Решение Московского городского суда от 01 июля 2024 г. по делу N 7-10530/2024

Судья Московского городского суда Леонова М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шкабаро Ю.И. на определение судьи Симоновского районного суда адрес от 15 июля 2022 г., которым материалы по жалобе Шкабаро Ю.И. на определение по делу об административном правонарушении возвращены заявителю,

УСТАНОВИЛ:

В Симоновский районный суд адрес поступила жалоба Шкабаро Ю.И. на определение руководителя Управления Роскомнадзора по ЦФО N ОО-77/08/2885 от 29.06.2022, вынесенное по результатам рассмотрения заявления Шкабаро Ю.И. о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, в отношении ФАС.

Определением судьи Симоновского районного суда адрес от 15 июля 2022 г. жалоба возвращена заявителю, поскольку к жалобе не приложена копия обжалуемого решения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Шкабаро Ю.И. просит определение суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным.

Шкабаро Ю.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не заявлял. При таких обстоятельствах, исходя из положений ч.3 ст. 25.2 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч.ч.1, 3 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:

1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

На основании части 4 статьи 30.1 КоАП РФ, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности. Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статьи 30.4 КоАП РФ, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении.

Следовательно, по смыслу названной статьи, лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности, копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

Указанная позиция также отражена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2013 г. N 777-О и Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 г.

Копия обжалуемого определения к жалобе заявителем не приложена. Данных о каких-либо препятствиях для получения копии определения в административном органе заявителем не представлено.

При таких обстоятельствах определение судьи Симоновского районного суда адрес является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Симоновского районного суда адрес от 15 июля 2022 г. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда М.Н. Леонова