Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 мая 2024 г. по делу N 33-18160/2024

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего судьи фио

и судей фио, фио

при помощнике судьи Шидаковой Р.Х, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по иску по иску Мухамадалиевой Адели Харисовны к Федеральному государственному казенному образовательному учреждению высшего образования "Академия управления Министерства внутренних дел РФ" о восстановлении в очереди на получение единовременной социальной выплаты, по апелляционным жалобам ответчика ФГКОУВО "Академия управления Министерства внутренних дел РФ", третьего лица Министерства внутренних дел РФ, на решение Головинского районного суда адрес от 28 сентября 2023 года, которым постановлено:

исковые требования Мухамадалиевой Адели Харисовны к Федеральному государственному казенному образовательному учреждению высшего образования "Академия управления Министерства внутренних дел РФ" о восстановлении в очереди на получение единовременной социальной выплаты- удовлетворить частично.

Признать незаконным решение жилищно - бытовой комиссии Академии управления МВД России от 28 декабря 2022 г. об исключении Мухамадалиевой А.Х. и члена её семьи - фио из числа очередников Академии управления МВД России на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, оформленное протоколом N 4.

Обязать Академию управления МВД России восстановить фио и члена её семьи - фио в списке очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел под тем же номером, который был на дату исключения, информировав об этом фио в установленные законом сроки.

Взыскать с Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования "Академия управления Министерства внутренних дел РФ" в пользу Мухамадалиевой Адели Харисовны расходы по оплате госпошлины в размере сумма

В удовлетворении остальной части иска Мухамадалиевой Адели Харисовны - отказать,

УСТАНОВИЛА:

истец фио обратилась в суд с иском к ответчику ФГКОУВО "Академия управления Министерства внутренних дел РФ", просит признать незаконным решение жилищно - бытовой комиссии Академии управления МВД России от 28 декабря 2022 г..об исключении Мухамадалиевой А.Х. и члена её семьи - фио из числа очередников Академии управления МВД России на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения; обязать Академию управления МВД России восстановить фио и члена её семьи - фио в списке очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел под тем же номером, который был на дату исключения, информировав об этом фио в установленные законом сроки; взыскать с Академии управления МВД России в пользу Мухамадалиевой А.Х. судебные расходы в размере сумма, компенсацию морального вреда в размере сумма для перечисления денежных средств в фонд "Народный фронт" для поддержки бойцов и мирных жителей, пострадавших в ходе специальной военной операции на Украине. Свои требования фио мотивировала тем, что она подполковник полиции проходит службу в органах внутренних дел Российской Федерации с октября 2002 года, выслуга составляет более 20 лет. Является одинокой матерью воспитывающей несовершеннолетнего сына - фио, паспортные данные.

Распоряжением жилищно-бытовой комиссии УМВД России по адрес от 29 декабря 2012 N 18/2255 на основании Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 19 июля 2011 N 247-ФЗ и Постановления Правительства РФ от 30 декабря 2011 N 1223 "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты", она и член её семьи - несовершеннолетний сын фио, паспортные данные, были включены в списки сотрудников УМВД России по адрес на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения за номером N 253 с 10 декабря 2012 г..(уникальный номер N 291212000017). Решение было принято на основании представленных ею документов. 23 января 2023 г..Мухамадалиевой А.Х. были выданы выписки из протоколов заседаний комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения Академии управления МВД России.

Согласно протокола N 3 от 28 декабря 2022 г..фио с членом семьи включены в списки очередников Академии управления МВД России на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, а протоколом N 4 от 28 декабря 2022 года, фио с членом семьи исключены из списков очередников Академии управления МВД России на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на основании подпункта "г" пункта 19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а так же иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г..N 1223. Согласно решения протокола N 4, ответчик сделал вывод, что с 06 мая 2011 г..по 03 декабря 2012 г..фио была зарегистрирована по месту пребывания в жилом помещении общей площадью 147, 8 кв.м, по адресу: адрес. Данное жилое помещение на праве долевой собственности принадлежит моим родственникам. Принимая решение, ответчик руководствовался ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, что фио является дочерью собственников. По мнению ответчика, фио и её сын были вселены в жилое помещение, принадлежащее её родителям как члены семьи, и согласно ч. 2 ст. 31 ЖК РФ, имели право пользования жилым помещением наравне с собственниками. фио не согласна с решением принятым ответчиком, считает его незаконным и необоснованным, поскольку доказательств, свидетельствующих о намеренных действиях с её стороны и со стороны её сына по ухудшению жилищных условий, не имеется.

Представитель истца Мухамадалиевой А.Х. по доверенности фио в судебном заседании суда первой инстанции настаивала на удовлетворении исковых требований, согласно доводам иска.

Представители ответчика ФГКОУВО "Академия управления Министерства внутренних дел РФ", действующие на основании доверенностей фио, фио, в судебном заседании суда первой инстанции против искового заявления возражали согласно доводам письменного отзыва, приобщенного к материалам дела указывая, что в период с 06 мая 2011 г..по 06 мая 2012 г..и в период с 02 июня 2012 г..по 27 июня 2015 г..фио совместно с сыном фио проживали по адресу: адрес, что подтверждаемся наличием регистрацией по месту пребывания.

Исходя из анализа документов, комиссия Академии по предоставлению ЕСВ пришла к выводу, что в жилом доме, расположенном по адресу: адрес проживали 4 человека фио, фио, фио и фио Обеспеченность сотрудника на одного члена семьи в период с 06 мая 2011 г..по 06 мая 2012 г..и с 27 июня 2012 г..по 27 июня 2013 г..составляла - 36, 95 кв.м. С 3 декабря 2012 г..(за неделю до подачи документов на постановку на учёт для получения единовременной выплаты) до 25 февраля 2015 г..фио с сыном фио постоянно зарегистрированы в однокомнатной квартире, общей площадью жилого помещения 17.9 кв.м по адресу: адрес, корн. 1, кв. 47, с которыми по данному адресу зарегистрированы еще два человека: фио (с 03 сентября 1990 г..) и фио (Водочкина) (с 3 августа 1991 г..). 10 декабря 2012 г..фио обратилась с заявлением о принятии её на учёт для получения ЕСВ, при этом в срок по 27 июня 2013 г..имела регистрацию по месту пребывания по адресу: адрес, где обеспеченность сотрудника на одного члена семьи составляла 36, 95 кв. адрес совокупность вышеуказанных фактов, комиссия Академии по предоставлению ЕСВ пришла к выводу, что на основании части 7 статьи Федерального закона от 19 июля 2011 г..N" 247-ФЗ "О социальных гарантиям сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", фио с намерением приобретения права состоять на учёте в качестве имеющей право на получение единовременной выплаты совершила действия, повлекшие ухудшение жилищных условий и могла быть принята па соответствующий учёт не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Представитель третьего лица Министерства внутренних дел РФ по доверенности фио в судебном заседании суда первой инстанции против удовлетворения исковых требований возражала.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционных жалоб просят ответчик ФГКОУВО "Академия управления Министерства внутренних дел РФ", третье лицо Министерства внутренних дел РФ.

Представитель ответчика ФГКОУВО "Академия управления Министерства внутренних дел РФ" по доверенности фио в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель третьего лица Министерства внутренних дел РФ по доверенности фио в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержала.

Истец фио в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, при этом воспользовался своим правом участия в судебном заседании посредством представителя фио, которая против доводов апелляционной жалобы возражала, полагала решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Представитель третьего лица Департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД РФ в судебное заседание апелляционной инстанции не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела, принимая также во внимание размещение информации о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте Московского городского суда, в силу ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения участников процесса, явившихся в судебное заседание судебной коллегии, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 "О судебном решении" от 19.12.2003 г, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям решение суда отвечает в полной мере.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 1 статьи 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ) данный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.

Частью 4 ст. 4 названного федерального закона предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

На основании п. 2 ч. 2 этой же статьи единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов гражданского дела, что фио в органах внутренних дел проходит службу с 28 октября 2002 г.

Приказом Академии от 12 мая 2022 г. N 307 л/с подполковник внутренней службы фиоХ зачислена на первый курс 2 факультета (подготовки руководителей (начальников) территориальных органов МВД России) Академии со сроком обучения 2 года по очной форме обучения с 1 сентября 2022 г.

фио была принята на учет для получения единовременной выплаты на основании распоряжения УМВД России по адрес от 29 декабря 2012 г. N 18/2255.

На момент подачи заявления о принятии на учет для получения ЕСВ, стаж службы Мухамадалиевой А.Х. составлял 12 лет 06 месяцев 04 дня.

Распоряжением МВД России от 14 декабря 2022 г. N 1/14404 фио была исключена из списка центрального аппарата МВД России, состоящих на учете для получения единовременной выплаты и ее учетное дело было направлено по новому месту службы в Академию.

Решением комиссии Академии управления МВД России по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от 28.12.2022, утверждено распоряжением Академии управления МВД России от 19.01.2023 N 3, фио с семьей в составе двух человек (она, сын - фио, паспортные данные) включены в список очередников Академии, состоящих на учете для получения единовременной выплаты с 29 декабря 2012 г.

Решением комиссии Академии управления МВД России по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от 28.12.2022, утверждено распоряжением Академии управления МВД России от 19.01.2023 N 4, фио с семьей в составе двух человек (она, сын - фио, паспортные данные) снята с учета очередников Академии, состоящих на учете для получения единовременной выплаты на основании подпункта "г" пункта 19 Правил.

Данное решение мотивировано тем, что в период с 06 мая 2011 г..по 06 мая 2012 г..и в период с 02 июня 2012 г..по 27 июня 2015 г..фио совместно с сыном фио проживали по адресу: адрес. Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания от 27 июня 2012 г..N 284 фио был зарегистрирован по месту пребывания вместе с матерью в вышеуказанном жилом доме с 27 июня 2012 года по 27 июня 2013 года. Согласно выписке из ЕГРН от 29 декабря 2020 г..N КУВИ-002/2020- 52806186 жилой дом, находящийся по адресу: адрес, общей площадью 147, 8 кв.м принадлежит на праве долевой собственности 1/2 (73, 9 кв.м) Мухамадалиеву фио и 1/2 (73, 9 кв.м) Мухамадалиевой Гельдусе Фаритовне (являются родственниками А.Х. Мухамадалиевой). Исходя из анализа представленных документов комиссией сделан вывод о том, что по данному адресу проживали 4 человека - фио, фио, Х. адрес и фио. Пункт 8 Правил устанавливает, что при наличии у сотрудника и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений. Как следует из статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. С 03 декабря 2012 года до 25 февраля 2015 года фио с сыном фио были постоянно зарегистрированы в однокомнатной квартире, общей площадью жилого помещения 17.9 кв.м по адресу: адрес, с которыми по данному адресу зарегистрированы еще два человека: фио (с 3 сентября 1990 г..) и фио (Водочкина) (с 3 августа 1991 г..). Согласно выписке из ЕГРН от 18 августа 2021 г..N КУВИ-002/2021- 107282153 вышеуказанное жилое помещение принадлежит на правах долевой собственности 1/2 доли (8, 95 кв.м) фио и 1/2 доли (8, 95 кв.м) фио (не являются родственниками А.Х. Мухамадалиевой). Исходя из этого можно сделать вывод, что обеспеченность сотрудника на одного члена семьи в период с 06 мая 2011 г..по 06 мая 2012 г..и с 27 июня 2012 г..по 03 декабря 2012 г..составляла более 15 кв. адрес, что заявление Мухамадалиевой А.Х. о принятии ее на учет для получения единовременной выплаты было подано 10 декабря 2012 г, комиссия пришла к выводу, что вышеуказанные действия ею были совершены умышленно, с целью возникновения у нее права на принятие на учет для получения единовременной выплаты.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г..N 247-ФЗ, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник: 1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; 2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров; 3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требований, независимо от размеров занимаемого жилого помещения; 4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности.

Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения; 6) проживает в общежитии; 7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и членам их семей устанавливаются Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1223.

Согласно п. 8 Правил при наличии у сотрудника и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений.

Сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для принятия сотрудника на учет для получения единовременной выплаты (если данные сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на принятие на такой учет) (подпункт "г" пункта 19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя и согласно ч. 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

По смыслу указанных норм права членом семьи собственника или нанимателя жилого помещения является то или иное лицо не только в зависимости от степени родства (супруг, дети, родители), но и в зависимости от факта вселения и совместного проживания с нанимателем (собственником) жилого помещения.

Сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для принятия сотрудника на учет для получения единовременной выплаты (если данные сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на принятие на такой учет) (подпункт "г" пункта 19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты).

При проверке документов, представленных Мухамадалиевой А.Х. для решения вопроса о принятии её на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, определении уровня её обеспеченности, и расценивая факт регистрации в период с 06 мая 2011 г. по 06 мая 2012 г. и в период с 02 июня 2012 г. по 27 июня 2015 г. Мухамадалиевой А.Х. совместно с сыном фио по адресу: адрес, как вселение, приобретение права пользования жилым помещением и фактическое проживание по данному адресу, необоснованно учтен принадлежащий её родителям на праве общей долевой собственности жилой дом по адресу: адрес.

Однако фио собственником данного жилого помещения не является, и при этом материалы дела не содержат доказательств, что фио является членом семьи собственников дома, при том, что наличие родственных отношений не свидетельствует о том, что граждане являются членами одной семьи в том понимании, какое придается этому понятию жилищным законодательством.

Судом учтено, что регистрация носит уведомительный, а не разрешительный характер и факт регистрации не влечет правовых последствий для признания права на жилое помещение.

Таким образом, при определении обеспеченности сотрудника жилой площадью, необоснованно учтена площадь жилого дома, находящегося по адресу: адрес, принадлежащего на праве долевой собственности 1/2 (73, 9 кв.м) Мухамадалиеву фио и 1/2 (73, 9 кв.м) Мухамадалиевой Гельдусе Фаритовне (являются родственниками А.Х. Мухамадалиевой).

Также необоснованным является вывод комиссии о выявлении сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для принятия сотрудника на учет для получения единовременной выплаты, поскольку факт регистрации истца по вышеуказанному адресу был известен при подаче документов в 2012 г. (была представлена копия паспотра), однако, не явился препятствием для принятия Мухамадалиевой А.Х. на учет для получения единовременной выплаты.

Исходя из изложенного выше, суд пришел к выводу о том, что решение жилищно-бытовой комиссии Академии управления МВД России от 28 декабря 2022 г. об исключении Мухамадалиевой А.Х. и члена её семьи - фио из числа очередников Академии управления МВД России на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, оформленное протоколом N 4, нарушает права и законные интересы истца, поскольку препятствует реализации права на единовременную социальную выплату в размере, установленном действующим законодательством, а поэтому исковые требования в части признания незаконным решения жилищно - бытовой комиссии Академии управления МВД России от 28 декабря 2022 г. об исключении Мухамадалиевой А.Х. и члена её семьи - фио из числа очередников Академии управления МВД России на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения; обязания Академии управления МВД России восстановить фио и члена её семьи - фио в списке очередников на получение единовременной социальной выплаты под тем же номером, который был на дату исключения, информировав об этом фио в установленные законом сроки, подлежат удовлетворению.

Рассматривая исковые требования в части компенсации морального вреда, суд исходит из того, что, являясь одним из способов защиты права, механизм компенсации морального вреда применяется в случаях, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.

Истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что действиями ответчика ему были причинены физические или нравственные страдания. Более того, возмещение морального вреда по спорам данной категории дел действующим законодательством не предусмотрено, в связи с чем указанные исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд обоснованно взыскал с ответчика в пользу истца расходы истца по уплате госпошлины в размере сумма

Судебная коллегия соглашается с выводами суда о частичном удовлетворении исковых требований, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, сделаны при правильном применении норм материального права и его толковании, на основании представленных сторонами доказательств, которым судом дана надлежащая оценка в порядке ст. 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционных жалоб о том, что судом первой инстанции неверно установлены обстоятельства по делу, не свидетельствуют о незаконности судебного решения, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. В данном случае, судом первой инстанции правомерно был определен объем необходимых доказательств в рамках настоящего дела, правильно распределено бремя доказывания между сторонами, оценка представленных доказательств соответствует требованиям ст. 67 ГПК РФ, положения ст. 12 ГПК РФ, судом соблюдены. Оснований для иной оценки фактических обстоятельств дела и представленных суду первой инстанции доказательств судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционных жалоб не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в целом основаны на неверном толковании действующего гражданского законодательства, по существу указанные доводы сводятся лишь к несогласию с выводами суда первой инстанции и субъективной оценке установленных обстоятельств, что не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отмены решения суда.

Разрешая спор, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Головинского районного суда адрес от 28 сентября 2023 года оставить без изменения, апелляционные жалобы ответчика ФГКОУВО "Академия управления Министерства внутренних дел РФ", третьего лица Министерства внутренних дел РФ - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: