Решение Московского городского суда от 05 июня 2024 г. по делу N 7-9075/2024

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ПАО КБ "УБРиР" по доверенности Годовых Е.А. на постановление N0355431010122091201091590 по делу об административном правонарушении, вынесенное старшим контролером ГКУ "АМПП" Пчелинцевым П.С. от 12.09.2022г., решение, вынесенное начальником отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" Надровым Д.А. от 20.10.2022г. и решение судьи Пресненского районного суда адрес от 31 января 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" (далее - адрес Москвы), принятые в отношении ПАО КБ "УБРиР",

УСТАНОВИЛ:

12.09.2022г. старшим контролером ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" Пчелинцевым П.С. вынесено постановление N 0355431010122091201091590 по делу об административном правонарушении, согласно которому юридическое лицо ПАО КБ "УБРиР" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" Надрова Д.А. от 20.10.2022г. постановление по делу об административном правонарушении от 12.09.2022г. оставлено без изменения, жалоба представителя ПАО КБ "УБРиР" - без удовлетворения, поскольку в ходе рассмотрения жалобы установлено, что произведена оплата за размещение транспортного средства с иным государственным регистрационным знаком.

Решением судьи Пресненского районного суда адрес от 31 января 2023 года указанные акты должностных лиц оставлены без изменения.

Защитник ПАО КБ "УБРиР" по доверенности Годовых Е.А. обратилась в Московский городской суд с жалобой на указанные акты, в которой ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что своевременно произвела оплату парковочной сессии, однако в связи со спецификой парковочного приложения, при оплате парковки был указан неправильный номер государственного регистрационного знака автомобиля, а именно вместо Е 835 УХ 196 был указан номер Е 935 УХ 196.

В судебное заседание законный представитель, защитник ПАО КБ "УБРиР" не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечёт наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере сумма прописью.

Согласно пункту 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 1 августа 2019 года N61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городским парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках" (далее - Правила пользования платными городскими парковками) пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.

Частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, что 05.09.2022г. в 14 час. 15 мин, по адресу: адрес, фио адрес, транспортное средство марка автомобиля, регистрационный знак ТС, собственником которого является ПАО КБ "УБРиР", в нарушение требований п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядок платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утверждённых приказом ДТиРДТИ г. Москвы от 01.08.2019 N 61-02-343/9, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Приведённые обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства: КФВН ПДД "Стрелка-360"М, получившим оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Достоверность показаний вышеназванного технического средства сомнений не вызывает.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ПАО КБ "УБРиР" к административной ответственности на основании ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Вместе с тем имеются иные основания для отмены состоявшихся по делу актов и прекращения производства по делу.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 указанного Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений

В ходе производства по делу защитник ПАО КБ "УБРиР" последовательно заявлял, что обязанность по оплате парковки была выполнена, оплата за размещение автомашины марка автомобиля, регистрационный знак ТС, на платной парковочной зоне по адресу: адрес, фио адрес, 05.09.2022г. в 14 час. 15 мин. была произведена, но ошибочно указан неверный государственный регистрационный знак транспортного средства, а именно...

Приведённые обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершённое ПАО КБ "УБРиР" деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учётом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также конкретных обстоятельств настоящего дела не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным

Изложенное полностью соответствует правовой позиции Второго кассационного суда общей юрисдикции, изложенной в постановлениях от 30 декабря 2022 года N 16-10201/22, от 27 марта 2023 года N 16-1002/2023.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление N0355431010122091201091590 по делу об административном правонарушении, вынесенное старшим контролером ГКУ "АМПП" Пчелинцевым П.С. от 12.09.2022г, решение, вынесенное начальником отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" Надровым Д.А. от 20.10.2022г. и решение судьи Пресненского районного суда адрес от 31 января 2023 года, вынесенные в отношении ПАО КБ "УБРиР" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, подлежат отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершённого административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8, 30.9 КоАП РФ

РЕШИЛ:

жалобу ПАО КБ "УБРиР" - удовлетворить.

Постановление N0355431010122091201091590 по делу об административном правонарушении, вынесенное старшим контролером ГКУ "АМПП" Пчелинцевым П.С. от 12.09.2022г, решение, вынесенное начальником отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" Надровым Д.А. от 20.10.2022г. и решение судьи Пресненского районного суда адрес от 31 января 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", принятые в отношении ПАО КБ "УБРиР" - отменить.

Производство по делу - прекратить по основанию, предусмотренному ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершённого административного правонарушения.

Судья

Московского городского суда Лашков А.Н.