Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 03 июля 2024 г. по делу N 16-3869/2024

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Булычева С.Н., рассмотрев жалобу Моминова А.М. на вступившие в законную силу постановление судьи Ленинского районного суда г. Новосибирска от 12 марта 2024г. и решение судьи Новосибирского областного суда от 28 марта 2024г., вынесенные в отношении гражданина "адрес" Моминова Абдувахаба Мадаминовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Ленинского районного суда г. Новосибирска от 12 марта 2024г, оставленным без изменения решением судьи Новосибирского областного суда от 28 марта 2024г, гражданин "адрес" Моминов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Моминов А.М. настаивает на незаконности назначения дополнительного наказания.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 11 марта 2024г. в 14 часов 5 минут по ул. "адрес" сотрудниками ОВМ ОП N 7 "Ленинский" УМВД России по г. Новосибирску в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин "адрес" Моминов А.М, прибывший в Российскую Федерацию 13 июля 2023г, и не выехавший из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания 90 суток, тем самым находящийся на территории Российской Федерации более 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток в отсутствие оснований продления срока временного пребывания.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, приведенными в обжалуемых судебных актах, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное Моминовым А.М. верно квалифицировано по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы заявителя о несоразмерности назначенного дополнительного наказания характеру правонарушения были предметом проверки областного суда.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Судебными инстанциями мотивировано принятое решение, учтено отсутствие трудоустройства Моминова А.М. и легального источника его дохода, постоянного места жительства на территории Российской Федерации. С выводами судебных инстанций нет оснований не согласиться.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание назначено Моминову А.М. в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена судьей областного суда в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, получили надлежащую оценку.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь ст.ст.30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Новосибирска от 12 марта 2024г. и решение судьи Новосибирского областного суда от 28 марта 2024г. оставить без изменения, жалобу Моминова А.М. - без удовлетворения.

Судья С.Н. Булычева