Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Матлахова А.С.
и судей Кочетыговой Ю.В, Хуснетдиновой А.М, при секретаре (помощнике судьи) Найденове И.В, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кочетыговой Ю.В, гражданское дело N 2-4663/2023 по частной жалобе Куницкого... на определение Басманного районного суда г. Москвы от 24 ноября 2023 года, которым прекращено производство по гражданскому делу N 2-4663/24 по заявлению Куницкого... об установлении факта родственных отношений
УСТАНОВИЛА:
Куницкий П.В. обратился в суд с заявлением об установлении факта родственных отношений с двоюродным дядей Хлопотовым.., паспортные данные, умершим 22.08.2014 г, поскольку документы, подтверждающие факт родственных отношений утеряны. Вместе с тем, заявитель указывает, что является ответственным лицом за место захоронения Хлопотова И.В, о чем имеются подтверждающие документы. Установление данного факта необходимо заявителю для перезахоронения тети заявителя на участке захоронения, поскольку требуются документы о родстве.
Суд первой инстанции постановилвышеназванное определение, об отмене которого просит заявитель Куницкий П.В. по доводам частной жалобы.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что определение суда подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм гражданского процессуального закона.
Приходя к выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу, суд указал, что Куницкий П.В. обратился с заявлением об установлении факта родственных отношений с двоюродным дядей Хлопотовым.., паспортные данные, умершим 22.08.2014 г. поскольку документы, подтверждающие факт родственных отношений утеряны. При этом также исходил из установленного и подтвержденного документально факта, что Хлопотов И.В. захоронен на Перепеченском кладбище, ответственным за место захоронения является заявитель Куницкий П.В.
При этом суд сослался на положения Порядка предания земле умершего на родственном захоронении, который регулируется Постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 N 260-ПП (ред. от 14.12.2021) "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в городе Москве", и которым утверждены Правила работы кладбищ и крематориев города Москвы, порядок их содержания, суд первой инстанции указал на п. 2.14 названных Правил, согласно которому ответственному за захоронение лицу предоставляется право принимать решения о том, кто в дальнейшем будет погребен на данном участке, в случае, если лицо является супругом или близким родственником умершего (погибшего), - дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка. В случае если ответственное за захоронение лицо не является супругом или близким родственником умершего (погибшего), то решение о дальнейших захоронениях на городских кладбищах принимается на основании заявления лица, ответственного за захоронение, с учетом предыдущих захоронений, архивных данных по степени родства к захороненным комиссией ГБУ "Ритуал".
Прекращая производство по делу со ссылкой на положения п.1 ч.1 ст.134, ст.220 ГПК РФ, суд первой инстанции в обжалуемом определении указал, что в данном случае от установления юридического факта родственных отношений не зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав Куницкого П.В. применительно к статье 264 ГПК РФ, поскольку установление данного факта не повлечет для истца юридических последствий, так как права заявителя не нарушены, поскольку именно он является ответственным за захоронения Хлопотова И.В. и именно он вправе принимать решения в отношении захоронения.
Данные выводы суда являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном толковании и применении норм процессуального права.
В силу п.1 ч.1 ст.134, ст.220 ГПК РФ, производство по делу подлежит прекращению в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч.2 ст.56 ГПК РФ.
В соответствии с положением п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
В соответствии с положением ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе рассматривает дела об установлении родственных отношений.
Вместе с тем, суд не принял во внимание и не дал оценку обоснования Куницкого П.В. о необходимости установления факта родственных отношений, в том числе указанию заявителя на ответ ГКУ г. Москвы "Ритуал" от 22.07.2021 года по вопросу обращения Куницкого П.В. о порядке захоронения урны с прахом Хлопотовой А.М, умершей 31.10.1997 года, на родственном участке Перепечинского кладбища, также содержащего указание на п. 2.1, 2.2, 2.7 и 2.14 Приложения N 2 "Правила работы кладбищ и крематориев города Москвы, порядок их содержания" к Постановлению Правительства Москвы от 08.04.2008 N 260-ПП "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в городе Москве".
В силу ч.1 ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии с положением ст. 263 ГПК РФ дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28 - 38 настоящего Кодекса (ч. 1). Дела особого производства суд рассматривает с участием заявителей и других заинтересованных лиц (ч. 2). В случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства (ч. 3).
Обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии у истца материально-правового интереса, либо об отсутствии обстоятельств для признания обоснованности и законности требований могут служить основаниями для отказа в удовлетворении исковых требований истцу при их рассмотрении по существу, но не для прекращения производства по делу.
При рассмотрении дел особого производства и установлении судом наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства, что также исключает возможность прекращения производства по делу.
В связи с этим определение Басманного районного суда г. Москвы от 24 ноября 2023 года подлежит отмене, а гражданское дело - направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.330, 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение Басманного районного суда г. Москвы от 24 ноября 2023 года отменить.
Гражданское дело по заявлению Куницкого П.В. об установлении факта родственных отношений направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.