Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 27 мая 2024 г. по делу N 8Г-12180/2024[88-15782/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

Председательствующего Макаровой Н.А.

судей Булатовой Е.Е, Зотовой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1835/2023 по исковому заявлению Шувалова Виталия Ивановича, Шуваловой Оксаны Николаевны к Министерству социального развития Московской области о признании факта постоянного проживания гражданина на территории Московской области, взыскании денежной выплаты в виде мер социальной поддержки

по кассационной жалобе Министерства социального развития Московской области

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 20 ноября 2023 года, заслушав доклад судьи Булатовой Е.Е, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шувалов В.И. и Шувалова О.Н. обратились в суд с иском к Министерству социального развития Московской области о признании факта постоянного проживания на территории Московской области Шувалова Владислава Витальевича, 20 мая 1997 года рождения, погибшего 02 мая 2022 года при выполнении боевых задач в зоне проведения специальной военной операции на территории ЛНР и ДНР, взыскании денежной выплаты в виде мер социальной поддержки в размере 3 000 000 рублей в соответствии с Законом Московской области от 25.03.2022 N 31/2022-03 "О дополнительной мере социальной поддержки членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции".

Решением Красногорского городского суда Московской области от 30 марта 2023 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением Московского областного суда от 20 ноября 2023 года решение Красногорского городского суда Московской области от 30 марта 2023 года отменено, по делу принято новое решение, которым на Министерство социального развития Московской области возложена обязанность назначить Шувалову В.И. и Шуваловой О.Н. дополнительную меру социальной поддержки членам семей погибшего военнослужащего, предусмотренную Законом Московской области N 31/2022-03 от 25.03.2022 г. "О дополнительной мере социальной поддержки членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, добровольцев" в размере 3 000 000 рублей в равных долях, на Государственное казенное учреждение Московской области "Единый выплатной центр Министерства социального развития Московской области" возложена обязанность произвести выплату дополнительной меры социальной поддержки, предусмотренную Законом Московской области N 31/2022-03 от 25.03.2022 г. "О дополнительной мере социальной поддержки членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, добровольцев" в размере 3 000 000 рублей в равных долях Шувалову В.И. и Шуваловой О.Н.

В поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции кассационной жалобе Министерство социального развития Московской области ставит вопрос об отмене апелляционного определения Московского областного суда от 20 ноября 2023 года ввиду нарушения норм материального права.

Лица, участвующие в деле надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационной инстанции. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, сведений о причинах неявки не представили. Определением от 26 апреля 2024 года Министерству социального развития Московской области отказано в участии в настоящем судебном заседании посредством использования системы веб-конференции, в связи с отсутствием мотивированного обоснования такого участия. Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены вынесенного по делу апелляционного определения.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции по делу допущено не было.

Как установлено судом, Шувалов В.И. и Шувалова О.Н. являются родителями Шувалова В.В, 20 мая 1997 года рождения и проживают по адресу: г. "адрес"

Шувалов В.В. 17 июля 2019 года был снят с регистрационного учета по адресу: г. "адрес", на основании подданного им заявления в связи с прохождением военной службы в Московской области.

С 30 августа 2019 года Шувалов В.В. проходил военную службу в войсковой части 19612 (4 гвардейская Кантемировская танковая дивизия) расположенной в г. Наро-Фоминск Московской области и по договору найма арендовал жилое помещение (квартиру) у ФИО7 по адресу: "адрес".

За поднаем указанной квартиры приказами командира войсковой части 19612 Шувалову В.В. была установлена денежная компенсация, которая выплачивалась ежемесячно.

02 мая 2022 года Шувалов В.В, являясь военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, погиб при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики.

27 июля 2022 года Шувалов В.И. и Шувалова О.Н. обратились в Окружное управление социального развития Министерства социального развития Московской области с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки "Единовременная денежная выплата за погибшего (умершего) военнослужащего, принимавшего участие в специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины с 24.02.2022" в соответствии с Законом Московской области от 25.03.2022 N31/2022-03 "О дополнительной мере социальной поддержки членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции".

Письмом Министерства социального развития Московской области от 05 августа 2022 года Шувалову В.И. и Шуваловой О.Н. было отказано в выплате членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего, поскольку у их сына отсутствовала регистрация по месту жительства в Московской области и по месту дислокации воинской части в Московской области.

Признавая решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении иска не соответствующим требованиям закона и подлежащим отмене и принимая по делу новое решение об их удовлетворении, судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда, оценив представленные в материалы дела доказательства, с учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что погибший в специальной военной операции Шувалов В.В. фактически на дату гибели имел место жительства в Московской области, а истцы Шувалов В.И. Шувалова О.Н, не имеющие возможности получить вышеуказанную меру социальной поддержки в г. Санкт-Петербурге, относятся к членам семьи погибшего военнослужащего, имевшего место жительства в Московской области, пришла к выводу о том, что истцы имеют право на назначение и выплату дополнительной меры социальной поддержки "Единовременная денежная выплата за погибшего (умершего) военнослужащего, принимавшего участие в специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины с 24.02.2022 г." в соответствии с Законом Московской области от 25.03.2022 N 31/2022-03 "О дополнительной мере социальной поддержки членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции", в связи с чем возложил на Министерство социального развития Московской области обязанность назначить и произвести указанную выплату в размере 3 000 000 руб. в равных долях Шувалову В.И. и Шуваловой О.Н.

В апелляционном определении приведены результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также дано толкование норм материального права (Закона Московской области от 25.03.2022 N 31/2022-ОЗ "О дополнительной мере поддержке членам семей погибших (умерших) военнослужащих", Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2022 года N 292/12 "Об утверждении порядка назначения и выплаты дополнительной меры социальной поддержки членам семей погибших (умерших) военнослужащих", Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"), подлежащих применению к спорным отношениям.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции считает выводы суда апелляционной инстанций обоснованными, соответствующими установленным по делу обстоятельствам, сделанными при правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения сторон, судом верно определены юридически значимые обстоятельства, представленные доказательства являлись предметом исследования и оценки.

Ссылка кассационной жалобы Министерства социального развития Московской области на сообщение Военного комиссариата Московской области об отсутствии у членов семьи погибшего Шувалова В.В. права на получение дополнительной меры социальной поддержки в Московской области, так как погибший не был зарегистрирован по месту жительства на территории данного субъекта РФ, судебная коллегия находит необоснованной, поскольку место жительства Шувалова В.В. на территории Московской области установлено судом апелляционной инстанции.

Приведенные Министерством социального развития Московской области в кассационной жалобе доводы об отсутствии оснований для назначения и выплаты дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты истцам, по существу сводятся к несогласию с выводами суда апелляционной инстанции, изложенными в обжалуемом судебном постановлении, а потому основанием к отмене судебного акта являться не могут.

Данные доводы направлены на переоценку установленных обстоятельств и представленных доказательств, а потому основанием к отмене судебного акта по доводам кассационной жалобы являться не могут, поскольку в силу положений главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не наделен полномочиями по непосредственному исследованию вопросов факта и переоценке доказательств. В силу статей 67 и 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оценка доказательств и установление обстоятельств по делу относится к исключительной компетенции судов первой и апелляционной инстанций, и иная оценка доказательств стороны спора не может послужить основанием для пересмотра судебного постановления в кассационном порядке при отсутствии со стороны суда нарушений установленных процессуальным законом правил их оценки, которых по данному делу не допущено.

Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом второй инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, по делу не допущено.

руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 20 ноября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства социального развития Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи