Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 июня 2024 г. по делу N 33-24311/2024

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Пашкевич А.М.

судей фио и фио

при помощнике судьи Мельниковой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело по апелляционным жалобам представителя ответчика Минспорта России по доверенности фио и представителя ФГБУ "ЦСП" по доверенности фио на решение Басманного районного суда адрес от 22 мая 2023 года, которым постановлено:

"Исковые требования Монгуша фио к Минспорта России, ОООИ ОСФСГ, ФГБУ "ЦСП" об обязании включить в списки, признании решения незаконным, признании бездействия незаконным, обязании принять решение о выплате денежного вознаграждения, взыскании денежных средств удовлетворить в части.

Обязать ОООИ ОСФСГ внести Монгуша фио в Списки тренеров и специалистов спортивных сборных команд РФ, обеспечивших подготовку спортсменов-победителей и призеров на XXIII летних Сурдолимпийских играх, за 2014-2017 года.

Признать незаконным решение Минспорта России, принятое 24 августа 2018 г. в рамках комиссии по рассмотрению размеров выплат денежного вознаграждения тренерам и специалистам спортивных сборных команд РФ, обеспечившим подготовку спортсменов-победителей и призеров XXIII Сурдлимпийских летних игр 2017 года в адрес (Турция), оформленное Протоколом N3 в части отклонения кандидатуры Монгуша фио паспортные данные на получение денежного вознаграждения по итогам XXIII Сурдлимпийских летних игр 2017 года в адрес (Турция) в связи с не соответствием его кандидатуры требованиям, указанным в совместном приказе Минспорта России и Сурдлимпийского комитета России "Об утверждении порядка определения размера денежного вознаграждения тренерам и специалистам спортивных сборных команд Российской Федерации, обеспечившим подготовку спортменов-победителей и призеров XXIII Сурдлимпийских летних игр 2017 года в адрес (Турция) от 31 июля 2017 года N 504/6";

Признать незаконным бездействие по непринятию Минспортом России решения о выплате денежного вознаграждения в пользу Монгуша фио за подготовку спортсменов-победителей;

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения "Центр спортивной подготовки сборных команд России" в пользу Монгуша фио денежное вознаграждение как личному тренеру обеспечившему подготовку спортсменов победителей в размере сумма.

В удовлетворении остальной части исковых требований Монгуша фио отказать",

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском к Минспорта России, ОООИ ОСФСГ, ФГБУ "ЦСП" и с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) просил суд обязать ОООИ ОСФСГ и Минспорт России внести Монгуша В. К. в Списки тренеров и специалистов спортивных сборных команд РФ, обеспечивших подготовку спортсменов-победителей и призеров на XXIII летних Сурдолимпийских играх, за 2014-2017 годы; признать незаконным решение Минспорта России, принятое 24 августа 2018 года в рамках комиссии по рассмотрению размеров выплат денежного вознаграждения тренерам и специалистам спортивных сборных команд РФ, обеспечившим подготовку спортсменов-победителей и призеров XXIII Сурдлимпийских летних игр 2017 года в адрес (Турция), оформленное Протоколом N93 в части отклонения кандидатуры Монгуша фио на получение денежного вознаграждения по итогам XXIII Сурдлимпийских летних игр 2017 года в адрес (Турция) в связи с несоответствием его кандидатуры требованиям, указанным в совместном приказе Минспорт России и Сурдлимпийского комитета России "Об утверждении порядка определения размера денежного вознаграждения тренерам и специалистам спортивных сборных команд Российской Федерации, обеспечившим подготовку спортсменов-победителей и призеров XXIII Сурдлимпийских летних игр 2017 года в адрес (Турция) от 31 июля 2017 года NN 504/6"; признать незаконным бездействие по непринятию Минспорт России решения о выплате денежного вознаграждения в пользу Монгуша фио за подготовку спортсменов-победителей; обязать Минспорт России принять решение о выплате в пользу Монгуша фио денежного вознаграждения в размере сумма за подготовку спортсменов-победителей; взыскать с ФГБУ "ЦСП" в пользу фио

фио денежное вознаграждение как личному тренеру обеспечившему подготовку спортсменов победителей в размере сумма, ссылаясь на то, что согласно п. 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2017 года N 313-р предусмотрено вознаграждение спортсменам и их тренерам по итогам выступления Сурдлимпийских летних игр 2017 г. в адрес (Турция). За победу спортсменок фио и фио, завоевавших золотую и серебряную медали истцу, как их тренеру, полагается вознаграждение в размере сумма. Указанное вознаграждение выплачено не было.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого в апелляционных жалобах просят представитель овтетчика Минспорта России по доверенности фио и представитель ФГБУ "ЦСП" по доверенности фио полагая решение незаконным, просят постановить новое решение, которым в иске отказать.

Истец Монгуш В. К, представитель ответчика ОООИ ОСФСГ и третьи лица фио, фио, фио в суд апелляционной инстанции не явились, были извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Минспорта России по доверенности фио в суд апелляционной инстанции явился, доводы жалобы поддержал.

Представитель ответчика ФГБУ "ЦСП" по доверенности фио в суд апелляционной инстанции явился, доводы жалобы поддержал.

Представитель истца адвокат по ордеру фио в суд апелляционной инстанции явилась, доводы жалоб не признала.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами по делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установилобстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, решением Басманного районного суда адрес от 18 марта 2021 года Монгушу В. К. в удовлетворении иска было отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14 декабря 2021 года решение было оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции суда от 12 мая 2022 года указанные судебные постановления были отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Басманный районный суд адрес.

При новом рассмотрении дела судом установлено, что в период с 18 по 30 июля 2017 года в адрес (Турция) состоялись XXIII Сурдлимпийские летние игры, в ходе которых фио завоевала золотую и серебряную медали, фио завоевала две серебряные медали по спортивной дисциплине дзюдо по виду спорта "спорт глухих".

Монгуш В. К. является личным тренером фио и фио

В адрес Минспорта России были представлены документы для разрешения вопроса о выплате вознаграждения Монгуш В. К, предусмотренные Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2017 года N 313-р.

Согласно данному Распоряжению установлено, что денежное вознаграждение российским спортсменам по итогам выступлений на XXIII Сурдлимпийских летних играх 2017 года в адрес (Турция) в размере:

сумма - за золотую медаль;

сумма - за серебряную медаль;

сумма - за бронзовую медаль.

Размер денежного вознаграждения тренерам и специалистам спортивных сборных команд Российской Федерации, обеспечившим подготовку спортсменов - победителей и призеров XXIII Сурдлимпийских летних игр 2017 года в адрес (Турция), определяется в порядке, утверждаемом Минспортом России совместно с Общероссийским союзом физкультурно-спортивных общественных объединений инвалидов "Сурдлимпийский комитет России" по согласованию с Минфином России (п.2)

Порядок определения размера денежного вознаграждения тренерам и специалистам спортивных сборных команд Российской Федерации, обеспечившим подготовку спортсменов - победителей и призеров XXIII Сурдлимпийских летних игр 2017 года в адрес (Турция), утвержден приказом Минспорт России и Общероссийского союза физкультурно-оздоровительных общественных объединений инвалидов "Сурдлимпийский комитет России" от 08 июня 2017 г. N 504/6.

Согласно указанному Порядку, размер вознаграждения установлен в размере 200% от денежного вознаграждения, установленного для спортсменов, но не более сумма.

Пунктом 5 Порядка, утвержденного приказом Минспорт России и Общероссийского союза физкультурно-оздоровительных общественных объединений инвалидов "Сурдлимпийский комитет России" от 08 июня 2017 года N 504/6 предусмотрено, что представления от федерации на тренеров принимаются к рассмотрению комиссии при условии работы со спортсменом или со спортивной сборной командой Российской Федерации не менее двух последних лет, предшествующих дате проведения XXIII Сурдлимпийских летних игр 2017 года.

Решением Минспорт России от 24 августа 2018 года, оформленным Протоколом N 93 кандидатура Монгуша В. К. на получение денежного вознаграждения по итогам XXIII Сурдлимпийских летних игр 2017 года в адрес (Турция) была отклонена в связи с несоответствием его кандидатуры требованиям, указанным в совместном приказе Минспорт России и Сурдлимпийского комитета России "Об утверждении порядка определения размера денежного вознаграждения тренерам и специалистам спортивных сборных команд Российской Федерации, обеспечившим подготовку спортсменов-победителей и призеров XXIII Сурдлимпийских летних игр 2017 года в адрес (Турция) от 31 июля 2017 года N 504/6", а именно в связи с тем, что Монгуш В. К. являлся личным тренером спортсменов менее двух лет (п. 5 Порядка).

Однако, судом было установлено, что Монгуш В. К. являлся личным тренером фио и фио в период с 2014 по 2017 годы, что превышает установленный Порядком двухлетний срок.

фио в качестве тренера указанных спортсменов в 2015 году, 2016 году был указан ошибочно.

Установив верно фактические обстоятельства дела, учитывая Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2017 года N 313-р, порядок определения размера денежного вознаграждения тренерам и специалистам спортивных сборных команд Российской Федерации, обеспечившим подготовку спортсменов - победителей и призеров XXIII Сурдлимпийских летних игр 2017 года в адрес (Турция), утвержденного приказом Минспорт России и Общероссийского союза физкультурно-оздоровительных общественных объединений инвалидов "Сурдлимпийский комитет России" от 08 июня 2017 года N 504/6, суд пришел к выводу, что исковые требования Монгуш В. К. в части возложения на ОООИ ОСФСГ обязанности внести его в Списки тренеров и специалистов спортивных сборных команд РФ, обеспечивших подготовку спортсменов-победителей и призеров на XXIII летних Сурдолимпийских играх, за 2014-2017 годы; признании незаконным оспариваемого решения Минспорт России; признании незаконным бездействия по непринятию Минспорт России решения о выплате денежного вознаграждения в пользу фио; взыскании с ФГБУ "ЦСП" в пользу Монгуша В. К. денежного вознаграждения в размере сумма подлежат удовлетворению.

Оснований не согласиться с выводом суда об отказа в иске в части возложения на Минспорт России обязанности принять решение о выплате в пользу Монгуша В. К. денежного вознаграждения в размере сумма за подготовку спортсменов-победителей судом у судебной коллегии не имеется, поскольку, как верно указал суд, данный вопрос относится к исключительной компетенции Минспорта России.

В апелляционной жалобе

представитель Минспорта России по доверенности фио просит отменить решение суда в части удовлетворения исковых требований Монгуша В.К. ввиду нарушения норм материального права, неправильного определения судом обстоятельств, имеющих значение для дела. Полагает, что к регулируемым отношениям не применимы положения ст. 1057 ГК РФ о публичном конкурсе, проведение которого как одного из видов обязательств должно быть направлено на достижение каких-либо общественно-полезных целей и оценкой действий участника конкурса, принявшего самостоятельно решение об участии, совершенных после его объявления.

Проведенные в период с 18 по 30 июля 2017 года в адрес (Турция) XXIII Сурдлимпийские летние игры, исходя из смысла ст. 1057 ГК РФ, являются крупнейшими международными спортивными соревнованиями среди инвалидов и лиц с отграниченными возможностями, а не публичным конкурсом.

С указанным доводом согласиться нельзя.

В соответствии со ст. 1057 ГК РФ лицо, объявившее публично о выплате денежного вознаграждения или выдаче иной награды (о выплате награды) за лучшее выполнение работы или достижение иных результатов (публичный конкурс), должно выплатить (выдать) обусловленную награду тому, кто в соответствии с условиями проведения конкурса признан его победителем.

Конкурс - это соревнование, соперничество, состязание, в результате которого первенство отдается лучшему, поэтому в зависимости от характера конкурса речь может идти о выявлении лучшего участника или работы

Проведенные XXIII Сурдлимпийские летние игры свидетельствуют о том, что спортивные игры состоялись, о них было известно, был определен порядок и размер вознаграждения при достижении результатов.

Таким образом указанные Сурдлипийские игры являются публичным конкурсом в значении, определенном ст. 1057 ГК РФ.

Применяя данную норму права, суд применил и учел нормативное регулирование в сфере выплаты денежного вознаграждения, предусмотренные Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2017 г. N 313-р, тренерам и специалистам спортивных сборных команд РФ, обеспечивших подготовку спортсменов-победителей и призеров на XXIII летних Сурдлимпийских играх, за 2014-2017 годы.

Довод жалобы в этой части направлен на неверное толкование данной нормы права.

Довод о том, что кандидатура истца была отклонена решением Минспорта России от 24 августа 2018 года обоснованно, противоречит установленным судом обстоятельствам.

Несогласие с оценкой доказательств при определении периода работы истца со спортсменами фио и фио направлено на переоценку доказательств, которая была дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Представитель ФГБУ "ЦСП" по доверенности фио, не соглашаясь с решением суда, полагает, что суд пришел к необоснованному выводу о выплате денежного вознаграждения истцу, поскольку у ФГБУ "ЦСП" отсутствовали правовые основания для данных выплат, при этом ссылается на Приказ Минспорта N 504.

Судебная коллегия отмечает, что судом все обстоятельства по делу были изучены, мотивы и выводы суда изложены в решении суда, оснований не согласиться с выводами суда не имеется.

Довод о нарушении судом норм процессуального права, положений ст.162 ГПК РФ при рассмотрении дела без сурдопереводчика при участии в процессе фио и фио, участие которого необходимо указанным лицам в силу физических особенностей, не свидетельствует о незаконности решения, поскольку, как следует из материалов дела, указанные лица в своих заявлениях подтвердили, что истец являлся их тренером и они поддерживают заявленные им требования. Кроме того второй тренер фио не возражал против выплаты истцу вознаграждения, указав, что основная работа была проведена именно истцом.

При этом, ответчиками не опровергнут размер вознаграждения истца с учетом того, что спортсмены и второй тренер не возражали против выплаты вознаграждения лишь истцу. Тогда как в заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Минспорта России пояснил, что сумма это вознаграждение для всех тренеров спортсмена, при наличии у спортсмена двух тренеров выплата указанной суммы в целом лишь одному тренеру возможна с согласия иного тренера и спортсменов.

Доводы апелляционных жалоб не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в целом основаны на неверном толковании действующего гражданского законодательства, по существу указанные доводы сводятся лишь к несогласию с выводами суда первой инстанции и субъективной оценке установленных обстоятельств, что не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отмены решения суда.

Разрешая спор, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, они не опровергаются доводами апелляционных жалоб, которые не содержат предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Басманного районного суда адрес от 22 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционные жалобы представителя ответчика Минспорта России по доверенности фио и представителя ответчика ФГБУ "ЦСП" по доверенности фио - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: