего законодательства и фактически содержат оценку доказательств, собранных по делу, что делает их выводы нелегитимными и процессуально непригодными.

Кроме этого, суд апелляционной инстанции не может принять довод жалобы, что суд дал неверную оценку показаниям свидетеля защиты фио, что они подтверждают вывод о невиновности Сенатова И.Г, поскольку показания данного свидетеля не влияют на фактические обстоятельства совершенного преступления.

Показания самого осужденного Сенатова И.Г. отрицающего умысел на совершение преступления, оценены судом в совокупности с другими доказательствами, и суд обосновано отнёсся к ним как к недостоверным источникам доказательств, поскольку его показания существенно противоречат фактическим обстоятельствам дела, являются способом его защиты от предъявленного обвинения, опровергаются вышеприведенными доказательствами.

При этом довод стороны защиты об отсутствии у Сенатова И.Г. умысла на совершение преступления, поскольку он не знал и не мог знать, что коммутаторы локально-вычислительных сетей являются не российского производства, суд первой инстанции расценил как несостоятельный, поскольку опровергается доказательствами обвинения, которые признаны судом допустимыми и достоверными, и с данными выводами у суда апелляционной инстанции оснований не согласиться не имеется.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, фио узнав об одностороннем отказе ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России от исполнения государственных контрактов, поскольку поставленные им и принятые ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России коммутаторы локально-вычислительных сетей не отвечают требованиям конкурсной документации по электронной закупки и условиям Государственных контрактов, в части поставки под видом российского телекоммуникационного оборудования коммутаторов локально-вычислительных сетей изготовленных в Китайской адрес, вследствие чего ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России согласно п.2.1.9. Государственных контрактов правомочно оплатить только стоимость фактически поставленного товара, то есть фактически понесенных расходов ООО "Амерес" на поставку коммутаторов локально-вычислительных сетей, а не общую стоимость по Государственным контрактам, предпринял действия направленные на причинение имущественного ущерба потерпевшему, в том числе посредством системы удаленного финансового документооборота, предоставил в Управление Федерального казначейства по адрес сведения об операциях с целевыми средствами на 2019 год по лицевым счетам ООО "АМЕРЕС", в которых при неустановленных следствием обстоятельствах незаконно была нанесена подпись от имени фио, уполномоченного от Государственного заказчика на утверждение соответствующих сведений, необходимые для санкционирования расходов при казначейском сопровождении средств, перечисленных по Государственным контрактам от ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России, в связи с чем ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России понесло убытки на сумму сумма, превышающую стоимость фактических понесенных затрат ООО "Амерес" на поставку под видом российского телекоммуникационного оборудования коммутаторов локально-вычислительных сетей изготовленных в Китайской адрес.

Проверив обоснованность предъявленного Сенатову И.Г. обвинения на основе собранных по делу доказательств, суд пришёл к обоснованному выводу о доказанности вины осужденного и дал правильную юридическую оценку его действиям, квалифицировав по п. "б" ч.2 ст.165 УК РФ, как причинение имущественного ущерба собственнику имущества, путем обмана при отсутствии признаком хищения, причинившее особо крупный ущерб.

Сумма причиненного ущерба исчислена правильно и подтверждена собранными по уголовному делу доказательствами, образует особо крупный размер, исходя из того, что сумма ущерба превышает 1.000.000 рублей.

При этом доводы осужденного, что неправильно исчислена сумма ущерба, со ссылкой на представленные в суд апелляционной инстанции договоры между ООО "АМЕРЕС" и ООО "Сервити", суд находит их несостоятельными, поскольку данные договоры не имеют отношении к исполнению ООО "АМЕРЕС" государственных контрактов, исходя из их технического данных контрактов, не влияют на установленные судом первой инстанции обстоятельства по делу, в том числе на определение суммы причиненного ущерба.

Описание деяния, признанного судом доказанным, содержит все необходимые сведения о месте, времени, способе его совершения, форме вины, целях и об иных данных, позволяющих судить о событии преступления, причастности к нему осужденного и его виновности, а также об обстоятельствах, достаточных для правильной правовой оценки содеянного.

Каких-либо предположений либо противоречий в выводах суда в приговоре в целом, то есть и относительно доказанности вины Сенатова И.Г. в инкриминируемом ему преступлении и соответствующей квалификации его действий, не содержится.

Решение о квалификации действий осужденного в приговоре подробно мотивировано, вопреки доводам стороны защиты оснований для оправдания осужденного Сенатова И.Г, как об этом ставится вопрос в апелляционной жалобе, так и для прекращения уголовного дела, в связи с истечением срока давности уголовного преследования, как об этом указал адвокат в судебном заседании апелляционной инстанции, суд апелляционной инстанции не усматривает.

При этом суд апелляционной инстанции также отмечает, что изложенные в апелляционной жалобе защитника доводы были заявлены и в ходе прений сторон, суд первой инстанции в приговоре дал им надлежащую правовую оценку, с которой суд апелляционной инстанции соглашается.

Уголовное дело рассмотрено с соблюдением требований уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации, в соответствии с принципами состязательности и равноправия сторон, нарушений прав осужденного на защиту ни в ходе предварительного следствия, ни на стадии судебного разбирательства допущено не было.

Как следует из протоколов судебных заседаний, суд создал сторонам все необходимые условия для исполнения ими процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав. При этом сторона защиты активно пользовалась предоставленными законом правами. Суд первой инстанции исследовал все представленные сторонами доказательства и разрешилпо существу заявленные сторонами ходатайства, путем их обсуждения со всеми участниками судебного заседания и вынесения соответствующих постановлений. Все доводы стороны защиты были проверены в судебном заседании и получили в приговоре надлежащую оценку.

Наказание Сенатову И.Г. назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 6, 60 УК РФ с учётом характера и степени общественной опасности содеянного, конкретных обстоятельств дела, влияния назначаемого наказания на исправление виновного и условия жизни его семьи, иных, имеющих значение обстоятельств, а также всех известных данных о личности осужденного.

Смягчающими наказание обстоятельствами Сенатову И.Г. судом признано, в соответствии с п. "г" ч.1 ст.61 УК РФ наличие малолетних детей; на основании ч.2 ст.61 УК РФ положительные характеристики, помощь родителям пенсионерам, родной сестре и племяннику инвалиду первой группы, помощь родителям супруги, являющихся пенсионерами, помощь сестре супруги, являющейся студенткой, наличие грамот и медали, его состояние здоровья его, членов его семьи и близких родственников.

Иных обстоятельств, не учтенных судом и отнесенных ст.61 УК РФ к обстоятельствам смягчающим наказание, в материалах уголовного дела не имеется.

Обстоятельств, отягчающих Сенатову И.Г. наказание, по делу не установлено.

Оснований для применения к Сенатову И.Г. положений ст.15 ч.6, ст.64 УК РФ суд не усмотрел, свои выводы на этот счет должным образом мотивировал.

Вместе с тем, суд первой инстанции с учетом данных о личности, обстоятельств совершенного преступления посчитал возможным назначить Сенатову И.Г. наказание в виде лишения свободы условно.

Назначенное Сенатову И.Г. наказание является справедливым, соразмерным содеянному и соответствует его личности.

Гражданский иск ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России разрешен судом правильно, в соответствии с требованиями действующего законодательства, исходя из установленных судом фактических обстоятельств совершенного преступления и причиненного по делу ущерба.

Судьба вещественных доказательств по делу судом первой инстанции разрешена в соответствии с требованиями ст.81 УПК РФ.

Таким образом, суд апелляционной инстанции полагает, что оснований для отмены либо изменения состоявшегося по делу приговора по доводам апелляционной жалобы не имеется и удовлетворению она не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Приговор Замоскворецкого районного суда адрес от 04 сентября 2023 года в отношении... оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке во Второй кассационной суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вынесения.

Осужденный вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции.

Председательствующий:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.