Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Мартыновой Н.Н, судей Мотиной И.И, Сиюхова А.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Московченко М.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об обязании включить в льготный стаж периоды работы, произвести перерасчет пенсии, по кассационной жалобе истца Московченко М.Н, поступившей с делом 02 мая 2024 г, на решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 22 августа 2023 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 01 февраля 2024 г.
Заслушав доклад судьи Сиюхова А.Р, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Московченко М.Н. обратился с указанным иском, ссылаясь в обоснование требований на то, что является получателем трудовой пенсии по старости с 01.09.1997 г. по Списку N1, из расчета 10 лет 25 дней подземного стажа и 36 лет 4 месяца 14 дней общего стажа. При начислении ему пенсии ПФ по Усть-Донецкому району не включил в общий трудовой стаж периоды работы с 31.07.1973 г. по 23.05.1977 г. в рыболовецком колхозе им. Кирова Сахалинской области (местность, приравненная к районам Крайнего Севера - МПКС). В трудовой книжке колхозника имеется штамп: "пенсия назначена с 01.09.1997г.". Таким образом, общий трудовой стаж с 01.09.1997г. должен составлять 42 года 1 месяц 3 дня.
Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 22 августа 2023 г. исковые требования Московченко М.Н. удовлетворены частично.
Суд обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области включить в льготный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы с 01.06.1965 г. по 19.02.1966 г. в качестве моториста ПМ-2. Взысканы с ОФСР по Ростовской области в пользу Московченко М.Н. судебные расходы в размере 7 288, 60 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 01 февраля 2024 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе истец просит отменить судебные акты в части в которой ему в иске отказано и принять новое судебное постановление, которым заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме. В обоснование доводов указывает, что суды допустили неправильное применением норм материального и процессуального права и необоснованно посчитали недоплату законной, а пенсию правильно рассчитанной. Не применены Законы ФЗ N 173 от 17.12.2001 г. п.2 ст.23, ФЗ-400 от 29.12.2013 г. Судами обоих инстанций не засчитана работа по Списку N2 электрослесарем на Углегорской ГРЭС (Украина) с 17.08.1983 г. по 01.05.1984 г. из-за отсутствия подтверждающей справки. Не учтено противоречие законов Украины: приказ Министерства труда и социальной политики Украины N383 от 18.11.2005 г. Список N 2 (1956 г.) - слесари и России - Постановление Минтруда N 15 от 01.04.2003 г. о тождественности и взаимодополняемости Списков N 2 (1956 г.) - слесари и Списков N2 (1991 г.) - электрослесари. Также судами не принято во внимание письмо ПФ России от 19.03.2004 г. о возможном зачете льготного стажа без подтверждающих справок, если работа проходила до 01.01.1992 г.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились.
Судебное извещение, направленное в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, вручено адресату.
Судебное извещение, направленное в адрес Московченко М.Н, возвращено отправителю с отметкой об истечении срока хранения.
В соответствии с абзацем вторым пункта 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Согласно части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
В соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле извещаются заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, либо с помощью иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела.
Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.
При таких обстоятельствах в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.
Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Судом установлено, что с 01.09.1997 г. Московченко М.Н. является получателем пенсии в соответствии с пунктом "а" статьи 12 Закона N 340-1 в связи с особыми условиями труда по Списку N 1. При назначении пенсии страховой стаж истца составил 36 лет 4 месяца 14 дней, специальный стаж в соответствии с пунктом "а" статьи 12 Закона N 340-1 - 10 лет 0 месяцев 25 дней.
Заработная плата учтена за 24 последних месяцев перед обращением за пенсией (ст. 102 Закона N340-1) за период с 01.09.1995г. по 31.08.1997г. Соотношение заработных плат взято по максимуму 1, 2. Зарплата представлена за периоды работы не в районах Крайнего Севера.
23.10.1997 г. истец обратился в территориальный отдел социальной защиты с заявлением о перерасчете пенсии по стажу. Справка, выданная администрацией Рыбколхоза им. Кирова Сахоблрыбакколхоза (пос. Озерский, Корсаковского района Сахалинской области) от 14.10.1997 г. N 876/12, содержит сведения о работе в рыболовецком колхозе им. Кирова Корсаковского района Сахалинской области с 31.07.1973 г. по 23.05.1977 г, в том числе в должностях плавсостава в качестве члена экипажей судов флота рыбной промышленности: с 08.08.1973г. по 01.04.1974 г. - электромеханик СРТМ, с 07.11.1974 г. по 16.12.1976 г. - 2-м электромехаником, с 24.12.1676 г. по 23.05.1977 г. - электромехаником СРТМ на судах, не относящихся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутрипригородного сообщения.
С 01.11.1997 г. Усть-Донецким отделом социальной защиты произведен перерасчет по стажу. Общий трудовой стаж составил - 42 года 1 месяц 3 дня (с учетом вышеуказанного периода работы с 31.07.1973г. по 22.05.1977г, исчисленного в полуторном размере как работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в соответствии со статьей 94 Закона N340-1).
31.05.1998 г. истец обратился с заявлением о перерасчете размера пенсии, представив трудовую книжку с увольнением из АО "Ростовуголь" шахты "Садкинская" 26.02.1998 г. (с учетом периода работы на шахте "Садкинская" - с 02.09.1997 г. по 26.02.1998 г.), и аттестат о периоде учебы с 01.09.1964г. по 20.06.1966г. Общий стаж работы составил 42 года 7 месяцев 16 дней, так как период учебы уже был включен в общий стаж работы при первичном назначении пенсии (изменен период с 01.09.1964 г, ранее период учебы был взят с 25.09.1964 г.).
Общий трудовой стаж составил - 42 года 6 месяцев 22 дня, календарный стаж - 29 лет 09 месяцев 13 дней.
18.08.2014 г. истец обратился с заявлением об уточнении расчетного пенсионного капитала с учетом повышенного отношения заработков за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, на основании поступивших справок о заработной плате, содержащих сведения о размера районного коэффициента к заработной плате - 1, 6, справки о периодах работы в Корсаковской базе океанического рыболовства (КБОР) от 04.08.2014г. N 4049, выданных архивным отделом Муниципального казенного учреждения "Службы обеспечения".
С 01.09.2014 г. ответчиком произведен перерасчет трудовой пенсии по старости с учетом повышенного отношения заработков - 1, 4 (исходя из размера районного коэффициента, начисляемого к заработной плате работников непроизводственных отраслей народного хозяйства на территории Корсаковского района Сахалинской области, и установленного Федеральным органом исполнительной власти РФ - 1, 4) из заработка за 60 месяцев (12/1977 по 07/1981 и с 10/1981-1/1983, фактическое отношения заработков - 3, 826).
Поскольку заявление на перерасчет пенсии в связи с уточнением расчетного пенсионного капитала с учетом повышенного отношения заработков (1, 4) было подано истцом 18.08.2014 г, перерасчет размера пенсии произведен с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера (пункт 1 статьи 20 Федерального закона N173-ФЗ), т.е. с 01.09.2014 г.
27.10.2014 г. истец обратился с заявлением об изменении величины расчетного пенсионного капитала по стажу, представив архивную справку от 24.09.2014 N 07/203, выданную Рыболовецкий колхоз имени Кирова о стаже работы в рыболовецком колхозе имени Кирова с 31.07.1973 г. по 20.05.1977 г. Однако данный период уже был учтен в страховой стаж.
18.04.2016 г. истец обратился с заявлением об увеличении размера страховой пенсии по старости в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015г. в связи с предоставлением документов о стаже за периоды работы до 01.01.2002 г. (п.1 часть 21 статьи 18 Федерального закона N 400-ФЗ) на основании архивных справок от 29.03.2016г. N649, N650, выданных Архивным отделом Администрации Невельского городского округа Сахалинской области, содержащих сведения о периоде прохождения производственной практики в Управлении тралового флота "Сахалинрыбпром": с 24.05.1965 г. по 01.06.1965 г. - судовым электриком ПМ-2, с 02.06.1965 г. по 19.02.1966 г. - мотористом, и переименованиях предприятия, с указанием места дислокации предприятия - г. Невельск, Сахалинская область.
С 01.05.2016 г. произведен перерасчет трудовой пенсии по старости с учетом корректировки периода учебы в ГПТУ-12 г. Невельска Сахалинской области с 01.09.1964 г. по 20.06.1966 г. с учетом работы в период производственной практики - с 24.05.1965 г. по 19.02.1966 г. в Управлении тралового флота "Сахалинрыбпром" (МПКС). Данный период не включен в подсчет стажа работы по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона N400-ФЗ, поскольку архивная справка не содержит сведений о периоде навигации и типе судов.
Управлением исчислен страховой стаж продолжительностью 42 года 11 месяцев 20 дней (в льготном исчислении за работу в МПКС, а также с учетом периодов учебы, службы в армии в двойном размере), общий трудовой стаж по состоянию на 01.01.2002 г. - 30 лет 5 месяцев 10 дней, что повлияло на увеличение размера страховой пенсии по старости, исчисленного с учетом пункта 3 статьи 30 Федерального закона N173-ФЗ по стажевому коэффициенту 65% (вместо ранее применяемого - 64%).
Кроме того, ответчиком откорректирован по документам, имеющимся в пенсионным (выплатном) деле, стаж на соответствующих видах работ по пункту 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, продолжительностью - 10 лет 1 месяц 24 дня, с зачетом периода работы с 28.05.1987г. по 26.06.1987г. - учеником горнорабочего подземным на шахте "Углегорская" п/о "Орджоникидзеуголь" и исключением периода учебы в учебном комбинате шахты "Красный Октябрь" с 27.06.1987г. по 23.07.1987г.
09.12.2016г. истец обратился с заявлением об определении пенсионного капитала по новому основанию (плавсостав, Список N2).
С 01.01.2017 г. произведен перерасчет размера пенсии с учетом представленной 23.10.1997г. справки от 14.10.1997г. N 876/12, введены периоды работы в рыбколхозе им. Кирова, как периоды работы в плавсоставе на судах, не относящихся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутрипригородного сообщения, с 08.08.1973г. по 01.04.1974г. (00-07-24) - электромеханик СРТМ, с 07.11.1974г. по 16.12.1976г. (02-01-10) - 2-м электромехаником, с 24.12.1676г. по 23.05.1977г. (00-05-00) - электромехаником СРТМ. Стаж в плавсоставе составил 03 года 02 месяца 04 дня (календарно), 04 года 09 месяцев 06 дней (в льготном исчислении (в полуторном размере) за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в соответствии со ст.94 Закона N340-1).
Одновременно откорректирован стаж на соответствующих видах работ по Списку N 1 с учетом периода работы в учебном комбинате шахты "Красный Октябрь" с 27.06.1987г. по 25.07.1987г.
Общая продолжительность стажа работы на соответствующих видах работ в плавсоставе с учетом суммирования со стажем по Списку N 1 в соответствии с абзацем 10 п. 3 Правил N 516 составила - 13 лет 4 месяца 4 дня (календарно), 14 лет 11 месяцев 6 дней (в льготном исчислении с учетом периодов работы в плавсоставе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в соответствии со статьей 94 Закона N 340-1).
Страховой стаж составил 30 лет 5 месяцев 8 дней (календарно), 42 года 11 месяцев 19 дней (в льготном исчислении за работу в МПКС, а также с учетом периодов учебы, службы в армии в двойном размере).
С 01.01.2020 г. произведен перерасчет страховой пенсии, в результате которого периоды работы с 24.05.1977 г. по 15.08.1981 г. (продолжительностью 4 года 2 месяца 22 дней), с 30.09.1981 г. по 05.07.1983 г. (продолжительностью 1 год 9 месяцев 6 дней), с 17.08.1983 г. по 01.05.1984 г. (продолжительностью 8 месяцев 15 дней) отнесены к работе в соответствии с п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, а период работы с 04.05.1984 г. по 15.05.1987 г. (продолжительностью 3 года 12 дней) к работе в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ.
В результате перерасчета размер ИПК с 01.01.2020г. увеличился с 124, 716 до 136, 963.
Разрешая заявленные истцом требования, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку требования истца о включении в специальный страховой стаж: периода работы с 07.06.1971 г. по 09.02.1973 г. на БМРТ "Арково" (БОР г. Корсаков), периода обучения в ГПТУ с 01.09.1964 г. по 23.05.1965 г, с 20.02.1966 г. по 20.06.1966 г. - периода обучения в мореходном училище г. Невельска, с 01.09.1969 г. по 06.06.1971 г, с 10.02.1973 г. по 30.06.1973 г, с 27.06.1987 г. по 25.07.1987 г. - обучение на шахте Углегорская добровольно удовлетворены ответчиком, данные требования не подлежат удовлетворению.
Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований о перерасчете пенсии, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 18-23 Федерального закона от 28.12.2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", исходил из того, что расчет страховой пенсии по старости Московченко М.Н. произведен в соответствии с действующим законодательством и в наиболее выгодном для него варианте, с учетом повышенного отношения заработков - 1, 4 (исходя из размера районного коэффициента, начисляемого к заработной плате работников непроизводственных отраслей народного хозяйства на территории Корсаковского района Сахалинской области, и установленного Федеральным органом исполнительной власти РФ - 1, 4). Нарушений прав истца при назначении, расчете, выплате пенсии ответчиком допущено не было, при этом размер выплачиваемой истцу пенсии исчислен в соответствии с требованиями пенсионного законодательства.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.
Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.
Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Положения статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002г. пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.
Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Нормами ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в частности, при исчислении размера пенсии по п. 3 этой статьи, по этому варианту в связи с волеизъявлением истцу рассчитана пенсия) предусмотрено применение предельного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации - не свыше 1, 2.Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах: не свыше 1, 4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1, 5; не свыше 1, 7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1, 5 до 1, 8; не свыше 1, 9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1, 8 и выше.
При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац 7 пункта 3 и абзац 4 пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды работы, имевшие место до 1 января 2015г, рассчитывается по нормам Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно пункту 26 Постановления Минтруда Российской Федерации N 16, Пенсионного Фонда Российской Федерации N 19па от 27.02.2002г. "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
До вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", то есть до 1 января 2002г, правовое регулирование исчисления размера трудовой пенсии по старости осуществлялось по нормам Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии со статьей 103 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" среднемесячный заработок за периоды, указанные в статье 102 Закона, подсчитывается путем деления общей суммы заработка за 24 месяца работы (службы) и 60 месяцев работы (службы) соответственно на 24 и 60.
Согласно статье 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при возникновении права на повышение (повышения) фиксированной выплаты к страховой пенсии такое повышение (повышения) выплачивается исходя из выплачиваемой на день его (их) установления суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. М167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.
Размер трудовой пенсии застрахованного лица зависит от продолжительности страхового стажа до 01.01.2002г, суммы валоризации за стаж, отработанный до 01.01.1991г, от величины заработка до 01.01.2002г. и суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо после указанной даты.
В силу пункта 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера пенсии за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 названной статьи (изменение группы инвалидности или причины инвалидности) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения.
Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона N 400-ФЗ ??О страховых пенсиях" заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Закона.
Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии. При этом установленные нормативно-правовыми актами, регулирующими спорные отношения, механизм и порядок перерасчета размера пенсии в сторону увеличения не предусматривают перерасчет размера пенсии за период, предшествовавший обращению гражданина за таким перерасчетом.
Суд первой инстанции согласился с выводами суда первой инстанции установил, что размер пенсии истцу начислен по наиболее выгодному для него варианту, произведенный ответчиком в отношении истца расчет страховой пенсии по старости соответствует действующему пенсионному законодательству и права истца не нарушает.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 22.04.2004г. N113-0, от 16.04.2009г. N 406-0-0, от 21.04.2011г. N 470-0-0, от 24.09.2013г. N 1382-0, от 24.12.2013г. N1947-0, от 20.03.2014г. N526-0, положение статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" об установлении при определении расчетного размера трудовой пенсии ограничения соотношения среднемесячного заработка застрахованного лица и среднемесячной заработной платы в Российской Федерации направлено на обеспечение баланса интересов частных лиц и публичных интересов государства и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан.
При каждом обращении истца в территориальный орган пенсионного обеспечения с представлением необходимых для расчета документов с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ответчиком своевременно производился соответствующий перерасчет.
Поскольку размер пенсии истца рассчитан в установленном порядке в соответствии с требованиями российского пенсионного законодательства, новые документы, послужившие основанием для включения судом в специальный стаж периода работы с 01.06.1965г. по 19.02.1966г. в качестве моториста ПМ-2, а именно архивная справка от 06.06.2023г. N104/к, выданная администрацией Невельского городского округа, с приложениями к ней, предоставлены в ходе судебного разбирательства, а ранее ответчику не предоставлялись, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований об обязании сделать перерасчет и взыскании задолженности за период, предшествовавший обращению гражданина за таким перерасчетом.
Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства посягательства на принадлежащие истцу нематериальные блага либо нарушение его личных неимущественных прав, суды пришли к выводу об отказе в удовлетворении требований Московченко М.Н. о компенсации морального вреда.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, в целом повторяют позицию, изложенную в судах первой и апелляционной инстанции, являлись предметом исследования, по существу сводятся к несогласию с выводами судов, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях. Судами первой и апелляционной инстанции дана оценка всем представленным сторонами доказательствам по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Несогласие заявителя с оценкой доказательств не является основанием для отмены судебного акта в кассационном порядке.
Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену судебных актов, при рассмотрении настоящего дела судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в кассационном порядке, по доводам жалобы, не имеется.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 22 августа 2023 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 01 февраля 2024 г. оставить без изменения, кассационную жалобу истца Московченко М.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий Н.Н. Мартынова
Судьи И.И. Мотина
А.Р. Сиюхов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.