Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 24 июня 2024 г. по делу N П16-2554/2024[16-7632/2023]

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Борс Х.З., рассмотрев жалобу Валько Ф.П. на вступившее в законную силу определение судьи Краснодарского краевого суда от 16 ноября 2023 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Красноармейского районного суда Краснодарского края от 25 октября 2023 года Валько Ф.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса об административных правонарушениях.

Определением судьи Краснодарского краевого суда от 16 ноября 2023 года жалоба Валько Ф.П. на постановление судьи Красноармейского районного суда от 25 октября 2023 года возвращена без рассмотрения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Валько Ф.П. просит отменить определение о возвращении жалобы, ссылаясь на его незаконность, мотивируя тем, что жалоба на постановление судьи Красноармейского районного суда Краснодарского края от 25 октября 2023 года в Краснодарский краевой суд подана 09 ноября 2023 года в установленный законом срок, в связи с направлением районным судом копии вышеуказанного постановления в адрес Валько Ф.П. 30 октября 2023 года, что подтверждается сопроводительным письмом.

Лица, участвующие в деле, подлежащие уведомлению, извещены надлежащие образом о рассмотрении жалобы на определение судьи.

Изучив жалобу во взаимосвязи с материалами дела об административном правонарушении, судья кассационного суда приходит к следующему.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Возвращая жалобу Валько Ф.П. на постановление судьи Красноармейского районного суда Краснодарского края от 25 октября 2023 года, судья краевого суда полагал, что срок обжалования вышеуказанного постановления истек 07 ноября 2023 года, при этом жалоба подана в краевой суд 09 ноября 2023 года. Судья краевого суда, придя к мнению о том, что срок на подачу жалобы на постановление судьи от 25 октября 2023 года истек, а ходатайство о восстановлении процессуального срока на обжалование не предоставлено, определилжалобу не подлежащей принятию к производству Краснодарским краевым судом для рассмотрения по существу, возвратил лицу, ее подавшему.

Однако с определением судьи Краснодарского краевого суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение судьи районного суда, принятое по жалобе на такое постановление, может быть обжаловано в соответствии с частями 1 и 2 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в вышестоящий суд.

Подача и рассмотрение жалоб осуществляются согласно пункту 3 статьи 30.9 настоящего Кодекса в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Вместе с тем, с учетом положений приведенных норм, и материалов дела имеются обоснованные основания для сомнений относительно выводов судьи краевого суда о пропуске заявителем срока обжалования постановления судьи.

В материалах дела отсутствуют надлежащего правового качества подтверждения о дате вручения или возврате отправителю судебной корреспонденции с копией постановления Красноармейского районного суда Краснодарского края от 25 октября 2023 г, направленного в адрес Валько Ф.П, и подлежащего вручению в предусмотренном законном порядке или ином порядке, равно как и не имеется в деле, подтверждающих принятие судом всех надлежащих правовых мер к выполнению обязанности по вручению копии судебного акта.

Как следует из материалов дела, жалоба на постановление судьи районного суда от ДД.ММ.ГГГГ подана в краевой суд ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сопроводительному письму (л.д.123) копия постановления направлена Валько Ф.П. ДД.ММ.ГГГГ, что при отсутствии подтверждения вручения привлеченному к административной ответственности лицу в конкретную дату, дает основание полагать не пропущенным срок подачи жалобы на постановление судьи районного суда, исходя из дат: направления копии судебного акта и подачи жалобы - ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

С учетом изложенного, следует признать, что вывод судьи краевого суда о возвращении жалобы Валько Ф.П. без рассмотрения представляются не основанным на надлежащих фактах и верном праве. При вынесении обжалуемого определения допущены существенные процессуальные нарушения, что повлекло принятие судебного акта, не соответствующего требованиям закона.

Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях и положениям главы 30 названного Кодекса.

В силу пункта 3 части 2 статьи 30.17 указанного Кодекса по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, судья кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу о необходимости отмены определения судьи Краснодарского краевого суда от 16 ноября 2023 года и возвращении дела на новое рассмотрение в Краснодарский краевой суд.

При новом рассмотрении жалобы, судье краевого суда следует учесть, изложенное, вынести решение по результатам рассмотрения жалобы в соответствии с установленными фактами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

определение судьи Краснодарского краевого суда от 16 ноября 2023 года отменить.

Дело об административном правонарушении направить в Краснодарский краевой суд на стадию принятия жалобы Валько Ф.П. на постановление судьи Красноармейского районного суда Краснодарского края от 25 октября 2023 года к рассмотрению.

Судья Х.З. Борс