Апелляционное определение Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 03 июня 2024 г. по делу N 66а-1426/2024

Первый апелляционный суд общей юрисдикции в составе:

судьи судебной коллегии по административным делам Щербаковой Н.В, рассмотрев без проведения судебного заседания административный материал N 9а-31/2024 по административному исковому заявлению А.М. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок по частной жалобе А.М. на определение судьи Брянского областного суда от 22 февраля 2024 года о возвращении административного искового заявления,

УСТАНОВИЛ:

А.М. обратился в Брянский областной суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в сумме 190 000 рублей.

Определением судьи Брянского областного суда от 22 февраля 2024 года административное исковое заявление возвращено заявителю на основании пункта 2 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в связи с тем, что административное исковое заявление подано с нарушением порядка и сроков, установленных статьёй 251 данного кодекса.

В частной жалобе А.М. просит отменить указанное определение и рассмотреть вопрос по существу.

Как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрение апелляционным судом общей юрисдикции частной жалобы на определение суда первой инстанции, в частности на определение суда о возвращении административного искового заявления, в апелляционном порядке осуществляется судьёй единолично, по правилам, установленным главой 34 указанного выше кодекса, без проведения судебного заседания.

Изучив изложенные в частной жалобе доводы, исследовав представленные материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что административное исковое заявление подано с нарушением порядка и сроков, установленных статьёй 251 данного кодекса.

Частью 1 статьи 251 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок подаётся в суд, уполномоченный рассматривать такое заявление, через суд, принявший в первой инстанции решение (определение, постановление), вынесший приговор, либо через суд, рассматривающий дело в первой инстанции.

Суд, принявший решение, обязан направить административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок вместе с делом в соответствующий суд в трёхдневный срок со дня поступления этого заявления в суд (часть 4 статьи 251 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно пункту 14 части 1 статьи 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным мировым судьям, районным судам.

Как следует из разъяснений, данных в абзаце 4 пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Постановление N 11), заявление о компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подаётся через суд, рассмотревший дело в первой инстанции, независимо от места исполнения судебного акта.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 27 Постановления N 11, заявление о компенсации считается поданным с нарушением порядка и подлежит возвращению, если оно подано не через суд, принявший решение.

Как усматривается из представленного административного материала и содержания административного искового заявления, в поданном А.М. административном исковом заявлении отсутствует указание на судебный акт, о длительности исполнения которого он заявляет.

Вместе с тем, как следует из информации, размещённой на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов http://fssp.gov.ru/iss/ip, исполнительное производство N, в рамках которого А.М. заявлено требование о присуждении компенсации, возбуждено на основании исполнительного листа, выданного Фокинским районным судом города Брянска.

Данное административное исковое заявление А.М. подано непосредственно в Брянский областной суд, то есть с нарушением порядка его подачи, установленного частью 1 статьи 251 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, что является безусловным основанием для возвращения административного иска.

Оснований для несогласия с данным выводом суда, согласующимся с нормами действующего процессуального законодательства, не имеется.

Иные содержащиеся в определении выводы суда носят информационный характер, основаниями для возврата заявления не являлись, самостоятельной оценке не подлежат.

С учётом изложенного, обжалуемое определение является законным и обоснованным, основания для его отмены по доводам частной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

определил:

определение судьи Брянского областного суда от 22 февраля 2024 года оставить без изменения, частную жалобу А.М. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационной суд общей юрисдикции.

Судья Н.В. Щербакова