Постановление Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 24 июня 2024 г. по делу N 16-1622/2024

Судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции Ходак Д.В., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении жалобу К.Л.Х. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 22 Промышленного судебного района г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 6 февраля 2023 г., вынесенное в отношении К.Л.Х. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 22 Промышленного судебного района г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 6 февраля 2023 года К.Л.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением от 6 февраля 2023 года, К.Л.Х. обратился с жалобой в порядке статей 30.1-30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях через мирового судью судебного участка N22 Промышленного района г. Владикавказа в Промышленный районный суд г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания, одновременно им заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования.

Решением от 31 августа 2023 года К.Л.Х. восстановлен процессуальный срок обжалования постановления, обжалуемый заявителем судебный акт оставлен без изменения, жалоба К.Л.Х. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Пятый кассационный суд общей юрисдикции, К.Л.Х. просит об отмене постановления мирового судьи судебного участка N 22 Промышленного судебного района г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 6 февраля 2023 г, вынесенного в отношении него по настоящему делу об административном правонарушении, приводя доводы о его незаконности.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Подача жалоб, принесение протестов на невступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии со статьями 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы; направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Согласно части 1 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о принятии к рассмотрению жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов судья выносит определение.

В случае если жалоба подается, протест приносится с нарушением требований, предусмотренных статьей 30.14 и частью 4 статьи 30.16 названного Кодекса, указанные жалоба, протест возвращаются лицу, подавшему жалобу, прокурору, принесшему протест (часть 3 указанной выше нормы).

Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что судье подается жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, подписанная собственноручной подписью заявителя.

Как усматривается из материалов дела, 26 июня 2023 года мировому судье судебного участка N22 Промышленного судебного района г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания поступила жалоба К.Л.Х. на постановление о назначении наказания с ходатайством о восстановлении срока его обжалования.

При этом жалоба в суд подана в копии, в нарушение части 1 ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой судье подается жалоба на постановление по делу об административном правонарушении.

Определением судьи от 24 июля 2023 года данная жалоба принята к производству, решением от 31 августа 2023 года восстановлен срок его обжалования, и жалоба рассмотрена по существу.

Вместе с тем судьей районного суда оставлено без внимания, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности подачи копии жалобы на обжалуемый судебный акт. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 вышеуказанного Кодекса, жалоба на постановление (определение) подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе, и должна содержать графическую подпись заявителя.

Таким образом, исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подача жалобы на постановление о назначении наказания в копии, являлась препятствием к ее рассмотрению в районном суде и разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2-30.8 названного Кодекса, она подлежала возвращению без рассмотрения.

В ходе производства по настоящему делу судьей районного суда не соблюдены требования указанной нормы, в том числе о разрешении дела в соответствии с законом.

При таких обстоятельствах решение судьи Промышленного районного суда г. Владикавказа не может быть признано законным и подлежит отмене, жалоба К.Л.Х. на постановление мирового судьи от 6 февраля 2023 года - возвращению в Промышленный районный суд г. Владикавказа для выполнения требований части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции, ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Промышленного районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 31 августа 2023 года, вынесенное в отношении К.Л.Х. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Промышленный районный суд г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания.

Судья Пятого кассационного суда

общей юрисдикции Д.В. Ходак

Справка:

судья районного суда Кцоева А.А.