Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе
председательствующего Мошечкова А.И, судей фио, фио, при помощнике судьи Чельдиеве Г.А, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Мошечкова А.И. гражданское дело N 2-5908/2022 по апелляционной жалобе Белинского А.Ю. на решение Останкинского районного суда адрес от 21 ноября 2022 г. которым постановлено:
В удовлетворении иска Белинского Андрея Юрьевича к ГБУ адрес "Жилищник адрес", Зубко Михаилу Александровичу, Куликовой Ирине Борисовне об обязании передать документы - отказать.
УСТАНОВИЛА:
Белинский А.Ю. обратился в суд с иском к ГБУ адрес "Жилищник адрес", Зубко М.А, Куликовой И.Б. об обязании предоставить для ознакомления подлинник протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес, предположительно от 08.11.2019 об установке шлагбаума и приложения к нему, сообщения о проведении такого собрания и порядок извещения о нем, реестр собственников помещений указанного дома, список присутствовавших на собрании лиц и полномочия представителей не присутствовавших, бюллетени собрания, а также решение общего собрания и порядок размещения его результатов.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав участников процесса, судебная коллегия оснований для отмены обжалуемого решения не находит.
Как следует из материалов дела, Белинский А.Ю. является собственником доли в праве общей долевой собственности на квартиру N 143, расположенную в многоквартирном доме по адресу: адрес, на придомовой территории которого установлено запирающее устройство (шлагбаум).
Согласно ответам ГБУ адрес "Жилищник адрес" от 06.07.2020 и от 15.06.2022 работы по установке запирающего устройства на придомовой территории указанного многоквартирного дома произведены на основании решения совета депутатов адрес, с которым можно ознакомиться на официальном сайте данного округа. В распоряжение управляющей компании протокол общего собрания собственников МКД от 08.11.2019 не поступал.
Из ответа Управы адрес от 10.08.2020 и от 30.03.2022 следует, что установка ограждающего устройства по указанному адресу осуществлена в целях предотвращения транзитного проезда автотранспорта по дворовой территории собственниками МКД принято решение на общем собрании, в соответствии с которым постановлено решение Совета депутатов адрес N 33/2 от 26.11.2019, с которым возможно ознакомиться на сайте адрес по адресу: http://alekseevsky-mncpt.ru.
Решением Совета депутатов адрес N 33/2 от 26.11.2019 в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 1 Закона адрес от 11.17.2012 N 39 "О наделении органов самоуправления муниципальных округов в адрес отдельными полномочиями адрес", постановлением Правительства Москвы от 02.07.2013 N 428-ПП "О порядке установки ограждений на придомовых территориях в адрес" согласована установка ограждающего устройства на придомовой территории многоквартирного дома по адресу: адрес согласно прилагаемому к решению проекту.
Ответом Администрации адрес от 11.03.2021 фио отказано в предоставлении копии протокола общего собрания собственников МКД по вопросу установки запирающего устройства (шлагбаума) по причине указания в нем персональных данных физических лиц.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в частности введение ограничений пользования им.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии со ст. 143.1 Жилищного кодекса РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества. Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: 1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; 2) реестр членов товарищества; 3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); 4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; 8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; 9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.
В силу ст. 11.3 ЗК РФ, ст. 43 ГрК РФ, ст. 12 Закона адрес от 19.12.2007 N 48 "О землепользовании в адрес" формирование границ земельных адрес осуществляется исключительно на основании разработанных и утвержденных в установленном порядке проектов межевания территории.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 1, частями 1, 3 статьи 3 Закона адрес от 11.07.2012 N 39 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в адрес отдельными полномочиями адрес" административный ответчик - совет депутатов адрес наделен полномочиями адрес в сфере благоустройства по согласованию установки ограждающих устройств на придомовых территориях многоквартирных домов.
Постановлением Правительства Москвы от 02.07.2013 N 428-ПП определен Порядок установки ограждений на придомовых территориях в адрес (далее - Порядок), которым предусмотрено, что установка ограждающих устройств (устройств регулирования въезда и/или выезда на придомовые территории многоквартирных домов) производится по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятом на общем собрании. Решение с приложением проекта размещения ограждающего устройства направляется уполномоченным собственниками лицом для согласования в совет депутатов муниципального округа, на территории которого планируется размещение соответствующего ограждающего устройства (пункт 3).
В случае, если ограждающее устройство устанавливается для регулирования въезда и (или) выезда транспортных средств на придомовые территории двух и более многоквартирных домов, то установка таких устройств осуществляется на основании принятых на общих собраниях решений собственников помещений всех таких многоквартирных домов (пункт 4 Порядка).
В соответствии с пунктом 7 Порядка решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с приложением проекта размещения ограждающего устройства, в котором указаны место размещения, тип, размер, внешний вид ограждающего устройства, направляется уполномоченным собственниками лицом для согласования в совет депутатов муниципального округа, на территории которого планируется размещение соответствующего ограждающего устройства.
Районный суд на основании анализа приведенных положений законодательства пришел к выводу о том, что истец не имеет защищаемого законом интереса в подаче данного иска, поскольку законность решения Совета депутатов адрес N 33/2 от 26.11.2019 на установку ограждающего устройства не оспорена, с указанным решением истец не ограничен в ознакомлении на сайте адрес.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что по смыслу Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", обработка персональных данных, в том числе их распространение и предоставление, при отсутствии согласия субъекта персональных данных на их обработку допускается только в случаях, предусмотренных федеральным законом (часть 1 статьи 6, статья 7, части 2 и 3 статьи 9), а потому оснований для предоставления истцу документов, содержащих персональные сведения собственников помещений МКД, не имеется.
Судебная коллегия, проверяя решение по доводам апелляционной жалобы истца, оснований для его отмены, изменения не усматривает.
Районный суд привел в качестве одного из оснований отказа в иске наличие персональных данных в протоколе общего собрания собственников МКД, в котором истец имеет собственность, с чем коллегия согласиться не может, однако данное обстоятельство на правильность решения не влияет по следующим основаниям.
Согласно ответам ГБУ адрес "Жилищник адрес" от 06.07.2020 и от 15.06.2022 работы по установке запирающего устройства на придомовой территории указанного многоквартирного дома произведены на основании решения совета депутатов адрес, с которым можно ознакомиться на официальном сайте данного округа. В распоряжение управляющей компании протокол общего собрания собственников МКД от 08.11.2019 не поступал.
Иск о предоставлении для ознакомления документов, включая протокол общего собрания собственников МКД об установке шлагбаума, заявлен к ГБУ адрес "Жилищник адрес", Зубко М.А, Куликовой И.Б.
Материалами дела не доказано наличие запрашиваемых для ознакомления документов у ГБУ адрес "Жилищник адрес", а к Зубко М.А, Куликовой И.Б. истец с заявлением о предоставлении документов для ознакомления не обращался.
В материалы дела представлен ответ Управы адрес с указанием на то, что ознакомиться с протоколом общего собрания и решением Совета депутатов адрес может в помещении Администрации адрес по адресу: адрес, 3-ий этаж, а решением Совета депутатов на сайте адрес по адресу: http://alekseevsky-mncpt.ru. Ссылка в иске на то, что истец посещал Управу и не застал работников не свидетельствует о том, что в ознакомлении с документами ему было отказано, требования к Администрации им не заявлены.
В судебном заседании апелляционной инстанции Куликова И.Б. подтвердила, что совокупность запрашиваемых для ознакомления документов по установке шлагбаума имеются в наличии Администрации адрес. В материалы дела ею были приобщены протокол общего собрания от 8.11.2019, сообщение о проведении собрания, список собственников помещений, реестр собственников, список лиц, принявших участие в голосовании.
Таким образом, истец не лишен права на ознакомление с искомыми им документами, а доказательства нарушения его прав ответчиками в дело не представлены.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на собранных по делу доказательствах, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Нормы права, регулирующие спорные правоотношения, применены верно.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверены и признаны несостоятельными по мотивированным основаниям. Каких-либо нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
Руководствуясь ст.ст.193, 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Останкинского районного суда адрес от 21 ноября 2022 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.