Кассационное определение СК по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 17 июня 2024 г. по делу N 8а-10412/2024[88а-11937/2024]

Судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Кулешовой Е.А, судей Зеленского А.М, Морозковой Е.Е, рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по кассационной жалобе ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России на решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 10 октября 2023 года (N 2а-296/2023) и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 29 января 2024 года по административному исковому заявлению Коданева А.С. к ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании компенсации.

Заслушав доклад судьи Кулешовой Е.А, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Коданев А.С. обратился в суд с административным иском к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России о признании незаконными действий (бездействия) по ненадлежащему оказанию медицинской помощи, взыскании в размере 100000 руб. В обоснование требований указал, что отбывает меру уголовного наказания в ФКУ ИК-8 У ФСИН России по Республике Коми с 22 сентября 2021 года, где находится под медицинским наблюдением работников филиала МЧ N 13 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России. По имеющемуся заболеванию " "данные изъяты"" ненадлежащим образом оказывается медицинская помощь.

Определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена ФСИН России.

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 10 октября 2023 года с Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России в пользу Коданева А.С. взыскана денежная компенсация в размере 15000 рублей.

В остальной части административных исковых требований Коданева А. С. к ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании компенсации - в удовлетворении иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 29 января 2024 года решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 10 октября 2023 года отменено в части отказа в удовлетворении требований Коданева А.С. к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России о признании действий (бездействия) незаконными, принято в указанной части новое решение, которым признаны незаконными действия (бездействие) ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России в части ненадлежащего оказания медицинской помощи Коданеву А.С. В остальной части то же решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе на решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 10 октября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 29 января 2024 года, поступившей в суд первой инстанции 1 апреля 2024 года, ФСИН России, МСЧ-11 ФСИН России, УФСИН России по Республике Коми ставят вопрос об отмене судебных актов в части удовлетворения требований, настаивая на отсутствии нарушений прав административного истца, влекущих взыскание компенсации, ненадлежащей оценке доказательств, завышенном размере взысканной судом компенсации.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

По данному административному делу нарушений, влекущих отмену судебных постановлений в кассационном порядке, допущено не было.

Судами установлено, что с 22 сентября 2021 года Каданев А.С. отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми.

Коданев А.С. наблюдается в филиале МЧ N 13 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России.

В целях определения наличия либо отсутствия дефектов при оказании медицинской помощи по заболеванию "данные изъяты"" Коданеву А.С, определением суда от 24 ноября 2022 года назначалась судебно-медицинская экспертиза качества медицинской помощи, производство которой было поручено ГБУЗ РК "Бюро судебно-медицинской экспертизы".

Из заключения комиссионной судебно-медицинской экспертизы N-П следует, что "данные изъяты"

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что экспертным заключением установлено наличие дефектов оказания медицинской помощи Коданеву А.С, пришел к выводу о частичной обоснованности заявленных требований последнего и определив к взысканию компенсацию за ненадлежащие условия содержания в сумме 15000 рублей.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства, суд полагал доказанным ненадлежащее оказание административным ответчиком медицинской помощи Коданеву А.С. с 22 сентября 2021 года по заболеванию "данные изъяты", с чем согласился суд апелляционной инстанции.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции не согласился с решением суда в части отказа в удовлетворении требований Коданева А.С. к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России о признании действий (бездействия) незаконными, поскольку именно эти обстоятельства явились основанием к взысканию компенсации.

Установив несоответствие условий содержания административного истца установленным законом требованиям, суды пришли к верному выводу о том, что ненадлежащими условиями содержания ему причинены лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, данные нарушения свидетельствуют о наличии правовых оснований для взыскания в пользу Коданеву А.С. компенсации за ненадлежащие условия содержания, предусмотренной статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Оснований полагать размер взысканной судом компенсации не отвечающим требованиям разумности и справедливости, не способствующим восстановлению нарушенных в результате ненадлежащих условий содержания в исправительном учреждении прав административного истца, суд кассационной инстанции не находит.

Выводы судебных инстанций являются верными, в неотмененной части решения суда и в апелляционном определении мотивированными, в кассационной жалобе по существу не опровергнутыми.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебных актов в кассационном порядке, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 10 октября 2023 года в неотмененной апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 29 января 2024 года части и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 29 января 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФСИН России, МСЧ-11 ФСИН России, УФСИН России по Республике Коми - без удовлетворения.

Решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 10 октября 2023 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 29 января 2024 года и настоящее кассационное определение могут быть обжалованы в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и из которого исключаются срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, в случае когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.

Председательствующий

Судьи

Кассационное определение в полном

объеме изготовлено 1 июля 2024 года.