Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 мая 2024 г. по делу N 33-17375/2024

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Вьюговой Н.М., судей фио, фио, при секретаре (помощнике) Ондар Т.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Вьюговой Н.М., дело по апелляционной желобе истцов Анфаловой Н.М., Бычковой Н.А. на решение Кунцевского районного суда адрес от 22 сентября 2023 года, которым постановлено: в удовлетворении исковых требований Анфаловой Надежды Михайловны, Бычковой Натальи Александровны к Товариществу собственников жилья "Оазис" о признании начислений незаконными, исключении услуг, обязании произвести перерасчет, компенсации морального вреда, взыскании штрафа и судебных расходов отказать,

УСТАНОВИЛА:

Анфалова Н.М, Бычкова Н.А. обратились в суд с иском к ТСЖ "Оазис" о признании начислений незаконными, их исключении, обязании произвести перерасчет, компенсации морального вреда, взыскании штрафа и судебных расходов. В обоснование своих исковых требований истцы указали, что являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: адрес. Управляющей компанией указанного дома компанией является ТСЖ "Оазис". Ответчиком регулярно выставляются завышенные, необоснованные начисления за квартплату. Кроме того, большая часть собственников ТСЖ в октябре 2019 года проголосовала против намерений ТСЖ увеличить платеж за услуги консьержа и охраны, против введения платы за модернизацию видео, однако в нарушение этого 20.11.2019 года ТСЖ приняло положительное решение. Указанное решение общего собрания членов ТСЖ частью жильцами дома было обжаловано и вступившим в законную силу решением Кунцевского районного суда адрес от 14.12.2020 года признано недействительным в связи с отсутствием кворума. Таким образом, все установленные указанным решением ТСЖ тарифы, повышения цен за коммунальные услуги также являются недействительными. В мае и августе 2022 года истцы обращались к ТСЖ с требованием о перерасчете, однако до сих пор никакого письменного ответа от ответчика не получили. Поскольку решения собственников по услугам оказания и платы "консьержа", "охраны", "телеантенны", "модернизации видеонаблюдения" не были приняты общим собранием собственников как 20.11.2019 года, так и ранее, платежи за данные услуги являются незаконными и не могут быть начислены. Расчет в таком случае за содержание жилого помещения надлежит производить с использованием тарифов на жилищно-коммунальные услуги, установленных для адрес.

Истцы, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просят: восстановить срок исковой давности для предъявления требований по платежам за октябрь 2019 года; признать незаконными начисления услуг "охрана", "консьерж", "телеантенна"; исключить услуги "охрана", "консьерж", "телеантенна", "модернизация видеонаблюдения" с начислениями по ним из платежных документов; обязать ответчика произвести истцам перерасчет платы выставленных платежей за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.10.2019 года по 31.08.2021 года на сумму сумма в соответствии с приведенным подробным расчетом, взыскать с ответчика в пользу истца Анфаловой Н.М. в счет компенсации морального вреда сумма, штраф в размере сумма, понесенные судебные расходы; взыскать с ответчика в пользу истца Бычковой Н.А. в счет компенсации морального вреда сумма, штраф в размере сумма, понесенные судебные расходы.

Бычкова Н.А, представители истцов в судебное заседание явились, поддержали уточненные исковые требования.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения уточненных исковых требований.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного и необоснованного, просят истцы Анфалова Н.М, Бычкова Н.А. по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав истца Бычкову Н.А, представителя ответчика ТСЖ "Оазис" по доверенности фио, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований к отмене обжалуемого решения.

Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) п лату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 5 ст. 155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

В силу ч. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно ч. 1 ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

В соответствии с ч. 8 ст. 156 ЖК размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.

Согласно п. 33 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

В указанный размер платежей и (или) взносов также включаются расходы товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, в размере, определенном в соответствии с пунктами 29(1) - 29(5) настоящих Правил.

В ходе рассмотрения дела установлено, что жилое помещение N 67, расположенное по адресу: адрес, принадлежит на праве общей долевой собственности (по ? доле) истцам Анфаловой Н.М, Бычковой Н.А, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Согласно выписке из домовой книги N 4513905 от 09.10.2022 года в вышеуказанной квартире зарегистрированы Анфалова Н.М, Бычкова Н.А, фио, фио

Управление многоквартирными домами, расположенными по адресу: адрес, 2, осуществляет ТСЖ "Оазис".

20.11.2019 года состоялось общее собрание членов ТСЖ "Оазис" в указанных домах в форме очно-заочного голосования, результаты которого утверждены протоколом от 20.11.2019 года.

Общим собранием членов ТСЖ "Оазис" от 20.11.2019 года приняты, в том числе, следующие решения: утверждена смета расходов ТСЖ "Оазис" на 2019 год и ставки обязательных платежей собственников (вопрос 4.1); утверждены расходы ТСЖ "Оазис" на модернизацию системы контроля доступа и видеонаблюдения за 2019 год в размере сумма на квадратный метр площади (вопрос 4.2); утверждена смета расходов ТСЖ "Оазис" на 2020 год и ставки обязательных платежей собственников (вопрос 5.1); утверждены расходы ТСЖ "Оазис" на модернизацию системы контроля доступа и видеонаблюдения за 2020 год в размере сумма на квадратный метр площади (вопрос 5.2); подтверждена правомерность оказания собственникам помещений дополнительных услуг: "охрана", "консьерж", "домофон" ("запирающее устройство") и признаны обоснованными фактически произведенные расходы по данным статьям в период 2015-2017 годов на основании отчета ревизионной комиссии без проведения перерасчета (вопрос 7); произведена корректировка платы за 2018 год начисленной собственникам помещений по статьям "отопление", "консьержи", "охрана" на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте проверки ревизионной комиссии ТСЖ за 2018 год (вопрос 10).

Решением Кунцевского районного суда адрес от 14.12.2020 года по гражданскому делу N 2-2936/2020, вступившим в законную силу 28.07.2021 года, решение общего собрания членов ТСЖ "Оазис" от 20.11.2019 года в составе многоквартирных домов, расположенных по адресу: адрес и корп. 2, признано недействительным.

Как следует из материалов дела, услуга "телеантенна" оказывается собственникам помещений вышеуказанного МКД на основании договора о возмездном оказании услуг N 2875174-08-10/А от 01.08.2010 года, заключенного между ОАО "Национальные кабельные сети" (Оператор) и ТСЖ "Оазис" (Управляющая компания), согласно которому Управляющая компания обязуется оказывать Оператору следующие услуги: оказывает необходимое содействие в размещении и обеспечении электроэнергией оборудования Сетей связи и передачи данных в принадлежащем и/или обслуживаемом УК здании на объекте УК (п. 2.1.1 Договора); от имени Оператора осуществляет сбор Абонентской платы (оплаты услуг Оператора) от Абонентов, пользующихся услугами Оператора на основании "Публичного договора об оказании услуг связи для целей кабельного вещания".

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес, от 14.05.2021 года были приняты в том числе следующие решения: утверждена услуга "консьерж" (вопрос 5); утвержден размер платы за услугу "консьерж" сумма/м2 (вопрос 6); утверждена услуга "охрана" (вопрос 7); утвержден размер платы за услугу "охрана" сумма/м2 (вопрос 8).

09.09.2021 года состоялось общее собрание членов ТСЖ "Оазис" в многоквартирных домах, расположенных по адресу: адрес и 2, результаты которого утверждены протоколом от 09.09.2021 года.

Общим собранием членов ТСЖ "Оазис" от 09.09.2021 года приняты в том числе следующие решения: утверждена смета ТСЖ "Оазис" и размер обязательных платежей на содержание общего имущества МКД на 2021 год для жилых помещений, нежилых помещений, паркинга (вопрос 6); утвержден годовой план содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме на 2021 год (вопрос 7).

Разрешая спор, суд первой инстанции применил приведенные выше нормы закона и исходил из того, что услуга "телеантенна" оказывается собственникам помещений вышеуказанного МКД с 2010 года; несмотря на то, что вступившим в законную силу решением суда в связи с отсутствием кворума решение общего собрания членов ТСЖ "Оазис" от 20.11.2019 года было признано недействительным в связи с отсутствием кворума, протоколом от 20.11.2019 года подтверждается факт оказания услуг "охрана", "консьерж", как минимум, с 2015 года, следовательно, правовые основания для признания незаконными начислений по услугам "охрана", "консьерж", "телеантенна", а также исключении начислений по ним из платежных документов отсутствуют, исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат.

Требования истцов об обязании ответчика произвести истцам перерасчет платы выставленных платежей за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.10.2019 года по 31.08.2021 года на сумму сумма, восстановить срок исковой давности для предъявления требований по платежам за октябрь 2019 года суд также посчитал не подлежащими удовлетворению с учетом норм ст.ст. 195, п. 1 ст. 196, ст. 200, ст. 205 ГК РФ и исходил из того, что с учетом даты предъявления иска в суд (01.10.2022 г.), и установленных законом дат оплаты, срок исковой давности по платежам за октябрь 2019 года не пропущен.

Также суд первой инстанции признал установленным, что в период рассмотрения дела истцам был произведен перерасчет платы за период с 01.10.2019 года по 31.12.2020 года.

Поскольку решением общего собрания членов ТСЖ "Оазис" (Протокол от 09.09.2021 года), которое не было отменено, утверждена смета ТСЖ "Оазис" и размер обязательных платежей на содержание общего имущества МКД на 2021 год для жилых помещений, нежилых помещений, паркинга, а также утвержден годовой план содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме на 2021 год, суд пришел к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований об обязании ответчика произвести истцам перерасчет начислений за период с 01.01.2021 года по 31.08.2021 года не имеется.

Отказ в удовлетворении основного искового требования повлек отказ в удовлетворении производных исковых требований.

Коллегия не может согласиться с выводами суда об отсутствии оснований для перерасчета платы по услугам "содержание и ремонт жилого помещения", "консъерж", "охрана", "модернизация видеонаблюдения" за период ноябрь и декабрь 2019 г. в силу следующего.

Размер платы за содержание жилого помещений в МКД включает в себя услуги и работы по содержанию общего имущества в МКД в соответствии с Правилами содержания общего имущества в МКД, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N491.

В соответствии с п.1 ст. 123.14 ГК РФ, к исключительной компетенции высшего органа товарищества собственников недвижимости наряду с вопросами, указанными в п. 2 ст. 65.3 ГК РФ, относится также принятие решений об установлении размера обязательных платежей и взносов членов товарищества.

В соответствии с п. 1 ст. 145 ЖК РФ, высшим органов товарищества собственников жилья является общее собрание членов товарищества собственников жилья.

В соответствии с положениями жилищного законодательства РФ, размер обязательных платежей и взносов членов товарищества, размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, а также размер платы за содержание жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются общим собранием членов ТСЖ на основе утвержденной общим собранием членов ТСЖ сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год (адрес Правил содержания общего имущества, утв. Постановлением Правительства РФ от дата N491, ст.156 ч.8ЖКРФ, п.п.4, 8.1. ч.2 адрес).

При этом размеры платы за содержание жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, должны быть соразмерны утверждаемому в обязательном порядке на общем собрании собственников помещений Перечню услуг и работ, условиям их оказания и выполнения, а также размеру их финансирования (п. 17, 35 Правил, утв. ПП РФ N 491).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об утверждении существенного условия договора управления многоквартирным домом о порядке определения размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, признанное недействительным решением суда, не подлежит применению. В этом случае плата за содержание жилого помещения подлежит перерасчету исходя из порядка определения размера платы, определяемого в соответствии с прежними условиями договора управления многоквартирным домом (часть 7 статьи 156, части 1, 2, 3 статьи 162 ЖК РФ).

Поскольку общее собрание членов товарищества от 20 ноября 2019 г. в судебном порядке признано недействительным, иное собрание на 2019 г. не определяло размер обязательных платежей и взносов членов товарищества, размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, а также размер платы за содержание жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций и не утверждало сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

Расчет платы собственникам помещений за содержание общего имущества в многоквартирном доме должен производится на основании цен за содержание жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства адрес от дата N 848-ПП "Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения" по статье "Содержание жилого помещения", и ежемесячно отражаться в единых платежных документах.

Ответчиком в платежные документы за жилищно-коммунальные услуги включены платежи за "охрану", "консьержа", "домофон", "модернизацию видеонаблюдения".

Включение в платежный документ за жилищно-коммунальные услуги платы за указанные услуги, не утвержденные собственниками МКД в установленном законом порядке, является незаконным.

Минимальный перечень работ и услуг в МКД изложен в Постановлении Правительства РФ N 290 от. 03.04.2013 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения".

Услуги, которые не входят в этот перечень, считаются дополнительными и включаются в перечень для МКД лишь по решению общего собрания собственников, однако как установлено судом данного решение собственниками помещений не принималось.

Таким образом ответчик нарушил порядок расчета платы за жилое помещение и коммунальные услуги, необоснованно увеличил размер платы за жилищно-коммунальные услуги, включил плату за услуги, не согласованные собственниками помещений.

Подробный расчет необоснованно начисленной денежной суммы за ноябрь и декабрь 2019 г. с учетом единоразовых оплат и частичного перерасчета, представлен истцами в апелляционной жалобе и дополнительной апелляционной жалобе, судом апелляционной инстанции проверен, согласуется с представленными в материалы дела документами и является арифметически верным. Излишне начисленная сумма по спорным услугам за указанный период составляет сумма

При этом коллегия отмечает, что ответчик произвел ответчику перерасчет за иной спорный период, однако, перерасчет за ноябрь и декабрь 2019 г. произведен не полностью.

При таких обстоятельствах требования истцов об обязании ответчика произвести перерасчет платы по услугам "содержание и ремонт жилого помещения", "консъерж", "охрана", "модернизация видеонаблюдения" на сумму сумма являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению путем обязания ответчика произвести перерасчет по указанным услугам за период с 1 октября 2019 г. по 31 декабря 2019 г. с зачетом этой суммы в счет будущих платежей либо задолженности за жилищно-коммунальные услуги за квартиру по адресу: адрес.

В соответствии с ч. 11 ст. 156 адрес кодекса Российской Федерации управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив при нарушении порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязаны уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами.

Размер штрафа в данном случае составит сумма (29 018/2).

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, учитывая, что в период его рассмотрения ответчик произвел истцам частичный перерасчет, коллегия полагает штраф в таком размере явно несоразмерным последствиям нарушения ответчиком своих обязательств перед истцом и с учетом заявления ответчика о его уменьшении по основаниям ст. 333 ГК РФ (т. 1 л.д. 120), считает необходимым уменьшить его до сумма - по сумма в пользу каждого истца.

Оснований для взыскания в пользу истцов компенсации морального вреда по правилам ст. 151 ГК РФ не имеется, поскольку нарушения со стороны ответчика их личных неимущественных прав не установлено, по правилам ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" основания для компенсации морального вреда также отсутствуют, поскольку правоотношения по начислениям за жилищно-коммунальные услуги не связаны с некачественным оказанием исполнителем (в данном случае ТСЖ) услуг, в связи с чем положениями Закона РФ "О защите прав потребителей" не регулируются.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истцов подлежит взысканию госпошлина в размере сумма пропорционально размеру удовлетворенных требований.

В остальной части решение суда по вышеприведенным мотивам является законным и обоснованным, отмене не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Кунцевского районного суда адрес от 22 сентября 2023 года отменить.

Исковые требования Бычковой Н.А, Анфаловой Н.М. к ТСЖ "Оазис" удовлетворить частично.

Обязать ТСЖ "Оазис" произвести перерасчет платы за период с 01 октября 2019 г. по 31 декабря 2019 г. по услугам "содержание и ремонт жилого помещения", "консъерж", "охрана", "модернизация видеонаблюдения" с зачетом суммы перерасчета в счет будущих платежей либо задолженности по лицевому счету за жилищно-коммунальные услуги за квартиру по адресу: адрес.

Взыскать с ТСЖ "Оазис" в пользу Бычковой Натальи Александровны, Анфаловой Надежды Михайловны штраф в размере сумма - по сумма в пользу каждого, госпошлину в размере сумма

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Председательствующий

Судьи