Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 07 июня 2024 г. по делу N 16-2561/2024

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Кишаев А.А., рассмотрев жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью "АМБ Логистик" генерального директора Козловского А.А. (далее - Козловский А.А.) на вступившие в законную силу постановление судьи Калужского районного суда Калужской области от 20 октября 2023 г. и решение судьи Калужского областного суда от 20 декабря 2023 г., вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "АМБ Логистик" (далее - ООО "АМБ Логистик") по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Калужского районного суда Калужской области от 20 октября 2023 г, оставленным без изменения решением судьи Калужского областного суда от 20 декабря 2023 г, ООО "АМБ Логистик" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 969 рублей 30 копеек с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения: полимерное изделие сложной формы, розового цвета в виде интимной насадки для массажера - 1 шт.; полимерные изделия сложной формы, черного цвета - 104 шт.; полимерно-металлические электро-схемы зеленого цвета, с переключателем и Type-C отверстием с маркировкой: "SWPCB-MG1030-03" - 20 шт.; металлические болты серого цвета - 25 шт.; полимерно-металлические электро-схемы зеленого цвета, с экраном для цифр - 20 шт.; металлические изделия черного цвета - 20 шт.; полимерно-металлические моторчики с пятижильным проводом и маркировкой "BLDC5520, DC 12V, 202303" - 20 шт.; полимерно-металлические изделия сложной формы в виде аккумуляторов с двухжильным проводом и маркировкой "18650 3S1P, 10.8V, 2600mAh, 28.08Wh" - 20 шт.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, законный представитель ООО "АМБ Логистик" генеральный директор Козловский А.А. просит отменить состоявшиеся по данному делу об административном правонарушении судебные акты, приводя доводы об их незаконности.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ООО "АМБ Логистик" к административной ответственности) недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Под таможенным декларированием понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (подпункт 35 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Из пунктов 1 и 2 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 названного Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено названным Кодексом.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения и др.

Статьей 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 названного Кодекса; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными правами, предусмотренными названным Кодексом.

Декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных указанным Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных названным Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с названным Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные указанным Кодексом (часть 2 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В соответствии с пунктом 3 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 данной статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В силу пункта 8 статьи 111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Частью 1 статьи 401 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определено, что таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

За несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов (статья 400 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Как усматривается из материалов дела, 28 апреля 2023 г. в 12 часов 09 минут на Центральный таможенный пост (центр электронного декларирования) Центральной электронной таможни, расположенной по адресу: город Москва, Комсомольская площадь, дом N 1, подана и зарегистрирована ДТ N N на товары. Данная ДТ заполнена и подана в таможенный орган таможенным представителем ООО "АМБ Логистик" от имени и по поручению декларанта - ИП ФИО4 Товары ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза по следующим товаросопроводительным документам: транзитной декларации N от 17 апреля 2023 г.; железнодорожной накладной N от 11 апреля 2023 г.; инвойсам N от 3 февраля 2023 г, N от 18 февраля 2023 г, N от 23 февраля 2023 г, поставка в рамках контракта от 19 октября 2022 г. N между ИП ФИО4 (Россия) и "Zhejiang Zejuncy International Trading Co, ltd" (Китай).

К таможенному декларированию в соответствии с таможенной процедурой "выпуск для внутреннего потребления" по ДТ N заявлено два товара:

товар N 1: аппараты электрические бытового назначения вибромассажные - массажер для тела, упакованы в индивид кор. для розничной продажи: аккумуляторный массажер для тела, представляет собой аккумуляторный массажер для тела, он помогает уменьшить мышечную боль после тренировок, в комплекте с массажером идут 6 насадок, позволяющие по-разному воздействовать на мышцы тела, комплектация перкуссионый массажер, 6 массажных насадок, зарядное устройство, UK, US, EU переходники, инструкция на русском языке, мягкий кейс для хранения, 2 запасные прокладки для насадок. Производитель - Zhejiang Zejuncy International Trading Co, Ltd. Тов. знак BODYGUN. Артикул BG6802PRK100. Серийный номер: отсутствует. Количество 1 000 шт, таможенная стоимость 2 645 595, 87 рублей РФ, вес нетто 1 642, 300 кг, вес брутто 1 756, 400 кг, код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 9019101000, страна происхождения Китай, страна отправления Китай;

товар N 2: аппараты электрические бытового назначения вибромассажные - массажер для тела, упакованы в индивид кор. для розничной продажи: аккумуляторный массажер для тела, представляет собой аккумуляторный массажер для тела, он помогает уменьшить мышечную боль после тренировок, в комплекте с массажером идут 6 насадок, позволяющие по-разному воздействовать на мышцы тела. комплектация перкуссионый массажер, 6 массажных насадок, зарядное устройство, UK, US, EU переходники, инструкция на русском языке, мягкий кейс для хранения, 2 запасные прокладки для насадок. Производитель - Zhejiang Zejuncy International Trading Co, Ltd. Тов. знак BODYGUN. Артикул BG6802PRK102. Серийный номер: отсутствует. Количество 500 шт, таможенная стоимость 1 266 370, 35 рублей РФ, вес нетто 827, 800 кг, вес брутто 885, 600 кг, код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 9019101000, страна происхождения Китай, страна отправления Китай.

При проведении таможенного досмотра товаров (акт таможенного досмотра N) в объеме 100%, с полным взвешиванием, с пересчетом грузовых мест, со вскрытием всех грузовых мест, с пересчетом количества предметов во всех грузовых местах, выявлены товары, не заявленные в ДТ N, а именно: 1 полимерное изделие сложной формы, розового цвета в виде интимной насадки для массажера; 104 полимерных изделия сложной формы, черного цвета; 20 полимерно-металлических электро-схем зеленого цвета, с переключателем и Type-C отверстием с маркировкой: "SWPCB-MG1030-03"; 25 металлических болтов серого цвета; 20 полимерно-металлических электро-схем зеленого цвета, с экраном для цифр; 20 металлических изделий черного цвета; 20 полимерно-металлических моторчиков с пятижильным проводом и маркировкой: "BLDC5520, DC 12V, 202303"; 20 полимерно-металлических изделий сложной формы в виде аккумуляторов с двухжильным проводом и маркировкой: "18650 3S1P, 10.8V, 2600mAh, 28.08Wh".

Изложенные обстоятельства установлены по результатам административного расследования, проведенного должностным лицом Калужской Таможни Центрального таможенного управления Федеральной таможенной службы, расположенной по адресу: Калужская область, город Калуга, улица Воинская, дом N 16Я.

Факт совершения ООО "АМБ Логистик" административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждены собранными по делу доказательствами: ДТ N от 28 апреля 2023 г. (т. 1 л.д. 21); актом таможенного досмотра от 3 мая 2023 г. N (т. 1 л.д. 56-68); договором от 24 октября 20022 г. N К2GR400/10-22 (т. 1 л.д. 75-78); протоколом об административном правонарушении от 15 сентября 2022 г. (т. 2 л.д. 26-41), и иными доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы, в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Деяние ООО "АМБ Логистик" правильно квалифицировано по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы дела свидетельствуют, что рассматривая дело об административном правонарушении, судебные инстанции не допустили нарушения норм процессуального права, правильно организовали и провели судебное разбирательство, разрешили все заявленные ходатайства, всесторонне, полно и объективно выяснили обстоятельства дела, создали лицам, участвующим в деле, необходимые условия для реализации ими своих процессуальных прав. Ссылаясь на установленные факты и доказательства, в судебных актах дали полное и логически обоснованное объяснение своим выводам о виновности ООО "АМБ Логистик" в совершении административного правонарушения.

Оценив все исследованные доказательства, приведенные в обоснование вины ООО "АМБ Логистик" судьи обоснованно признали их достоверными, допустимыми и достаточными, в соответствии с которыми обоснованно пришли к выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку они подробны и согласуются друг с другом.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности, недостатков процессуальных документов, как и доказательств нарушений требований законности, не имеется, положения статей 1.5 и 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не нарушены.

Частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В рассматриваемом случае ООО "АМБ Логистик", имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем обоснованно привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 названного Кодекса.

Доводы жалобы о неверной оценке доказательств по делу не подлежат удовлетворению. Согласно материалам дела, все доказательства по делу были исследованы судами, таким доказательствам в совокупности дана надлежащая правовая оценка, оспаривать которую оснований не имеется.

В поданной жалобе заявитель фактически оспаривает установленные судьями обстоятельства дела и не соглашается с оценкой доказательств. Все имеющие значение данные, приведённые в обоснование доводов жалобы по существу, были известны судебным инстанциям, они являлись предметом их исследования и проверки, получили правовую оценку, не согласиться с которой оснований не имеется.

Вопреки доводам жалобы, положения статей 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применены судебными инстанциями верно.

Доводы жалобы, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, сводятся к несогласию с содержащимися в обжалуемых актах выводами, основаны на ином изложении фактических обстоятельств совершения административного правонарушения и иной оценки представленных доказательств, не опровергают наличие в деянии ООО "АМБ Логистик" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу актов.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что ими допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Постановление о привлечении ООО "АМБ Логистик" к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в пределах санкции части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением положений статьи 4.1 названного Кодекса.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление судьи Калужского районного суда Калужской области от 20 октября 2023 г. и решение судьи Калужского областного суда от 20 декабря 2023 г, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "АМБ Логистик" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью "АМБ Логистик" генерального директора Козловского А.А. - без удовлетворения.

Судья А.А. Кишаев