Апелляционное определение Московского городского суда от 03 июля 2024 г. по делу N 33а-6195/2024

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Шайхутдинова А.С., рассмотрев материал по частной жалобе административных истцов Михайловой С. А., Ярушкиной Т. А., Айнетдиновой А. Х., Айнетдинова Х. К., Найденовой А. В., Параскевич Г. Н., Горячкина Л. Е., Лебедевой А. Ю., Салтанова А. Б., Воронина С. Л., Бурцева А. А., Бабакова Ю. В., Шуваевой О. П., Лежнина В. В., Дмитриева А. В., Ступиной В. В., Москалева А. Ю., Шаровой С. В., Шаровой Н. П., Морозова В. В., Поляка Е. О., Петуховой Л. А., Пикунова А. Н., Сафонова Д. Д., Мироновой И. С., Нечитайловой Е. В., Корсакова В. А. на определение судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 16 февраля 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

Михайлова С.А, Ярушкина Т.А, Айнетдинова А.Х, Айнетдинов Х.К, Найденова А.В, Параскевич Г.Н, Горячкин Л.Е, Лебедева А.Ю, Салтанов А.Б, Воронин С.Л, Бурцев А.А, Бабаков Ю.В, Шуваева О.П, Лежнин В.В, Дмитриев А.В, Ступина В.В, Москалев А.Ю, Шарова С.В, Шарова Н.П, Морозов В.В, Поляк Е.О, Петухова Л.А, Пикунов А.Н, Сафонов Д.Д, Миронова И.С, Нечитайлова Е.В, Корсаков В.А. обратились в суд с административным иском к Департаменту городского имущества города Москвы о признании незаконным распоряжения ДГИ от 10.11.2023 года N92271 "Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества".

Одновременно с административным исковым заявлением подано заявление о применении мер предварительной защиты, в котором заявители просили приостановить действие распоряжения Департамента городского имущества города Москвы от 10 ноября 2023 года N92271 "Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества".

16 февраля 2024 года в удовлетворении ходатайства административного истца о применении мер предварительной защиты отказано.

В частной жалобе административные истцы просят об отмене указанного судебного акта как незаконного.

Согласно части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, установленных частью 3 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для вызова лиц, участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции, рассмотрения частной жалобы в судебном заседании не установлено.

Согласно части 1 статьи 85 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по заявлению о применении мер предварительной защиты административного истца суд может принять меры предварительной защиты по административному иску в случае, если до принятия судом решения по административному делу существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, защита прав, свобод и законных интересов административного истца будет невозможна или затруднительна без принятия таких мер.

В части 2 названной статьи закреплено, что суд может приостановить полностью или в части действие оспариваемого решения, запретить совершать определенные действия, принять иные меры предварительной защиты по административному иску в указанных случаях.

Согласно разъяснениям, которые даны в п. 14 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.06.2023 N15 "О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты", рассматривая заявление о принятии обеспечительных мер, суд устанавливает наличие оснований для принятия обеспечительных мер, определяет, насколько конкретная мера, о принятии которой просит заявитель, связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей принятия обеспечительных мер (часть 3 статьи 140 ГПК РФ, часть 2 статьи 91 АПК РФ, части 1, 4 статьи 85 КАС РФ).

Суд принимает обеспечительные меры при установлении хотя бы одного из оснований для их принятия (часть 1 статьи 139 ГПК РФ, часть 2 статьи 90 АПК РФ, часть 1 статьи 85 КАС РФ).

В связи с этим при оценке доводов заявителя судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о принятии обеспечительных мер; связь испрашиваемой обеспечительной меры с предметом заявленного требования; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Оснований для отмены обжалуемого определения суд апелляционной инстанции не усматривает, поскольку оснований для применения испрашиваемых административным истцом мер предварительной защиты не имеется; административными истцами не представлены достоверные и объективные доказательства существования явной опасности нарушения его прав, свобод и законных интересов; невозможности или затруднительности их защиты без принятия указанных мер.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 310-316 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 16 февраля 2024 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационной суд общей юрисдикции и Верховный Суд России.

Судья