Решение Московского городского суда от 17 апреля 2024 г. по делу N 7-3988/2024

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Мавланова Э.Б. на постановление судьи Измайловского районного суда адрес от 19 июня 2023 года, которым

гражданин адрес Элдос Бактыярович, паспортные данные признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации в контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

18 июня 2023 года в отношении гражданина адрес фио УУП ОУУП Отдела МВД России по адрес по адрес капитаном полиции фио составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело передано на рассмотрение в Измайловский районный суд адрес, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

Мавланов Э.Б. обратился с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, поскольку стоит на миграционном учёте по месту пребывания по 02 мая 2023 года, который продлил по 01 августа 2023 года.

Мавланов Э.Б. и его защитник фио не явились, извещены о времени, дате и месте слушания дела надлежащим образом, в связи с чем, дело по жалобе рассматриваю в их отсутствие.

Проверив также письменные материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете, иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 2 названной статьи установлено, что постановке на учёт по месту пребывания подлежат: 1) постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) не имеет места жительства; б) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; в) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом; г) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; д) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание; 2) временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; б) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; в) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.

В соответствии со статьёй 21 названного Федерального закона если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.

Учёт по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Несоблюдение указанных требований закона в соответствии с частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечёт административную ответственность и назначение административного наказания.

Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет административную ответственность по части 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 18 июня 2023 года в 16 часов 00 минут по адресу: адрес, выявлен гражданин адрес, который 07 февраля 2021 года прибыл в Российскую Федерацию, в период пребывания в Российской Федерации Мавланов Э.Б. был привлечёт к административной ответственности по части 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение установленного режима пребывания в Российской Федерации постановлением N 0843194 начальника ОМВД России по адрес от 09 февраля 2023 года, 02 мая 2023 года встал на миграционный учёт по месту пребывания по адресу: адрес, который был сокращён до 01 июня 2023 года, однако повторно не продлил миграционный учёт по месту пребывания после 01 июня 2023 года, чем нарушил правила миграционного учета, установленные статьями 20, 21 Федерального закона от 18 июля 2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Постановлением N 0843194 начальника ОМВД России по адрес от 09 февраля 2023 года Мавланов Э.Б. был привлечён к административной ответственности по части 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение установленного режима пребывания в Российской Федерации. Данное постановление вступило в законную силу 20 февраля 2023 года.

Таким образом, Мавланов Э.Б. повторно в течение года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым его действия судьей районного суда квалифицированы по части 5 статьи 18.8 указанного Кодекса, верно.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Мавланова Э.Б. подтверждены: протоколом ММ N 0843858 об административном правонарушении от 18 июня 2023 года; рапортом УУП ОУУП Отдела МВД России по адрес капитаном полиции фио от 18 июня 2023 года; письменными объяснениями Мавланова Э.Б.; справкой АС ЦБДУИГ; постановлением N 0843194 начальника ОМВД России по адрес от 09 февраля 2023 года по части 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мавланова Э.Б.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований не согласиться с таким выводом у суда второй инстанции не имеется.

Довод жалобы о законности нахождения Мавланова Э.Б. на адрес на основании действующего паспорта, миграционной карты серии 46 20 N 6313421, трудового договора N 15/1-ДП на оказание услуг от 01 ноября 2022 года, уведомлением о заключении трудового договора от 01 ноября 2022 года, бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, - не может повлечь отмену обжалуемого постановления, так как из данных досье на иностранного гражданина, полученного по запросу Московского городского суда следует, что Мавланов Э.Б. 02 мая 2023 года был поставлен на миграционный учёт по месту пребывания по адресу: адрес, однако 01 июня 2023 года был снят с миграционного учёта, в связи с чем, на дату выявления административного правонарушения - 18 июня 2023 года, у Мавланова Э.Б. отсутствовало продление миграционного учёта (л.д. 75 досье иностранного гражданина, раздел "миграционный учёт").

Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма назначено Мавланову Э.Б. судьёй районного суда в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований, исключающих назначенное Мавланову Э.Б. наказание в виде выдворения, по делу не установлено. Назначение судьёй административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к Мавланову Э.Б. такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом учитываю, что после вступления в законную силу постановления N 0843194 начальника ОМВД России по адрес от 09 февраля 2023 года, Мавланов Э.Б. вновь проигнорировав требования миграционного законодательства, продолжает пребывать в Российской Федерации, нарушая миграционный учёт.

Нарушений норм материального и процессуального права судьёй не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Измайловского районного суда адрес от 19 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мавланова Э.Б. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда фио