Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 30 мая 2024 г. по делу N 8Г-10706/2024[88-12999/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Юровой О.В, судей Кириченко А.Д, Петровой И.И, рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи кассационную жалобу Ахуновой Р.Н. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 марта 2024 года по гражданскому делу N 2-3159/2023 по иску Ахуновой Р.Н. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии, назначении страховой пенсии.

Заслушав доклад судьи Юровой О.В, объяснения участвующих в судебном заседании посредством видеоконференц-связи Ахуновой Р.Н, поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ахунова Р.Н. обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии, назначении страховой пенсии, указав, что 22 августа 2023 года она обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 13 сентября 2023 года N в удовлетворении заявления о назначении страховой пенсии по старости отказано, ввиду того, что ребенок, 16 января 1996 года рождения, рожден в Республике Таджикистан.

Не согласившись с принятым решением просила суд признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об отказе ей в установлении пенсии от 13 сентября 2023 года незаконным; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить ей страховую пенсию по старости с 22 августа 2023 года.

Решением Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 1 декабря 2023 года исковые требования Ахуновой Р.Н. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии, назначении страховой пенсии удовлетворены.

Признано незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан N от 13 сентября 2023 года об отказе Ахуновой Р.Н. назначить страховую пенсию по старости.

На Отделение фона пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан возложена обязанность назначить Ахуновой Р.Н. страховую пенсию по старости с 22 августа 2023 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 марта 2024 года решение Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 1 декабря 2023 года отменено. По делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Ахуновой Р.Н. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии, назначении страховой пенсии отказано.

В кассационной жалобе заявитель, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит суд отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 марта 2024 года, оставить в силе решение Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 1 декабря 2023 года.

В судебном заседании Ахунова Р.Н. поддержала доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан надлежащим образом уведомлялось о месте и времени рассмотрения дела судом кассационной инстанции, представитель ответчика в судебное заседание не явился. В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившегося лица.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам кассационной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

В силу пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Пенсионное обеспечение лиц, проживающих на территории Российской Федерации и имеющих страховой стаж на территории Республики Таджикистан осуществляется с применением Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15 сентября 2021 года (вступил в силу 21 октября 2022 года).

Договор основан на пропорциональном принципе, в соответствии с которым каждая Договаривающая Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Договором.

В соответствии с пунктом 9 статьи 9 Договора при определении права на досрочную страховую пенсию по старости (по возрасту), которая зависит от количества членов семьи, учитываются дети, рожденные и воспитанные: в отношении Российской Федерации - на территории Российской Федерации, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики; в отношении Республики Таджикистан - на территории Республики Таджикистан, а также на территории бывшей Таджикской Советской Социалистической Республики.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 22 августа 2023 года Ахунова Р.Н. обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 13 сентября 2023 года Ахуновой Р.И. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях, поскольку ребенок 16 января 1996 года рождения рожден в Республике Таджикистан.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, исходил из того, что поскольку истцом представлены документы, которые являются достаточными доказательствами нахождения сына Ахуновой Р.И. в статусе ребенка-инвалида с детства и подтверждают, что признание данного статуса имело место в установленном порядке, то с учетом установленного судом факта достижения установленного воспитания истцом ребенка-инвалида с детства до 8 летнего возраста, а также достижения Ахуновой Р.И. 50-летнего возраста, пришел к выводу о признании незаконным решения пенсионного органа и обязании ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с 22 августа 2023 года.

Суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции, указал, что Российская Федерация не имеет международных договоров (соглашений) о взаимном признании граждан инвалидами, и национальное законодательство иностранных государств может предусматривать иной порядок признания лица инвалидом.

Следовательно, правовых оснований для принятия в целях пенсионного обеспечения документов об инвалидности, выданных иностранным государством, не имеется.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, по существу сводятся к изложению обстоятельств, явившихся предметом исследования и оценки судов первой и апелляционной инстанции, получили надлежащую правовую оценку в апелляционном определении, с которой суд кассационной инстанции соглашается.

С доводами кассатора о неверном применении судами норм материального права судебная коллегия согласиться не может.

Вопреки доводам жалобы нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебных актов, судебными инстанциями не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, доказательствам дана правовая оценка в их совокупности в полном соответствии положениям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Оснований для отмены состоявшегося по делу апелляционного определения по доводам жалобы не усматривается.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 марта 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Ахуновой Р.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий О.В.Юрова

Судьи А.Д.Кириченко

И.И.Петрова