Решение Московского городского суда от 27 июня 2024 г. по делу N 7-10230/2024

Судья Московского городского суда Павлов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ГКУ "АМПП" на решение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 25 октября 2023 года, которым постановлено:

"Постановление контролера ГКУ "АМПП" N... от

13 июня 2023 года, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 26 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера ГКУ "АМПП" N... от

13 июня 2023 года, оставленным без изменения решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 26 июня 2023 года, М... признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 КоАП

г. Москвы, и ему назначено административное наказание в виде штрафа.

Решением судьи районного суда указанные выше постановление и решение должностных лиц отменены.

Не согласившись с решением судьи, генеральный директор ГКУ "АМПП" обратился с жалобой в Московский городской суд, в которой просит решение судьи отменить, указывая на неверные выводы суда в отношении фиксации совершенного лицом административного правонарушения.

Генеральный директор ГКУ "АМПП" в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения уведомлялся надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения судьи.

Из положений ст. 4.5, п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица.

Данная норма корреспондирует требованиям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации, из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре постановления, как правило, не допустим.

Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов настоящего дела, вмененное лицу правонарушение было зафиксировано с помощью средств фотофиксации 8 июня 2023 года.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения составляет два месяца, так как дело рассмотрено должностным лицом.

Таким образом, срок давности привлечения лица к административной ответственности истек 7 августа 2023 года.

Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения лица к административной ответственности истек, производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, возможность правовой оценки его действий или бездействия в силу закона отсутствует и в настоящее время утрачена, в силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено решение, ухудшающее положение лица, в отношении которого вынесено постановление, предусмотренных КоАП РФ оснований для отмены обжалуемого решения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Решение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 25 октября 2023 года оставить без изменения, жалобу генерального директора ГКУ "АМПП" - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.В. Павлов