Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 06 июня 2024 г. по делу N 33-19300/2024

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В., с удей Ефремова С.А., Дегтеревой О.В., при помощнике судьи Никанорове А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Семченко А.В.

гражданское дело по иску Управления социальной защиты населения Западного административного округа города Москвы к Черных И.Н. о взыскании излишне выплаченных сумм региональной социальной доплаты к пенсии, по апелляционной жалобе Черных И.Н. на решение Никулинского районного суда города Москвы от 23 ноября 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с данными требованиями, указав, что Черных И.Н. страховая пенсия по старости в г. Москве установлена с 02.08.2016 по 17.02.2018 и с 18.02.2018 бессрочно. С 01.09.2016 по 18.02.2018 ответчику установлена региональная социальная доплата. Выплата РСД ответчику была приостановлена с 01.09.2020, запрошены сведения и получена информация, что ответчик работает в ООО "Скоромед" с 08.02.2019 и в ООО "Орис Проф" с 01.01.2020. Добровольно вернуть излишне выплаченную сумму РСД с 01.03.2019 по 31.01.2020 и с 01.03.2020 по 31.08.2020 в размере 68 784, 04 руб. Черных И.Н. отказывается.

Решением Никулинского районного суда города Москвы от 23 ноября 2023 исковые требования истца удовлетворены в полном объеме.

На указанное решение ответчиком подана апелляционная жалоба.

Судебная коллегия, выслушав представителя УСЗН ЗАО г. Москвы по доверенности Тагирова Г.С, представителя ответчика Черных И.Н. по доверенности Андрееву Э.Г, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Согласно п. 5 Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 г. N 1268-ПП утвержден Порядок назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, право на получение региональной социальной доплаты к пенсии имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание в г. Москве (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в г. Москве по месту жительства или по месту пребывания.

Неработающими пенсионерам региональная социальная доплата назначается управлением социальной защиты населения г. Москвы по месту жительства (пребывания) пенсионера на основании письменного заявления, необходимых документов и сведений об установлении пенсии, других денежных выплат и предоставлении мер социальной поддержки, учитываемых в общей сумме материального обеспечения пенсионера (п. 13).

В соответствии с подп. "д" Порядка начисления и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденного Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП, региональная социальная доплата назначается с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения с заявлением о назначении региональной социальной доплаты и всеми необходимыми документами.

Как следует из материалов дела, Черных И.Н. назначена страховая пенсия по старости в городе Москве с 02.08.2016 по 17.02.2018 и с 18.02.2018 бессрочно. Решением Отдела от 26.08.2016 N 0204542 Черных И.Н. назначена региональная социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам.

УСЗН получена информация, что ответчик работал в ООО "Скоромед" с 08.02.2019 по 31.01.2020, в ООО "Орис Проф" - с 03.02.2020.

Разрешая спор и взыскивая спорные суммы, суд первой инстанции, пришел к выводу, что ответчик, являясь получателем ежемесячной региональной выплаты, не исполнил установленную обязанность по сообщению УСЗН сведений о наличии условий для прекращения такой выплаты (о наличии трудовых отношений).

Не соглашаясь с заявленным ответчиком пропуском истцом срока исковой давности, суд указал, что срок исковой давности следует исчислять с момента, когда истец узнал или должен был узнать о возможной утрате гражданином права на такую доплату к пенсии. Истец обратился с исковыми требованиями 05 июля 2023 года, о факте трудоустройства истцу стало известно 01.09.2020.

С указанными выводами судебная коллегия согласиться не может.

В силу пункта 35 Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. N 1268-ПП "О региональной социальной доплате к пенсии", при поступлении сведений, свидетельствующих об утрате пенсионером права на получение региональной социальной доплаты, управление социальной защиты населения города Москвы приостанавливает ее выплату для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты региональной социальной доплаты. В случае подтверждения этих обстоятельств выплата региональной социальной доплаты прекращается.

Пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Определяя начало течения срока исковой давности по заявленным органом социальной защиты населения требованиям, суд первой инстанции в качестве начала течения срока исковой давности ошибочно указал дату 01 сентября 2020 г, когда орган социальной защиты узнал о том, что Черных И.Н. поступил на работу, в то время как согласно положениям пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации для установления начала течения срока исковой давности должен приниматься во внимание не только день, когда истец узнал о трудоустройстве Черных И.Н, но и день, когда истец в силу своих компетенции и полномочий должен был об этом узнать, учитывая, что сведения о фактах работы пенсионеров ежемесячно представляются пенсионными органами в Департамент труда и социальной защиты населения г. Москвы.

Таким образом, при исчислении срока, за который возможно произвести взыскание излишне выплаченных денежных средств, суд апелляционной инстанции применяет последствия пропуска срока исковой давности к периоду, превышающему трехлетний срок перед обращением истца с исковым заявлением в суд, в связи с чем взысканию с ответчика в пользу истца подлежит сумма, полученная ответчиком за период с июня по август 2020 года в размере 12 650 руб. 10 коп. (4 216, 70х3).

С учетом изложенного решение в данной части подлежит изменению.

Размер подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины в доход бюджета на основании ст. 98, 103 ГПК РФ составит 506 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Никулинского районного суда города Москвы от 23 ноября 2023 года изменить.

Взыскать с Черных И.Н. в пользу Управления социальной защиты населения Западного административного округа города Москвы (ОГРН 1027700482237) региональную социальную доплату к пенсии в размере 12 650, 1 руб.

Взыскать с Черных И.Н. в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере 506 руб.

Председательствующий:

Судьи: