Решение Московского городского суда от 27 июня 2024 г. по делу N 7-11055/2024

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе фио на постановление заместителя начальника отдела административных расследований ГКУ "Организатор перевозок" фио от 17.08.2020 N ВВВ 0644108, решение судьи Лефортовского районного суда адрес от 20.11.2023 по делу об административном правонарушении по ч. 5 ст. 8.13 КоАП г. Москвы в отношении ИП фио,

УСТАНОВИЛ

Постановлением заместителя начальника отдела административных расследований ГКУ "Организатор перевозок" фио от 17.08.2020 N ВВВ 0644108, оставленным без изменения решением судьи Лефортовского районного суда адрес от 20.11.2023, ИП фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.13 КоАП г. Москвы, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма

Не согласившись с указанными постановлением должностного лица и решением судьи, ИП фио обратилась в Московский городской суд с жалобой, в которой ставит вопрос об их отмене, по доводам, изложенным в жалобе.

ИП фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла. При таких обстоятельствах, на основании ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие заявителя.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителя ГКУ "Организатор перевозок" фио, возражавшую против удовлетворения жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения обжалуемых актов.

Частью 5 ст. 8.13 КоАП г. Москвы установлено, что нанесение надписей, изображений, размещение информационных и рекламных материалов на объекты инфраструктуры городского транспорта общего пользования, кроме относящихся к порядку их эксплуатации и (или) наносимых (размещаемых) в рамках исполнения государственного контракта или иного договора, заключенного с уполномоченным органом исполнительной власти адрес, государственным унитарным предприятием адрес или государственным учреждением адрес, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью.

В силу п. 6.5 Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в адрес (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Москвы от 02 сентября 2008 г. N 797-ПП, запрещается наносить надписи, изображения, размещать информационные и рекламные материалы на внешних и внутренних поверхностях наземного городского транспорта общего пользования (трамвая, троллейбуса, автобуса), а также на объектах инфраструктуры городского транспорта общего пользования, кроме относящихся к порядку их эксплуатации и (или) наносимых (размещаемых) в рамках исполнения государственного контракта или иного договора, заключенного с уполномоченным органом исполнительной власти адрес, государственным унитарным предприятием адрес или государственным учреждением адрес.

Как следует из материалов дела, 24.06.2020 в 14 часов 29 минут, в ходе выявления нарушений, предусмотренных ч. 5 ст. 8.13 "Несанкционированное размещение информации на объектах инфраструктуры городского транспорта" КоАП г. Москвы, на остановочном пункте наземного городского транспорта общего пользования "Троицк (Микрорайон "К" (42-й километр)", расположенном по адресу: адрес, ИП фио в нарушение п. 6.5 Правил, допустила несанкционированное размещение информационных и рекламных материалов, а именно: объявления о поиске работников.

Действия ИП фио квалифицированы по ч. 5 ст. 8.13 КоАП г. Москвы.

Факт совершения ИП фио указанного административного правонарушения и его вина подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами: заданием на выявление и документирование составов административных правонарушений, предусмотренных ч.5 ст.8.13 КоАП г. Москвы начальника 9 отдела Управления контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом ГКУ "Организатор перевозок" от 24.06.2020 N 25-12т.-12715704; служебными записками инспектора (контролера) 9 отдела Управления контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом ГКУ "Организатор перевозок" фио о выявлении правонарушения, совершенного ИП фио; фотоматериалами; выпиской из ЕГРИП в отношении ИП фио; письмом исполняющего обязанности директора филиала Дирекция инфраструктуры ГУП "Мосгортранс" от 29.06.2020 N Исх-66-01-409 об отсутствии договорных отношений с ИП фио; протоколом об административном правонарушении от 15.07.2020 серии ВВВ N 0120394, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, в котором описано событие административного правонарушения и иными материалами дела.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ, и обоснованно положены в основу постановления.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, должностным лицом и судьей районного суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства указанного выше административного правонарушения. Оспариваемые постановление должностного лица и решение судьи по настоящему делу соответствуют требованиям КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы вина ИП фио в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается приведенными выше доказательствами. Действия ИП фио правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 8.13 КоАП г. Москвы, так как при осуществлении предпринимательской деятельности ИП фио допустила нарушение п.6.5 Правил, выразившееся в несанкционированном размещении на остановочном пункте наземного городского транспорта общего пользования "Троицк (Микрорайон "К" (42-й километр)", расположенном по адресу: адрес, объявления о поиске работников.

Доводы жалобы о том, что должностным лицом не выполнена обязанность по надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и о рассмотрении дела, опровергаются материалами дела, из которых усматривается, что о времени и месте составления протокола об административном правонарушении ИП фио извещалась путем направления 25.06.2020 телеграммы по адресу ее регистрации по месту жительства (адрес). Согласно телеграфному уведомлению от 10.07.2020 телеграмма адресату не доставлена, так как квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является (л.д.65-67).

Таким образом, в соответствии с п.4.1 ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении правомерно составлен должностным лицом 15.07.2020 в отсутствие ИП фио и обоснованно принят за основу постановления по делу об административном правонарушения.

Равным образом, в целях извещения ИП фио о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении по месту жительства ИП фио должностным лицом заблаговременно, 20.07.2020, была направлена телеграмма, которая не была доставлена адресату, так как квартира была закрыта, адресат по извещению за телеграммой не явился (л.д.79).

Исходя из разъяснений, данных в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" вышеуказанное извещение является надлежащим.

Таким образом, нарушения права ИП фио на защиту при производстве по делу об административном правонарушении не усматривается.

Нарушений судьей положений ст.26.11 КоАП РФ, исходя из имеющихся в деле доказательств, судом апелляционной инстанции не установлено.

По существу доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу актов, направлены на переоценку обстоятельств, установленных судьей в полном соответствии с правилами ст. 26.1 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма назначено ИП фио должностным лицом в пределах санкции ч. 5 ст. 8.13 КоАП г. Москвы, с учетом требований ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Порядок и сроки привлечения к административной ответственности не нарушены.

Существенных нарушений процессуальных норм должностным лицом и судьей районного суда не допущено, в связи с чем обжалуемые постановление должностного лица и решение судьи являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ

Постановление заместителя начальника отдела административных расследований ГКУ "Организатор перевозок" фио от 17.08.2020 N ВВВ 0644108, решение судьи Лефортовского районного суда адрес от 20.11.2023 по делу об административном правонарушении по ч. 5 ст. 8.13 КоАП г. Москвы в отношении ИП фио, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда фио