Решение Московского городского суда от 07 мая 2024 г. по делу N 7-6448/2024

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО "Собеседник-Медиа" генерального директора фио, поданную на постановление судьи Савеловского районного суда адрес от 11 августа 2023 года, которым ООО "Собеседник-Медиа" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

08 июня 2023 года главным специалистом-экспертом отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу в отношении ООО "Собеседник-Медиа" (далее также Общество) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Савеловский районный суд адрес, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, законный представитель Общества просит об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу, ссылаясь на приведенные в ней доводы.

Законный представитель ООО "Собеседник-Медиа" в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени рассмотрения жалобы по делу, о причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания по делу в установленной ст. 24.4 КоАП РФ форме не заявил.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 2.1 статьи 13.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента.

В соответствии с ч. 9 ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) и произведенных ими материалов без указания на статус иностранного агента.

Согласно ч. 1 ст. 56 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" учредители, редакции, издатели, распространители, государственные органы, организации, учреждения, предприятия и общественные объединения, должностные лица, журналисты, авторы распространенных сообщений и материалов несут ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

Как следует из материалов дела в ходе проведенного должностным лицом Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу внепланового систематического наблюдения выпусков периодического печатного издания газеты "Собеседник.Еженедельная газета", учредителем которого является ООО "Собеседник-Медиа", выявлено, что в выпуске газеты "Собеседник.Еженедельная газета" от 03.05.2023 N 176 (1947) на странице 3 размещен материл под названием "Дворец Пугачевой превратят в крематорий?", содержащий в заголовке информацию об иностранном агенте- фио, включенном решением от 16.00.2022 в реестр иностранных агентов, размещенный на сайте Министерства юстиции РФ по адресу:https://minjust.gov.ru/uploaded/files/reestr-inostrannyih-agentov-05-05-2023.pdf за порядковым номером 431, без указания на статус иностранного агента.

Указанные действия ООО "Собеседник-Медиа" квалифицированы по ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Общества подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; выпиской из реестра зарегистрированных средств массовой информации; заданием на проведение внепланового систематического мероприятия; докладной запиской; выпуском газеты "Собеседник.Еженедельная газета" от 03.05.2023 N 176 (1947); скриншотом сайта Минюста РФ; показаниями свидетеля - консультанта отдела Управления Роскомнадзора по адрес фио, полученными в суде первой инстанции; иными материалами дела.

Допустимость и достоверность принятых судьей районного суда во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для вывода суда о наличии в действиях ООО "Собеседник-Медиа" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ. Всем доказательствам по делу судьей районного суда дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы из буквального толкования положений ч. 9 ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" следует, что не только материалы, но и любая информация о физическом лице, включая указание на него, включенном в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, подлежит указанию на статус иностранного агента.

Содержание статьи в выпуске газеты "Собеседник.Еженедельная газета" от 03.05.2023 N 176 (1947) на странице 3 под названием "Дворец Пугачевой превратят в крематорий?" позволяет однозначно идентифицировать указанного в тексте заголовка данной статьи фио с включенным в реестр иностранных агентов фио.

Следовательно, указание фамилии фио в заголовке вышеназванной статьи требовало пометить текстовым указанием на статус лица, включенного в реестр иностранных агентов.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В рассматриваемом случае имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что Общество имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но Обществом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Иные доводы жалобы сводятся к несогласию заявителя с установленными судьей районного суда фактическими обстоятельствами дела и оценкой доказательств, что не может являться основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого судебного акта.

Изучение материалов дела свидетельствует о том, что при рассмотрении дела судья районного суда правильно установилвсе фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал надлежащую юридическую оценку действиям ООО "Собеседник-Медиа" и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в его действиях события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Обществу в пределах санкции ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3. 5 и ст. 4.1 КоАП РФ, характера совершенного административного правонарушения, его общественной опасности, и является справедливым, а также соответствует предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.

Порядок и срок давности привлечения ООО "Собеседник-Медиа" к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Савеловского районного суда адрес от 11 августа 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ, в отношении ООО "Собеседник-Медиа" оставить без изменения, жалобу законного представителя Общества фио- без удовлетворения.

Судья Московского городского суда фио