Решение Московского городского суда от 17 июня 2024 г. по делу N 7-9822/2024

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Аль Али Ихаб на постановление судьи Черемушкинского районного суда адрес от 23 ноября 2023 г., которым постановлено:

Гражданина Сирийской Арабской адрес признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере сумма без административного выдворения за пределы РФ,

УСТАНОВИЛ:

22 ноября 2023 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданки Сирийской Арабской адрес по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Черемушкинский районный суд адрес, судьей которого вынесено вышеуказанное постановление.

Не согласившись с постановлением судьи, Аль Али Ихаб подана жалоба в Московский городской суд, в которой он ставит вопрос о его отмене. В жалобе заявитель ссылается на то, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку он на законных основаниях находится на адрес.

В судебное заседание Аль Али Ихаб не явился, извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что постановление судьи районного суда подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Аль Али Ихаб прекращению по следующим основаниям.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Постановке на учет по месту пребывания подлежит, в том числе, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учёта, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Нарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершённые в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу ч. 5 ст. 18.8 указанного Кодекса повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Признавая Аль фио виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, судья районного суда исходил из того, что Аль Али Ихаб, находясь в городе федерального значения - Москве, повторно в течение года, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении миграционного законодательства, а именно будучи привлеченным к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановлением врио начальника Отдела МВД России по адрес от 02 августа 2023 года, вступившим в законную силу 15 августа 2023 года, 22 ноября 2023 года в 14 часов 40 минут по адресу: адрес, был выявлен факт нарушения пребывания Аль Али Ихаб, который приехав на адрес 24 сентября 2021 года и имея визу сроком до 30 июля 2024 года, встал на миграционный учет сроком до 14 ноября 2023 года, однако с 14 ноября 2023 года до настоящего времени на миграционный учет по месту фактического пребывания в Российской Федерации не встал, чем нарушил правила миграционного учета, установленные ст... 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Указанные обстоятельства судья нашел подтвержденными протоколом об административном правонарушении адрес N 0839319 от 22.11.2023, в котором зафиксирован факт совершения Аль Али Ихаб правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при указанных обстоятельствах; рапортом адрес ОМВД России по адрес от 22.11.2023 об обнаружении признаков административного правонарушения; протоколом N 0153332 от 22.11.2023 об административном задержании; объяснениями Аль Али Ихаб, данными 22.11.2023 уполномоченному должностному лицу, после разъяснения прав в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, и ст. 51 Конституции РФ, согласно которым, он до настоящего времени на миграционный учет по месту фактического пребывания не встал, официальной регистрации не имеет; копией постановления врио начальника Отдела МВД России по адрес от 02 августа 2023 года, вступившим в законную силу 15 августа 2023 года; копиями паспорта на имя Аль Али Ихаб; справками и распечаткой ЦБДУИГ УФМС на имя Аль Али Ихаб; дактокартой Аль Али Ихаб.

Между тем, судьей при принятии постановления не учтено следующее.

Так, согласно информации из ГИСМУ, поступившей по запросу Московского городского суда, Аль Али Ихаб, въехавший на адрес 24 сентября 2021 года и имеющий визу до 30 июля 2024 года был поставлен на миграционный учёт по месту пребывания по адресу: МО, адрес. Корнилова, стр. 1, домвл. 10 и стоит на учет по настоящее время.

Приведённые выше данные свидетельствуют о том, что Аль Али Ихаб выполнил предусмотренную ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ обязанность по постановке на учёт по месту пребывания; доказательств, указывающих на то, что он на момент выявления сотрудниками правоохранительных органов 22 ноября 2023 года не встал на учет, не имеется.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление судьи Черемушкинского районного суда адрес от 23 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Аль Али Ихаб не может быть признано законным, в связи с чем подлежит отмене, а дело, - прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Черемушкинского районного суда адрес от 23 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Сирийской Арабской адрес, отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья

Московского городского суда А.Н. Лашков