Кассационное определение СК по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 17 июня 2024 г. по делу N 8а-10346/2024[88а-11665/2024]

Судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Кулешовой Е.А, судей Зеленского А.М, Морозковой Е.Е, рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по кассационной жалобе Зарипова И.Х. на решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 9 октября 2023 года (N 2а-4396/2023) и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 29 января 2024 года по административному исковому заявлению Зарипова И.Х. к ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России и ФСИН России о признании незаконными действий (бездействия) ответчиков и взыскании денежной компенсации.

Заслушав доклад судьи Кулешовой Е.А, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Зарипов И.Х. обратился в суд с административным иском к ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми о признании незаконными действий (бездействия) ответчиков и взыскании денежной компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, в обоснование требований указав, что он отбывает уголовное наказание в исправительной колонии, по прибытию из лечебного учреждения у него имелись телесные повреждения. Сотрудники исправительной колонии и медицинской части отказались фиксировать повреждения и проводить освидетельствование.

Определением суда от 7 сентября 2023 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России и ФСИН России, в качестве заинтересованного лица - УФСИН по Республике Коми.

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 9 октября 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 29 января 2024 года, в удовлетворении исковых требований Зарипова И.Х. к ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России и ФСИН России о признании незаконными действий (бездействия) ответчиков и взыскании денежной компенсации, отказано.

В кассационной жалобе на решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 9 октября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 29 января 2024 года, поступившей в суд первой инстанции 5 апреля 2024 года, Зарипов И.Х. просит судебные акты отменить, полагая их постановленными с нарушением норм материального и процессуального права, без исследования доказательств.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

По данному административному делу нарушений, влекущих отмену судебных постановлений в кассационном порядке, допущено не было.

Судами установлено, что Зарипов И.Х. отбывает наказание в ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми с 3 июля 2020 года по настоящее время.

10 августа 2023 года Зарипов И.Х. прибыл в ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми из ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми.

В этот же день истец сообщил сотрудникам исправительного учреждения о том, что 6 августа 2023 года ему были причинены телесные повреждения двумя осужденными, совместно проживавшими с ним в палате в ФКЛПУБ-18 УФСИН России по Республике Коми. Сообщение зарегистрировано в книге N 29 о регистрации сообщений о преступлениях ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми 10 августа 2023 года в 19:00.

По прибытию в ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми административный истец осмотрен фельдшером медицинской части, зафиксированы жалобы на боль в области 5-6 ребер слева.

11 августа 2023 года заявление направлено по подследственности в ОМВД России по г. Ухта, копия постановления направлена прокурору.

Из материала проверки, зарегистрированного в КУСП N 21797 от 16 августа 2023 года, N 22257 от 21 августа 2023 года и N 22141 от 19 августа 20123 года по заявлениям Зарипова И.Х. по факту получения им телесных повреждений, следует, что первоначально с таким заявлением Зарипов И.Х. обратился к администрации ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республики Коми 8 августа 2023 года, указанное заявление с приложением подтверждающих документов (объяснений, заключение о медицинском освидетельствовании, рапорта и докладной) переданы для рассмотрения в порядке статьей 144-145 УПК РФ для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Заявление, поданное Зариповым И.Х. в ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми, поступило в ОМВД России по РК и объединено с уже существующим материалом проверки.

Из материалов дела следует, что сотрудники исправительной колонии при принятии от Зарипова И.Х. сообщения о преступлении действовали в соответствии с установленным порядком: сообщение было принято, зарегистрировано, по сообщению проведена проверка (допрошен заявитель, запрошены медицинские документы из ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми, заявитель осмотрен фельдшером). На следующий день после обращения материал передан в ОМВД России по г. Ухта по подследственности.

Из отзыва ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России следует, что в ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми и в исправительной колонии неоднократно производились осмотры Зарипова И.Х. в связи с его жалобами на боли в левом боку: 6 августа 2023 года осмотрен дважды, 7 августа 2023 года - прием и рентгенография (без патологии), 10, 17 и 19 августа 2023 года - вызов бригады скорой помощи, прием. Указанная информация отражена в медицинской документации осужденного Зарипова И.Х.

Медицинское освидетельствование проведено 6 августа 2023 года.

На момент рассмотрения дела судом первой инстанции по заявлению Зарипова И.Х. проводилась проверка в ОМВД России по г. Ухта.

Разрешая заявленные административные исковые требования, руководствуясь положениями Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утверждённых приказом Минюста России от 4 июля 2022 года N 110, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, положениями статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми и ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России предприняли все необходимые меры, направленные на передачу заявления в кратчайшие сроки в компетентный орган, каких-либо дефектов в действиях сотрудников не установлено.

Проверяя решение суда в апелляционном порядке, суд апелляционной инстанции с такими выводами согласился.

Выводы судов основаны на правильном применении норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, и соответствуют обстоятельствам административного дела.

Доводам административного истца судами была дана надлежащая оценка, выводы судебных инстанций являются верными, в решении суда и в апелляционном определении мотивированными, в кассационной жалобе по существу не опровергнутыми.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебных актов в кассационном порядке, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 9 октября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 29 января 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Зарипова И.Х. - без удовлетворения.

Решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 9 октября 2023 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 29 января 2024 года и настоящее кассационное определение могут быть обжалованы в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и из которого исключаются срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, в случае когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.

Председательствующий

Судьи

Кассационное определение в полном

объеме изготовлено 1 июля 2024 года.