Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14 июня 2024 г. по делу N 16-3843/2024

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Калинко А.В., рассмотрев жалобу на вступившее в законную силу постановление судьи Томского районного суда Томской области от 27 февраля 2024 г., вынесенное в отношении Ерохина Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Томского районного суда Томской области от 27 февраля 2024 г. гражданин "данные изъяты" Ерохин Е. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 2000 рублей.

В порядке ст. ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ данное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу.

В жалобе Ерохин Е. просит судебное постановление отменить, считая его незаконным, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ установлена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона (п. 13). Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве (п. 17).

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) (п. 18).

Из материалов дела следует, что 27 февраля 2024 г. в 11:00 ч. по адресу: Томская область, Томский район, п. Зональная Станция, пер. Кедровый, 5 выявлен гражданин "данные изъяты" Ерохин Е, который прибыл на территорию Российской Федерации 13 февраля 2023 г. с целью въезда - работа и в нарушение вышеуказанных требований закона уклонился от прохождении медицинского освидетельствования и идентификации личности в течение 30 календарных дней со дня въезда на территорию Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, письменным объяснением Ерохина Е, копиями его национального паспорта и миграционной карты, данными информационной базы ФМС России и иными материалами, получившими оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении требования ст. 24.1 КоАП РФ выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Деяние Ерохина Е. квалифицировано по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и подлежащего применению миграционного законодательства.

Вопреки доводам жалобы материалы дела свидетельствуют о том, что выводы о виновности Ерохина Е. в совершении вмененного административного правонарушения судьей районного суда сделаны на основании всестороннего, полного и объективного исследования доказательств, достоверность и допустимость которых проверены, их совокупности дана надлежащая и мотивированная правовая оценка, обоснованность которой сомнения не вызывает.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ в присутствии Ерохина Е, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ, с содержанием составленных должностным лицом процессуальных документов Ерохин Е. ознакомлен, достоверность изложенных в них сведений подтвердил своей подписью, каких-либо замечаний не имел, на нарушение своих прав не ссылался.

В ходе производства по делу защиту Ерохина Е. осуществляли адвокат Новичков Ф.Е, а также Астрахамович В.В, допущенная судом по ходатайству Ерохина Е, что свидетельствует о создании необходимых условий для реализации права лица, в отношении которого ведется производства по делу об административном правонарушении на защиту.

Указание в жалобе на отсутствие в протоколе об административном правонарушении сведений о разъяснении защитнику Новичкову Ф.Е. процессуальных прав, а также объяснения защитника по существу, предъявленного Ерохину Е. обвинения, не свидетельствует о допущенном существенном процессуальном нарушении.

Принимая во внимание статус защитника Новичкова Ф.Е, являющегося профессиональным юристом, оснований полагать, что он не был осведомлен об объеме предоставленных ему прав, не имеется. Замечаний от Новичкова Ф.Е. в материалах дела не зафиксировано.

Свою позицию по существу предъявленного обвинения Ерохин Е. отразил в своем объяснении (л.д. 4), содержащем в том числе подпись защитника Новичкова Ф.Е, в связи с чем довод жалобы о получении объяснения Ерохина Е. в отсутствие защитника нельзя признать состоятельным.

В ходе рассмотрения дела Ерохин Е. событие вмененного ему правонарушения признал, достоверность изложенных в материалах дела обстоятельств не оспаривал. Защитники Новичков Ф.Е. и Астрахамович В.В. участвовали в исследовании собранных по делу доказательств, высказали свою позицию по делу, отводов, ходатайств не имели, тем самым реализовали процессуальные права в полном объеме.

При таких обстоятельствах оснований полагать о нарушении установленного порядка привлечения Ерохина Е. к административной ответственности не имеется.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, административное наказание назначено с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление судьи Томского районного суда Томской области от 27 февраля 2024 г, вынесенное в отношении Ерохина Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья А.В.Калинко