Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 19 июня 2024 г. по делу N 8Г-7254/2024[88-8912/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Лезиной Л.В, судей Ишимова И.А, Коренева А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело N 2-20/2023 по иску Чередова Владимира Анатольевича к администрации Шатровского муниципального округа Курганской области, Мирзаевой Светлане Алексеевне, Шеряеву Михаилу Юрьевичу, индивидуальному предпринимателю Селезневу Сергею Александровичу, Государственному бюджетному учреждению Курганской области "Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости" о признании границ земельных участков неустановленными, постановлений, межевых планов, соглашений недействительными, установлении границ земельных участков; встречному исковому заявлению администрации Шатровского муниципального округа Курганской области к Чередову Владимиру Анатольевичу о признании недействительными постановления и свидетельства на право собственности на землю, признании права собственности Чередова В.А. на земельные участки

по кассационным жалобам администрации Шатровского муниципального округа Курганской области, Мирзаевой Светланы Алексеевны, Шеряева Михаила Юрьевича на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от 29 февраля 2024 года.

Заслушав доклад судьи Ишимова И.А, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции,

УСТАНОВИЛА:

Чередов В.А. обратился в суд с иском к администрации Шатровского муниципального округа Курганской области, Мирзаевой С.А, Шеряеву М.Ю, в котором с учетом уточнений просил:

- признать границы земельных участков с кадастровыми номерами "данные изъяты" и "данные изъяты" неустановленными в соответствии с требованиями земельного законодательства, с внесением данных сведений в ЕГРН;

- признать недействительными постановления администрации Шатровского района Курганской области от 06 февраля 2020 года N 39 и от 12 июля 2021 года N 310 об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории с целью образования земельных участков, а также межевые планы земельных участков, расположенных по ул. "данные изъяты";

- признать недействительными соглашения от 25 февраля 2020 года и от 3 ноября 2021 года об образовании земельных участков с кадастровыми номерами "данные изъяты" и "данные изъяты" путем перераспределения земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, с внесением данных сведений в ЕГРН;

- установить границы земельных участков с кадастровыми номерами "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты" в координатах в соответствии с экспертным заключением, составленным по результатам землеустроительной экспертизы.

В обоснование заявленных требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 1 429 кв.м, расположенный по адресу: "данные изъяты", с. "данные изъяты". Границы земельного участка были определены ранее на основании свидетельства о праве собственности от 26 апреля 1995 года N 153 и плана земельного участка от 02 августа 2009 года, однако не стояли на учете в соответствии с требованиями законодательства, в связи с чем истец обратился к кадастровому инженеру. Вместе с тем согласовать установленные на основании правоустанавливающих документов границы земельного участка и подготовленного межевого плана с ответчиками не получилось, поскольку границы принадлежащих им смежных земельных участков находятся на участке истца.

Администрация Шатровского муниципального округа Курганской области обратилась в суд со встречным иском к Чередову В.А. о признании недействительными постановления администрации Шатровского сельсовета от 26 апреля 1995 года N 15, свидетельства на право собственности на землю от 26 апреля 1995 года серии РФ "данные изъяты", признании за Чередовым В.А. права собственности на земельный участок площадью 200 кв.м, расположенный по адресу: "данные изъяты", с. "данные изъяты", категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, и на земельный участок, площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: "данные изъяты", вид разрешенного использования - растениеводство, ссылаясь на то, что Чередов В.А. ошибочно полагает, что свидетельство на право собственности на землю содержит сведения о расположении земельного участка площадью 0, 12 га в с. "данные изъяты", при наличии в описании места нахождения приусадебного участка в д. Дворцы.

Решением Шатровского районного суда Курганской области от 24 ноября 2023 года исковые требования Чередова В.А. удовлетворены частично: установлены границы земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", расположенного по адресу: "данные изъяты", с. "данные изъяты", по фактически существующим на местности границам. В удовлетворении остальной части исковых требований Чередова В.А. и встречного иска администрации Шатровского муниципального округа отказано.

Суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), поскольку к участию в деле не были привлечены в качестве соответчиков индивидуальный предприниматель Селезнев С.А, ГБУ "Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости", в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Осипов С.Н, подготовившие межевые планы на земельные участки в результате выполнения кадастровых работ по их образованию путем перераспределения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от 29 февраля 2024 года решение районного суда отменено.

Исковые требования Чередова В.А. удовлетворены частично: признаны недействительными постановление администрации Шатровского района Курганской области от 12 июля 2021 года. N 310 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастром плане территории", постановление администрации Шатровского района Курганской области от 06 февраля 2020 года N 39 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастром плане территории", межевые планы, подготовленные в результате выполнения кадастровых работ по образованию земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", расположенного по адресу: "данные изъяты" д, и по образованию земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", расположенного по адресу: "данные изъяты"; признаны недействительными соглашение об образовании земельного участка путем перераспределения земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности на территории муниципального образования Шатровского района Курганской области, заключенное между муниципальным образованием Шатровского района Курганской области и Мирзаевой С.А, от 25 февраля 2020 года, и соглашение об образовании земельного участка путем перераспределения земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности на территории муниципального образования Шатровского района Курганской области, заключенное между муниципальным образованием "данные изъяты" от 03 ноября 2021 года; прекращено право собственности Мирзаевой С.А. на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты", общей площадью 807 +/- 9 кв.м, расположенный по адресу: "данные изъяты", и Шеряева М.Ю. на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты", общей площадью 618 +/- 8, 7 кв.м, расположенный по адресу: Курганская область, Шатровский район, с. "данные изъяты"; из Единого государственного реестра

недвижимости исключены сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", общей площадью 807 +/- 9 кв.м, расположенного по адресу: "данные изъяты", и земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", общей площадью 618 +/- 8, 7 кв.м, расположенного по адресу: "данные изъяты", с. "данные изъяты"; установлены границы земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 1100 кв.м, расположенного по адресу: "данные изъяты", с. "данные изъяты", в координатах, предусмотренных экспертным заключением по результатам землеустроительной экспертизы по настоящему гражданскому делу, подготовленным обществом с ограниченной ответственностью "Экспертное земельно-градостроительное управление "Кадастр и оценка недвижимости" (Приложение N 16). В удовлетворении остальной части исковых требований и встречных исковых требований администрации Шатровского муниципального округа Курганской области отказано. С Шеряева М.Ю, Мирзаевой С.А. в пользу Чередова В.А. в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя взыскано 14000 руб. с каждого, в счет возмещения расходов по оплате экспертизы - 31666, 67 руб. с каждого, в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины - 200 руб. с каждого, с администрации Шатровского муниципального округа Курганской области в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя - 34000 руб, в счет возмещения расходов по оплате экспертизы -31666, 67 руб, в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины - 200 руб.

В кассационной жалобе администрация Шатровского муниципального округа Курганской области просит отменить апелляционное определение. Приводя анализ правоустанавливающих документов истца на земельный участок, указывает на наличие в них противоречий и разночтений, как в местоположении земельного участка, так и в его площади, что не позволяет считать данные документы достоверными доказательствами, свидетельствующими о наличии в собственности истца земельного участка в размере 1400 кв.м. В этой связи полагает, что местоположение границ земельного участка истца должно было в соответствии с законом определяться по границам, существующим на местности 15 лет и более. Указывает, что судом апелляционной инстанции не дана оценка показаниям свидетелей "данные изъяты", Матюшина С.Н, фотоматериалам, исходя из которых следует, что матерью истца Чередовой Г.И. никогда не использовался земельный участок, отнесенный к дому N 74, N 76, у нее был земельный участок в д. Дворцы, который использовался для посадки картофеля. При формировании выводов, изложенных в экспертном заключении, не учтены разночтения в правоустанавливающих документах, искажены фактические обстоятельства. Не соглашается с выводом суда апелляционной инстанции о пропуске срока исковой давности по встречному иску, который необходимо исчислять с даты, когда Чередов В.А. предъявил уточненный иск, именно тогда администрации стало известно о наличии расхождений и оспаривании нормативных актов.

В кассационной жалобе Мирзаева С.А, Чередов В.А. просят отменить апелляционное определение. Указывают, что в правоустанавливающих документах на земельный участок истца имеются противоречия и разночтения. Отмечают, что на момент выдачи свидетельства на право собственности на землю матери истца принадлежал земельный участок по адресу: с. "данные изъяты", площадью 200 кв.м, также ей был предоставлен земельный участок, площадью 12000 кв.м, в д. Дворцы Соответственно, свидетельство выдано только на участок, площадью 1200 кв.м, и не имеет отношение к земельному участку по адресу: с. "данные изъяты". Кроме того, в экспертном заключении земельный участок по адресу: с. "данные изъяты" указан не там, где он фактически находится, то есть заключение основано на грубой ошибке. В экспертном заключении не изучен вопрос фактического местоположения указанного земельного участка с момента получения свидетельства. В апелляционном определении не дана оценка показаниям свидетеля "данные изъяты", которая указала, что земельный участок по ул. Федосеева, 74 имел неправильную форму, проходил прямо до лога и заворачивал вправо за участок дома N 72; впоследствии Чередова Г.И. в 2002 году осуществила самовольный захват земельного участка. Показания "данные изъяты". подтверждаются картографическим материалом. Обращают внимание, что технический паспорт на жилой дом по ул. "данные изъяты" не является правоустанавливающим документом и документом об установлении границ земельного участка, так как не содержит сведения о координатах поворотных точек, а несет в себе информацию о фактической площади участка и его конфигурации на день проведения инвентаризации домовладения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание кассационной инстанции не явились, извещены, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, о причинах своего отсутствия суд не уведомили, не просили об отложении рассмотрения дела. Судебная коллегия в соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Обсудив доводы кассационных жалоб, изучив материалы гражданского дела, судебная коллегия, проверяя в соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ законность обжалуемого судебного постановления, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии судебного акта, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобах, не усматривает приведенные выше основания для его отмены.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании постановления Шатровской сельской администрации от 26 апреля 1995 года N 15 Чередовой Г.И. предоставлен в частную собственность бесплатно приусадебный земельный участок площадью 14, 298 кв.м (0, 12 га) для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: с. "данные изъяты".

На основании указанного постановления Чередовой Г.И. 26 апреля 1995 года выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-ХХХ "данные изъяты", в соответствии с которым Чередова Г.И. приобретает право собственности на землю по адресу: с. "данные изъяты", площадью 0, 12 га, в графе "описание собственности" указано "приусадебный участок расположен в д. Дворцы", к свидетельству прилагается графический план участка.

Право собственности Чередовой Г.И. было зарегистрировано в ЕГРН 02 октября 2015 года.

"данные изъяты" умерла, после ее смерти в наследство вступил сын - Чередов В.А, которому выдано свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом, общей площадью 58, 5 кв.м, и земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 1429 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, находящиеся по адресу: Курганская область, Шатровский район, с. "данные изъяты".

Право собственности Чередова В.А. на указанный выше земельный участок зарегистрировано 07 сентября 2021 года, на дом - 08 сентября 2021 года.

Сведения о земельном участке имеют статус "актуальные, ранее учтенные", дата присвоения кадастрового номера - 26 апреля 1995 года, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Мирзаева С.А. на основании договора купли-продажи от 26 марта 2011 года являлась собственником земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 542 кв.м, расположенного по адресу: "данные изъяты".

Постановлением администрации Шатровского района Курганской области от 06 февраля 2020 года N 39 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 807 кв.м, образуемого в результате перераспределения земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 542 кв.м, и части земель государственной или муниципальной собственности, площадью 265 кв.м.

25 февраля 2020 года между муниципальным образованием Шатровского района и Мирзаевой С.А. заключено соглашение об образовании земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 807 кв.м, путем перераспределения земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности, по условиям которого у Мирзаевой С.А. возникает право собственности на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты".

Земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 807 кв.м, поставлен на кадастровый учет 19 февраля 2020 года. 04 марта 2020 года право собственности на него зарегистрировано за Мирзаевой С.А, а земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 542 кв.м, снят с кадастрового учета.

Шеряев М.Ю. на основании договора купли-продажи от 23 марта 2021 года являлся собственником земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 503 кв.м, расположенного по адресу: "данные изъяты".

Постановлением администрации Шатровского района Курганской области от 12 июля 2021 года N 310 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 618 кв.м, образуемого в результате перераспределения земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 503 кв.м, и части земель государственной или муниципальной собственности, площадью 115 кв.м. Участок расположен по адресу: "данные изъяты" в границах территориальной зоны - "Жилая зона индивидуальной застройки (Ж1)".

03 ноября 2021 года между муниципальным образованием Шатровского района и Шеряевым М.Ю. заключено соглашение об образовании земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 618 кв.м, путем перераспределения земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности, по условиям которого у Шеряева М.Ю. возникает право собственности на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты".

Земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 618 кв.м, расположенный по адресу: ул "данные изъяты" поставлен на кадастровый учет 28 октября 2021 года. 11 ноября 2021 года право собственности на него зарегистрировано за Шеряевым М.Ю, а земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 503 кв.м, снят с кадастрового учета.

В целях уточнения местоположения границы и площади земельного участка Чередов В.А. обратился к кадастровому инженеру Морозовой Ю.А, согласно заключению которой, содержащемуся в межевом плане от 06 сентября 2022 года, установлено, что в результате выполнения кадастровых работ выявлены реестровые ошибки в местоположении границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами "данные изъяты" и "данные изъяты", собственниками которых являются Шеряев М.Ю. и Мирзаева С.А, которые отказались согласовывать границы.

Определением Шатровского районного суда Курганской области от 18 января 2023 года по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручалось ООО "Экспертное земельно-градостроительное управление "Кадастр и оценка недвижимости".

В экспертном заключении эксперт пришел к следующим выводам.

По результатам произведенных измерений установлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" по адресу: "данные изъяты" составляет 698 кв.м, оценка расхождения между площадью по правоустанавливающим документам и фактической составляет 731 кв.м (1429 - 698), 502 кв.м (1200 - 698). Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" по адресу: "данные изъяты" составляет 706 кв.м, оценка расхождения между площадью по сведениям ЕГРН и фактической составляет 88 кв.м (706 - 618). Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" по адресу: Курганская "данные изъяты" составляет 758 кв.м, оценка расхождения между площадью по сведениям ЕГРН и фактической составляет 49 кв.м (807 - 758).

По результатам исследований, анализа представленных материалов гражданского дела экспертом произведено построение границ земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", исходя из площади участка 1200 кв.м, указанной в свидетельстве о праве на земельный участок от 26 апреля 1995 года, а также с учетом сведений документов, применение которых предусмотрено ч. 1.1 ст. 43 Закона N 218-ФЗ, подтверждающих местоположение границ земельного участка на местности 15 лет и более: технический паспорт домовладения 2009 года издания, цифровые топографические картоматериалы администрации Шатровского муниципального округа Курганской области в виде цифровых топографических карт М 1:1000 и 1:2000 (согласно информации администрации даты составления - 1990-1997 годов).

При сопоставлении границ земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" (ул. Федосеева, д. 72), определенных в соответствии с правоустанавливающим документом, с кадастровыми границами земельных участков с кадастровыми номерами "данные изъяты" (ул. Федосеева, д. 74д), "данные изъяты" (ул. Федосеева, д. 76) следует, что кадастровые границы данных участков имеют наложение на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты".

Параметры наложения кадастровых границ участков с кадастровыми номерами "данные изъяты" (ул. Федосеева, д. 74д), "данные изъяты" (ул. Федосеева, д. 76) на границы земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" (ул. Федосеева, д. 72) по правоустанавливающим документам составляют: земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" (ул. Федосеева, д. 74д) имеет наложение площадью 171 кв.м, которое состоит из двух контуров: площадью 20 кв.м и площадью 151 кв.м; в графическом приложении имеет обозначение чзу/1305; земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" (ул. Федосеева, д. 76) имеет наложение площадью 335 кв.м; в графическом приложении имеет обозначение чзу/1297.

Наложения возникли в результате:

1) воспроизведенной в ЕГРН ошибки, содержащейся в межевом плане при проведении кадастровых работ в отношении исходных земельных участков 45:21:030203:283 (ул. Федосеева, 74) и "данные изъяты" (ул. Федосеева, 76) в результате уточнения их местоположения, пространственное смещение кадастровых границ относительно фактического местоположения является реестровой ошибкой и подлежит исправлению в соответствии с ч. 3 ст. 61 Закона N 218-ФЗ.

2) воспроизведенной в ЕГРН ошибки, содержащейся в межевом плане и документе, представленном в орган регистрации при проведении кадастровых работ с целью образования земельных участков в результате перераспределения земель к участкам частной собственности с кадастровыми номерами "данные изъяты") и "данные изъяты" (ул. Федосеева, 76).

Вариант исправления реестровой ошибки в местоположении границ спорных земельных участков приведен в приложении N 16 экспертного заключения.

Разрешая требования истца, суд апелляционной инстанции, исходя из представленных в деле доказательств, в том числе заключения ООО "Экспертное земельно-градостроительное управление "Кадастр и оценка недвижимости", с учетом положений Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" пришел к выводу о наличии реестровой ошибки и захвате части принадлежащего истцу на праве собственности участка при образовании земельных участков ответчиков путем перераспределения принадлежащих им на праве собственности земельных участков и земель, государственная собственность на которые не разграничена, поскольку при утверждении схем земельных участков не учитывалось местоположение границ земельного участка истца, который фактически в такой ситуации лишился части принадлежащего ему на праве собственности участка.

В этой связи судебная коллегия областного суда усмотрела основания для признания постановлений администрации Шатровского района Курганской области от 12 июля 2021 года N 310, от 06 февраля 2020 года N 39 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастром плане территории", межевых планов, подготовленных в результате выполнения кадастровых работ по образованию земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" и земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" недействительными, как и соглашений об образовании земельного участка путем перераспределения земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности на территории муниципального образования Шатровского района Курганской области, заключенных 25 февраля 2020 года и 03 ноября 2021 года, в силу их ничтожности (п. 3 ст. 166, п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ)), а, соответственно, для прекращения права собственности Мирзаевой С.А. на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты", Шеряева М.Ю. - на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты", и исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ указанных земельных участков.

В целях восстановления нарушенных прав истца суд апелляционной инстанции установилместоположения границ принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" по точкам с координатами, указанными в приложении N 16 заключения экспертизы (лист 155, 161), являющегося смежным по отношению к исходным земельным участкам ответчиков (сняты с кадастрового учета).

Отказывая в удовлетворении встречного иска администрации Шатровского муниципального округа Курганской области суд апелляционной инстанции исходил из отсутствия каких-либо допустимых и относимых доказательств того, что Чередовой Г.И. был предоставлен на основании оспариваемого администрацией постановления, в том числе участок в д. Дворцы, отметив, что только лишь факт указания в свидетельстве в описании места нахождения приусадебного участка в д. Дворцы, выданного на основании постановления, в котором такого адреса нет, не свидетельствует об этом. Также судебная коллегия областного суда отметила, что впоследствии Чередовой Г.И. главой Шатровского сельсовета выдавались выписки из похозяйственной книги от 07 мая 2013 года и 25 сентября 2015 года с указанием адреса местонахождения участка: с. "данные изъяты" со ссылкой в обоснование опять же на свидетельство о праве собственности; на кадастровый учет земельный участок был поставлен также по этому адресу. При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции признал, что имеющиеся в документах сведения в совокупности позволяют судить о предоставлении Чередовой Г.И. земельного участка, расположенного именно по адресу: "данные изъяты", с. "данные изъяты". Одновременно судебная коллегия областного суда усмотрела пропуск срока исковой давности по требованиям об оспаривании постановления и свидетельства о праве собственности на землю.

С учетом положений ст.ст. 98, 100 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, исходя из результатов разрешения спора по существу, распределил понесенные истцом судебные расходы между администрацией Шатровского муниципального района, Шеряевым М.Ю. и Мирзаевой С.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований не согласиться с выводами суда апелляционной инстанции.

На основании подп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В порядке ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (ч. 4 ст. 61 упомянутого выше Федерального закона).

Согласно п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

По настоящему делу суд апелляционной инстанции, с учетом имеющихся в деле доказательств о предоставлении наследодателю истца земельного участка по адресу: Курганская область, Шатровский район, с. "данные изъяты", площадью, указанной в правоустанавливающих документах, исходя из выводов, содержащихся в заключении эксперта, правомерно усмотрел наличие реестровой ошибки при определении границ земельных участков ответчиков, в связи с чем обоснованно пришел к выводу о необходимости ее исправления, а также признания недействительными оспариваемых истцом постановлений и соглашений.

В силу ч. 3 ст. 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Как разъяснено в п. 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 года N 17 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции", иная оценка кассационным судом общей юрисдикции доказательств по делу и установление новых фактов не допускаются. Однако, если судами первой и (или) апелляционной инстанций допущены нарушения норм процессуального права при исследовании и оценке доказательств (например, судебное постановление в нарушение требований статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основано на недопустимых доказательствах), кассационный суд общей юрисдикции учитывает эти обстоятельства при вынесении кассационного определения.

Таким образом, ч. 3 ст. 390 ГПК РФ, находясь в системной связи с другими положениями параграфа первого главы 41 данного кодекса, регламентирующими производство в кассационном суде общей юрисдикции, предоставляет этому суду при проверке судебных постановлений право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права и не позволяет ему непосредственно исследовать доказательства и устанавливать фактические обстоятельства дела, подменяя тем самым суды первой и апелляционной инстанций, которые самостоятельно исследуют и оценивают доказательства, устанавливают фактические обстоятельства дела на основе принципов состязательности, равноправия сторон и непосредственности судебного разбирательства.

Из приведенных положений процессуального закона и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ следует, что оценка доказательств и установление фактических обстоятельств дела, отличных от установленных судами первой или апелляционной инстанций, не относится к компетенции суда кассационной инстанции. Иное позволяло бы суду кассационной инстанции подменять нижестоящие суды, которые самостоятельно исследуют и оценивают доказательства, устанавливают фактические обстоятельства дела на основе принципов состязательности, равноправия сторон и непосредственности судебного разбирательства, что недопустимо.

Между тем, указывая в кассационных жалобах на несогласие с выводом суда апелляционной инстанции о наличии реестровой ошибки, настаивая на том, что в правоустанавливающих документах на земельный участок истца имеются противоречия и разночтения в части площади и месторасположения земельного участка истца, которые не позволяют считать предоставленные в материалы дела достоверными доказательствами, высказывая свои суждения относительно имеющихся в деле доказательств, в том числе технического паспорта на жилой дом по ул. Федосеева, 74, показаний свидетелей "данные изъяты", Матюшина С.Н, фотоматериалов, заявители фактически ставят вопрос о переоценке доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судом апелляционной инстанции, что не может служить основанием для пересмотра судебного постановления в кассационном порядке, поскольку судом уже дана оценка представленным в деле доказательствам, а переоценка доказательств, как указывалось выше, и установление иных, отличных от установленных судом апелляционной инстанции обстоятельств дела, в силу ч. 3 ст. 390 ГПК РФ в полномочия кассационного суда общей юрисдикции не входит.

Кроме того, судебная коллегия обращает внимание на то, что в соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Исходя из подп. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

По делу установлено, что право собственности Чередовой Г.И. на земельный участок по адресу: с. "данные изъяты", площадью 1429 кв.м, возникло на основании постановления Шатровской сельской администрации от 26 апреля 1995 года N 15 и выданного в соответствии с ним свидетельства от 26 апреля 1995 года на право собственности на землю серии РФ-ХХХ "данные изъяты". Впоследствии в порядке наследования право собственности на данный земельный участок перешло к истцу.

В этой связи ссылка в кассационных жалобах на показания свидетелей относительно площади и месторасположения предоставленного наследодателю истца земельного участка постановлением Шатровской сельской администрации от 26 апреля 1995 года N 15 не может опровергать законность указанного постановления, а, соответственно, лишать истца права на часть принадлежащего ему земельного участка.

Возражения кассаторов относительно выводов судебной экспертизы объективно представленными доказательствами не подтверждаются, данных, подвергающих сомнению правильность и обоснованность выводов эксперта, заявителями кассационных жалоб представлено не было, нарушений при производстве экспертизы и даче заключения требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", положениям ст.ст. 79-85 ГПК РФ, которые бы свидетельствовали о неполноте, недостоверности и недопустимости заключения эксперта и неправильности сделанных выводов суда по доводам кассационной жалобы не установлено, экспертиза проведена компетентным экспертом, обладающим специальными познаниями в области соответствующих исследований. Результаты оценки судебной экспертизы как доказательства, отвечающего требованиям относимости, допустимости и достоверности, при отсутствии каких-либо неясностей, неточностей, исключающих неоднозначное толкование выводов эксперта, суд подробно отразил в своем судебном акте, привел мотивы, по которым он считает данное доказательство приемлемым, оценив их наряду с иными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

При этом вопреки доводам кассационных жалоб в круг полномочий судебного эксперта не входит вопрос достоверности содержащейся в правоустанавливающем документе информации, в том числе касающейся месторасположения земельного участка и его площади.

Кроме того, исходя из заключения эксперта, построение границ земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" произведено, в том числе с учетом сведений документов, применение которых предусмотрено ч. 1.1 ст. 43 Федерального закона N 218-ФЗ, подтверждающих местоположение границ земельного участка на местности 15 лет и более.

Не усматривает судебная коллегия оснований не согласиться с выводом суда апелляционной инстанции о пропуске срока исковой давности по встречному иску, поскольку суд верно исходил из того, что с учетом регистрации права собственности на земельный участок за Чередовой Г.И. в 2015 году, администрация Шатровского муниципального округа Курганской области должна была узнать о нарушении прав не позднее даты такой регистрации.

Разрешая заявленные по делу требования, суд апелляционной инстанции правильно определилхарактер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовал обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, а представленные сторонами доказательства оценил по правилам ст. 67 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, а также учитывая общепризнанный принцип правовой определенности, являющийся одним из условий права на справедливое судебное разбирательство, судебная коллегия не находит предусмотренных ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационных жалоб и отмены обжалуемого судебного постановления.

Руководствуясь ст.ст. 379.5-379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от 29 февраля 2024 года оставить без изменения, кассационные жалобы администрации Шатровского муниципального округа Курганской области, Мирзаевой Светланы Алексеевны, Шеряева Михаила Юрьевича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи