Судья Московского городского суда Журавлева Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ГКУ "АМПП" фио на решение судьи Перовского районного суда адрес от 11.12.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы в отношении Арзамаскина Алексея Николаевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением контролера-ревизора ГКУ "АМПП" N 0355431010123102701038562 от 27.10.2023 г. Арзамаскин А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 30.10.2023 г. указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Арзамаскина А.Н. - без удовлетворения.
Решением судьи Перовского районного суда адрес от 11.12.2023 г. указанные постановление и решение должностных лиц ГКУ "АМПП" отменены, производство по делу прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В жалобе, поданной в Московский городской суд, генеральный директор ГКУ "АМПП" фио просит об отмене решения судьи районного суда, ссылается на то, что вывод судьи о нарушении порядка привлечения Арзамаскина А.Н. к административной ответственности является необоснованным, поскольку специальное техническое средство фиксации административных правонарушений АПК "ПаркНет-М", которым зафиксировано административное правонарушение, является техническим средством, работающим в автоматическом режиме.
Генеральный директор ГКУ "АМПП" фио в судебное заседание, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не подавал, в связи с чем, жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Арзамаскин А.Н. в судебное заседание, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не подавал, в связи с чем, жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о том, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Согласно вышеуказанному постановлению должностного лица ГКУ "АМПП", 27.09.2023 г. в 16:26 по адресу: адрес, Парковка N 6085 (39), транспортное средство марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, собственником (владельцем) которого является Арзамаскин А.Н, в нарушение требований п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утверждённых приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной сети адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9, было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты, то есть Арзамаскин А.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.
Отменяя названные выше постановление и решение должностных лиц и прекращая производство по делу, судья районного суда исходил из недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
По смыслу п. 2 и п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении недопустимо выносить решение, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление, за исключением отмены постановления и о возращении дела на новое рассмотрение в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость применённого административного наказания.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, составляет 60 календарных дней.
На основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
Исходя из положений статьи 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица.
Таким образом, поскольку срок давности привлечения лица к административной ответственности, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, истек, возможность правовой оценки действий Арзамаскина А.Н. утрачена.
На основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
В связи с тем, что решением судьи районного суда производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, в отношении Арзамаскина А.Н. прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление должностного лица ГКУ "АМПП", с учётом приведённых выше обстоятельств и положений закона, по результатам рассмотрения настоящей жалобы вынесенный судебный акт подлежит оставлению без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:
Решение судьи Перовского районного суда адрес от 11.12.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы в отношении Арзамаскина Алексея Николаевича оставить без изменения, жалобу генерального директора ГКУ "АМПП" фио - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда Т.Н. Журавлева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Судебный акт подтвердил законность прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении лица, обвиняемого в нарушении правил парковки. Суд установил, что срок давности привлечения к ответственности истек, что исключает возможность дальнейшего разбирательства по делу. Решение нижестоящего суда об отмене постановления о штрафе оставлено без изменения.