Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 мая 2024 г. по делу N 33-11880/2024

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Клюевой А.И.

судей Леоновой С.В, фио, при помощнике судьи Шидаковой Р.Х, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело по апелляционной жалобе истицы Татаевой Л.Т. на решение Лефортовского районного суда адрес от 28 сентября 2023 г, которым постановлено:

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ ППК "Фонд развития территорий" в выплате возмещения Татаевой Лейле Тенгизовне, выраженный в письме от 02.8.2022 года N 08-2155-АЗ.

Обязать ППК "Фонд развития территорий" (ИНН 7704446429) произвести выплату возмещения Татаевой Лейле Тенгизовне (паспортные данные) в размере сумма

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать,

УСТАНОВИЛА:

фио обратилась в суд с уточненным в ходе рассмотрения дела иском к ППК "Фонд развития территорий" о признании незаконным отказа ППК "Фонд развития территорий" от 02.08.2022 N 08-21555-АЗ в выплате Татаевой Л.Т. возмещения, обязании осуществить выплату возмещения по квартире со строительным номером 108, общей площадью 52, 0 кв.м, квартире со строительным номером 104, общей площадью 52, 0 кв.м, расположенными в многоквартирном жилом доме по адресу: РСО-Алания, адрес, 31-32 микрорайон, адрес, позиция 27 в размере сумма, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период 03.12.2021 по 16.08.2023 в размере сумма, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 17.08.2023 по дату фактической выплаты возмещения. В обоснование иска указала, что определением Арбитражного суда РСО-Алания от 22.10.2020 года в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Лея" включены требования Татаевой Л.Т. по передаче жилых помещений: квартиры в многоквартирном доме (подъезд N 4) на 7-м этаже, со строительным номером 108, общей площадью 52 кв.м, с выплаченной стоимостью сумма; квартиры в многоквартирном доме (подъезд N 4) на 6-м этаже, со строительным номером 104, общей площадью 52 кв.м, с выплаченной стоимостью сумма, в многоквартирном доме, расположенном на земельном участке по адресу: РСО-Алания, адрес, 31-32 микрорайон, адрес, позиция 27. Необходимость включения Татаевой Л.Т. в реестр требований кредиторов обусловлена банкротством застройщика ООО "Лея", который не выполнил обязанность по передаче собственнику жилого помещения. Определением Арбитражного суда РСО-Алания от 18.11.2015 в отношении ООО "Лея" введена процедура наблюдения до 18.05.2016. Временным управляющим должника утвержден Усов А.В. Решением Арбитражного суда РСО-Алания от 17.06.2016 ООО "Лея" признано несостоятельным (банкротом), и в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда РСО-Алания от 17.06.2020 конкурсным управляющим ООО "Лея" утвержден фио, член Ассоциации "Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Содействие". Определением Арбитражного суда РСО-Алания от 28.11.2019 г..заявление публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о привлечении к участию в деле N А61-3413/15 удовлетворено. Публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" обратилась в Арбитражный суд РСО-Алания с намерением стать приобретателем прав ООО "Лея" на земельный участок с кадастровым номером 15:09:0031607:0030, предназначенный для строительства и принадлежащий ООО "Лея", со всеми неотделимыми улучшениями на таком земельном участке (в том числе объектами незавершенного строительства), расположенный по адресу: адрес, микрорайон 31-32, адрес, позиция 27; прав на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения. Определением Арбитражного суда РСО-Алания от 13.01.2021 г..по делу NА61-3413/2019 указанное заявление принято к производству. Истец неоднократно обращалась в публично-правовую компанию "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства с заявлением о выплате возмещения, которое оставлено без удовлетворения.

Истец фио в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, обеспечила явку в судебное заседание своего представителя по доверенности Шайбакова С.В, который исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ППК "Фонд развития территорий" по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого, удовлетворении ее требований в полном объеме просит в апелляционной жалобе истица фио, не соглашаясь с размером присужденной компенсации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя истицы Татаевой Л.Т. - Шайбакова С.В, поддержавшего доводы жалобы, представителя ответчика ППК "Фонд развития территорий" фио, возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

Из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда РСО-Алания от 18.11.2015 в отношении ООО "Лея" введена процедура наблюдения до 18.05.2016. Временным управляющим должником утвержден Усов А.В. Сообщение о введении наблюдения и сроках подачи кредиторами заявлений опубликовано в газете "КоммерсантЪ" от 15.01.2016.

Определением Арбитражного суда РСО-Алания от 22.10.2020 года в реестр требований кредиторов ООО "Лея" включены требования Татаевой Л.Т. по передаче жилых помещений: квартиры в многоквартирном доме (подъезд N 4) на 7-м этаже, со строительным номером 108, общей площадью 52 кв.м, с выплаченной стоимостью сумма; квартиры в многоквартирном доме (подъезд N 4) на 6-м этаже, со строительным номером 104, общей площадью 52 кв.м, с выплаченной стоимостью сумма, в многоквартирном доме, расположенном на земельном участке по адресу: РСО-Алания, адрес, 31-32 микрорайон, адрес, позиция 27.

Из вышеуказанного определения следует, что между ООО "Лея" и Татаевой Л.Т. заключены договоры займа от 15.01.2015 со следующими условиями:

- ООО "Лея" занимает у Татаевой Л.Т. деньги в сумме сумма без процентов сроком на три месяца, по окончании срока займа фио имеет первоочередное право на заключение договора участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома по адресу: РСО-Алания, адрес, 31-32 микрорайон, адрес, позиция 27, и на получение по окончании строительства указанного дома однокомнатной квартиры, расположенной в этом многоквартирном доме (подъезд 5) на 5 этаже, со строительным номером 127, площадью 52, 41 кв.м. по цене сумма за один квадратный метр (итого сумма), подтверждением суммы займа является приходный кассовый ордер, - ООО "Лея" занимает у Татаевой Л.Т. деньги в сумме сумма без процентов сроком на три месяца, по окончании срока займа фио имеет первоочередное право на заключение договора участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома по адресу: РСО-Алания, адрес, 31-32 микрорайон, адрес, позиция 27, и на получение по окончании строительства указанного дома однокомнатной квартиры, расположенной в этом многоквартирном доме (подъезд 6) на 6 этаже, со строительным номером 151, площадью 85, 38 кв.м. по цене сумма за один квадратный метр (итого сумма), подтверждением суммы займа является приходный кассовый ордер.

Определением Арбитражного суда РСО-Алания от 28.11.2019 г. заявление публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о привлечении к участию в деле N А61-3413/15 удовлетворено.

Публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" обратилась в Арбитражный суд РСО-Алания с намерением стать приобретателем прав ООО "Лея" на земельный участок с кадастровым номером 15:09:0031607:0030, предназначенный для строительства и принадлежащий ООО "Лея", со всеми неотделимыми улучшениями на таком земельном участке (в том числе объектами незавершенного строительства), расположенный по адресу: адрес, микрорайон 31-32, адрес, позиция 27; прав на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

Определением Арбитражного суда РСО-Алания от 13.01.2021 г. по делу NА61-3413/2019 указанное заявление принято к производству.

Как следует из материалов дела, фио неоднократно обращалась в публично-правовую компанию "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства с заявлением о выплате возмещения со всеми документами, указанными в пункте 6 и 7 Правил, которое оставлено без удовлетворения.

Из ответа ППК "Фонд развития территорий" от 02.08.2022 N 08-21555-АЗ Татаевой Л.Т. следует, что Фонд вынужден отказать в выплате возмещения, поскольку договор участия в долевом строительстве между Татаевой Л.Т. и ООО "Лея" не заключался, а заключенные договоры займа содержат условия только о первоочередном праве на заключение договора участия в долевом строительстве без обязательств о передаче квартиры со стороны застройщика (л.д.45-46).

Вме6сте с тем, Наблюдательным советом Фонда 08.04.2020 принято решение о выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: РСА-Алания, адрес, мкр. 31-32, д.27, строительство которого осуществляло ООО "Лея".

Разрешая спор, проанализировав совокупность представленных сторонами доказательств, суд пришел к обоснованному вводу о незаконности отказа Фонда в выплате возмещения истце, поскольку Татаевой Л.Т. как участнику долевого строительства, имеющему требования о передаче жилого помещения, включенного в реестр требований участников строительства, принадлежит право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Вместе с тем, давая оценку доводам Татаевой Л.Т. о размере полагающейся ей выплаты в сумме сумма, в соответствии с представленным ею Отчетом N 1108301 по оценке рыночной стоимости помещения квартиры, общей площадью 52 кв.м, в многоквартирном доме, расположенном на земельном участке по адресу: РСО-Алания, адрес, 31-32 микрорайн, адрес, позиция 27, выполненный ООО "Исследовательский Центр Судебной Экспертизы", где заказчиком является фио, из которого следует, что рыночная стоимость 2-комантной квартиры, площадью 52 кв.м. составляет сумма, сопоставляя данный Отчет с Отчетом об оценке N Н-32048/19 по заказу ППК "Фонд развития территорий", согласно которому, рыночная стоимость квартиры N 104 (площадью 78, 70 кв.м.) по вышеуказанному адресу составляет сумма, рыночная стоимость квартиры N 108 (площадью 152, 41 кв.м.) - сумма (л.д.132), суд правомерно не усмотрел оснований соглашаться с доводами истицы.

Из выписки из протокола заседания комиссии ППК "Фонд развития территорий" по утверждению изменений реестров, принятых наблюдательным советом ППК "Фонд развития территорий" и по утверждению финансирования текущих платежей и требований кредиторов первой и второй очереди к застройщику-банкроту, включенных в реестр требований кредиторов по определению арбитражного суда N К-81/2022 от 10.08.2022 следует, что утвержден реестр дополнительных требований граждан - участников строительства/членов кооператива, включенных в реестр требований кредиторов на дату принятия решения наблюдательным советом Фонда, согласно Приложению N 2, в котором значится сумма выплаты Татаевой Л.Т. - сумма (л.д.65-69).

Суд, разрешая спор в указанной части, правильно исходил из положений ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ Федеральный закон от 29.07.2017 N 218-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которой, выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

В силу части 2 ст. 13 названного Закона, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается:

- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором, - объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства

- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.

Поскольку порядок расчета размера возмещения установлен Методикой расчета, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 N 1233, вывод суда об отказе в удовлетворении требований о взыскании с ответчика возмещения в размере сумма, и обязании ответчика осуществить выплату возмещения истцу в размере сумма, в соответствии с протоколом заседания ППК "Фонд развития территорий", является правильным.

Отказывая в иске в части взыскания процентов по ст. 395 ГК РФ, суд первой инстанции правильно сослался на то, что основанием для взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии данной правовой нормой, является ненадлежащее выполнение стороной денежных обязательств, в данном случае компенсационный фонд формируется не за счет денежных средств дольщиков, а за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, и имущества, приобретенного за счет инвестирования указанных денежных средств (ч. 1 ст. 23.2 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", на такие правоотношения не распространяют свое действие положения статьи 395 ГК РФ.

Судебная коллегия не усматривает оснований для иных выводов. Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, к субъективному толкованию норм материального права, судебная коллегия не находит оснований для переоценки доказательств, представленных сторонами по делу, иному толкованию закона, регулирующего возникшие отношения.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения, - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лефортовского районного суда адрес от 28 сентября 2023 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу истицы Татаевой Л.Т. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: