Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Полянина О.А., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Курской области Самолетова С.Н. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 7 судебного района Сеймского округа города Курска от 28 августа 2023 года, вынесенное в отношении Рыбалченко В.В. (далее Рыбалченко В.В.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 7 судебного района Сеймского округа города Курска от 28 августа 2023 года Рыбалченко В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
В порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 08 сентября 2023 года.
В принесенном в Первый кассационный суд общей юрисдикции протесте первый заместитель прокурора Курской области Самолетов С.Н. ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи, прекращении производства на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку в отношении Рыбалченко В.В. по тем же обстоятельствам возбуждено уголовное дело по пункту "в" части 4 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Рыбалченко В.В, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о принесении протеста на указанный судебный акт, в установленный срок возражения на него не представил.
Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов протеста в соответствии с частью 1 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях позволяет прийти к следующим выводам.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
В силу части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.
Частью 1 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации установлено, что нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Пунктом "в" части 4 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть человека, если оно совершено лицом, не имеющим или лишенным права управления транспортными средствами.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что основанием для привлечения Рыбалченко В.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили изложенные в обжалуемом постановлении выводы о том, что 27 августа 2023 года в 22 часа 10 минут водитель Рыбалченко В.В. по адресу: город Курск, Магистральный проезд, дом 10, в нарушение пункта 2.1.1 Правил дорожного движения управлял транспортным средством Ауди А4 QUATTRO, без государственного регистрационного знака, будучи лишенным права управления транспортными средствами.
Как следует из представленных с настоящим протестом материалов, 12 октября 2023 года следователем отдела по расследованию преступлений против личности, собственности и в сфере информационно-телекоммуникационных технологий следственного управления Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Курску в отношении Рыбалченко В.В. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации, по факту того, что 27 августа 2023 года примерно в 22 часа 10 минут водитель Рыбалченко В.В, управляя автомобилем "Ауди А4", без государственного регистрационного знака, осуществляя движение по участку автомобильной дороги вблизи дома по адресу: город Курск, Магистральный проезд, дом 10, со стороны улицы 1-я Степная города Курска в сторону улицы Магистральной города Курска, допустил наезд на пешехода С., осуществляющего движение по пешеходному переходу, в результате чего пешеход С. скончался 02 сентября 2023 года от полученных телесных повреждений в ОБУЗ "Курская городская больница N 4" КЗ КО.
Постановлением следователя отдела по расследованию преступлений против личности, собственности и в сфере информационно-телекоммуникационных технологий следственного управления Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Курску от 07 февраля 2024 года Рыбалченко В.В. привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу, ему предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного пунктом "в" части 4 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, при квалификации действий Рыбалченко В.В. по части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и по пункту "в" части 4 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации, учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.
Пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 7 судебного района Сеймского округа города Курска от 28 августа 2023 года, вынесенное в отношении Рыбалченко В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Первого кассационного суда общей юрисдикции
постановил:
протест первого заместителя прокурора Курской области Самолетова С.Н. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 7 судебного района Сеймского округа города Курска от 28 августа 2023 года, вынесенное в отношении Рыбалченко В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья О.А. Полянина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Суд признал, что производство по делу об административном правонарушении должно быть прекращено, так как в отношении лица возбуждено уголовное дело по тем же обстоятельствам. Суд установил, что действия, квалифицированные как административное правонарушение, совпадают с признаками уголовного преступления, что исключает возможность одновременного привлечения к ответственности по обоим направлениям.