Решение Московского городского суда от 19 июня 2024 г. по делу N 7-9691/2024

Судья Московского городского суда Гришин Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тешабаева Ж.Ю. на постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 28 ноября 2023 года (с учётом определения об исправлении описки от 11 декабря 2023 года), которым

Тешабаев Жасурбек Юсупджонович (TESHABAEV JASURBEK YUSUPDJONOVICH), паспортные данные гражданство, гражданин адрес, зарегистрирован по адресу: адрес, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

27 ноября 2023 года инспектором службы 8-го ОП УВД на ММ ГУ МВД России по г. Москве старшим лейтенантом полиции Воробьёвым М.Г. в отношении гражданина гражданство Тешабаева Ж.Ю. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Данный протокол с иными материалами передан на рассмотрение в Чертановский районный суд г. Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

На данное судебное постановление Тешабаевым Ж.Ю. подана жалоба, в которой постановлен вопрос об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по доводам, изложенным в жалобе.

В судебном заседании Тешабаев Ж.Ю. доводы жалобы поддержал в полном объёме.

Исследовав материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, оснований для отмены либо изменения постановления суда первой инстанции не нахожу.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершённое в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечёт наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов настоящего дела, 27 ноября 2023 года в 11 час. 20 мин. по адресу: г. Москва, ш. Варшавское, д. 158 (подземный переход станции метро "Аннино" Серпуховско-Тимирязевской линии Московского метрополитена) при проверке соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками 8-го ОП УВД на ММ ГУ МВД России по г. Москве был выявлен гражданин гражданство Тешабаев Ж.Ю, прибывший на территорию Российской Федерации 19 июля 2023 года в порядке, не требующем получения визы, который находился на территории Российской Федерации с 19 июля 2023 года по 8 октября 2023 года и с 15 октября 2023 года по 27 ноября 2023 года суммарно более 90 суток в течении периода в 180 суток, чем нарушил положения ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Тешабаева Ж.Ю. подтверждаются доказательствами, имеющимися в деле: рапортом сотрудника полиции; протоколом об административном правонарушении; протоколом об административном задержании; письменными объяснениями Тешабаева Ж.Ю.; копией паспорта гражданина адрес N номер на имя Тешабаева Ж.Ю.; сведениями из АС ЦБДУИГ и ГИСМУ; иными материалами.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Приведённые выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Тешабаева Ж.Ю. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, Тешабаев Ж.Ю. обязан был максимально внимательно относиться к требованиям миграционного законодательства Российской Федерации, знать и соблюдать такие требования, в том числе и в части сроков временного пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан, въезжающих в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, которые он, тем не менее, нарушил.

При таких обстоятельствах действия (бездействие) Тешабаева Ж.Ю. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что Тешабаев Ж.Ю. 25 октября 2023 года заключил договор безвозмездного найма жилого помещения с Цой А.К, которая направила через Интернет-портал " наименование" заявление о постановке и снятии иностранного гражданина с учёта по месту пребывания, зарегистрированное за N 3503449589, не может служить основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта, посколькукакого-либо решения о продлении Тешабаеву Ж.Ю. срока пребывания в Российской Федерации компетентными органами принято не было.

Ссылка в жалобе на неверное указание в обжалуемом постановлении Чертановского районного суда г. Москвы даты его вынесения, не свидетельствует о незаконности обжалуемого судебного акта. Данное указание является явной опиской, которая устранена судом первой инстанции в порядке ст. 29.12.1 КоАП РФ 11 декабря 2023 года путём вынесения соответствующего определения.

Иные доводы в жалобе основаны на ином толковании закона, направлены на переоценку исследованных судьёй доказательств в выгодном для лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, свете, и опровергаются совокупностью перечисленных выше доказательств, которые с достоверностью свидетельствуют о совершении Тешабаевым Ж.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Также отмечаю, что ранее Тешабаев Ж.Ю. на территории Российской Федерации привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ (л.д. 19).

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначая Тешабаеву Ж.Ю. административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, суд первой инстанции учёл характер совершённого административного правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личность виновного, ранее привлекавшегося к административной ответственности, длительность его незаконного нахождения в Российской Федерации и другие обстоятельства дела.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации назначено Тешабаева Ж.Ю. в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оснований для изменения назначенного наказания, в том числе, и по доводам жалобы, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

Порядок и срок давности привлечения Тешабаева Ж.Ю. к административной ответственности, а также презумпция невиновности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 28 ноября 2023 года (с учётом определения об исправлении описки от 11 декабря 2023 года) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина гражданство Тешабаева Жасурбека Юсупджоновича (TESHABAEV JASURBEK YUSUPDJONOVICH), паспортные данные гражданство, оставить без изменения, жалобу Тешабаева Ж.Ю. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Д.В. Гришин