Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 03 июня 2024 г. по делу N 8Г-11382/2024[88-12671/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Сенчуковой Е.В, судей Смирновой О.В, Шлопак С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 14 июня 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 28 февраля 2024 г. по гражданскому делу N 2-3151/2023 по иску Нестеровой О.И. к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Сенчуковой Е.В, объяснения представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Яковлева Ю.С, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержавшего кассационную жалобу в части даты назначения пенсии, объяснения Нестеровой О.И, полагавшей разрешение кассационной жалобы на усмотрение суда, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Нестерова О.И. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее также - ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), просила признать решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400- ФЗ "О страховых пенсиях" незаконным, включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование заявленных требований Нестерова О.И. указала, что решением ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа и необходимой величины ИПК. В страховой стаж не включен период работы на "данные изъяты"

Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 14 июня 2023 г. признано незаконным решение ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 5 июля 2022 г. об отказе в назначении страховой пенсии по старости. В стаж Нестеровой О.И. включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты". На ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области возложена обязанность назначить Нестеровой О.И. страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 28 февраля 2024 г. решение суда первой инстанции дополнено датой назначения пенсии. На ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области возложена обязанность назначить Нестеровой О.И. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ В остальной части решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 14 июня 2023 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ставит вопрос об отмене апелляционного определения в части даты назначения пенсии Нестеровой О.И. Указывает, что с учетом периодов работы, включенных судом в страховой стаж, право на пенсию у истца возникло не ранее ДД.ММ.ГГГГ

Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений относительно жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Статья 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу положений статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции считает, что судом первой и апелляционной инстанции такие нарушения ном материального права были допущены при разрешении исковых требований Нестеровой О.И. в части назначения пенсии.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Нестерова О.И, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ Нестеровой О.И. отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа.

В страховой стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты" в должности "данные изъяты"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности табельщика, оператора ЭВМ, инженера по подготовке производства второй категории в блок ремонтно-механических цехов в ферросплавном цехе N, экономиста-финансиста Ермаковского завода ферросплавов, как не подтвержденный компетентным органом Республики Казахстан.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для включения спорных периодов работы в "адрес" в страховой стаж истца, поскольку периоды работы подтверждены трудовой книжкой, архивными и уточняющими справками работодателей, и назначении страховой пенсии по старости с даты обращения за ее назначением.

Проверяя законность и обоснованность принятого по делу решения по доводам апелляционной жалобы ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции в части включении спорных периодов работы Нестеровой О.И. в "адрес" в страховой стаж. Решение и апелляционной определение в указанной части в кассационном порядке не обжалуются и не являются предметом проверки суда кассационной инстанции.

В то же время, установив, что выводы суда относительно даты назначения пенсии не соответствуют обстоятельствам дела, установленным судом по результатам исследования и оценки представленных сторонами доказательств, нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, применены неправильно, изменил принятое решение в части, указав о назначении Нестеровой О.И. пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

Изменяя решение в части даты назначения пении, суд апелляционной инстанции, учитывая, восстановление нарушенного права истца невозможно без указания конкретной даты, с которой у нее возникает право на назначении страховой пенсии по старости, дополнил принятое решение указанием на дату возникновения права истца на назначение страховой пенсии по старости с даты обращения с заявлением в ГУ - ОПФ РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Проверяя обжалуемые судебные постановления в части даты назначения пенсии, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции находит заслуживающими внимание доводы кассационной жалобы ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о нарушении норм материального права при рассмотрении требования Нестеровой О.И. о назначении страховой пенсии.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учётом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Судом апелляционной инстанции установлено, что Нестерова О.И, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет необходимый стаж для назначения страховой пенсии по старости. Вместе с тем, установив факт достижения возраста и стажа для назначения пенсии, суд апелляционной инстанции неправильно применил нормы материального права, в связи с чем пришел к неправильному выводу о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, при том, что право на назначение пенсии у Нестеровой О.И. возникло лишь ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с разъяснениями. Содержащимися в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 г. N 17 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции", если все юридически значимые для правильного разрешения дела обстоятельства установлены нижестоящими судебными инстанциями, но допущена ошибка в применении и толковании норм материального права, кассационному суду общей юрисдикции надлежит принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение в суд первой или апелляционной инстанции (пункт 5 части 1 статьи 390 ГПК РФ).

С учетом приведенного выше обжалуемое апелляционное определение в части даты назначения пенсии нельзя признать законным, поскольку оно принято с нарушениями норм материального права, повлиявшим на исход дела, что является основанием для его отмены в указанной части.

Ввиду того, что обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции находит возможным отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 28 февраля 2024 г. в части назначения Нестеровой О.И. пенсии с 26 апреля 2022 г. и принять в отмененной части новое решение о назначении Нестеровой О.И. страховой пенсии по старости с 23 мая 2022 г.

В остальной части, в пределах доводов кассационной жалобы, решение и апелляционное определение подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 28 февраля 2024 г. в части назначения Нестеровой О.И. пенсии. Принять в отмененной части новое решение:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области назначить Нестеровой Ольге Ивановне страховую пенсию по старости с 23 мая 2022 г.

В остальной части решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 14 июня 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 28 февраля 2024 г. оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи