Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Савина Е.В. на постановление контролера-ревизора
ГКУ "АМПП" от 03 октября 2023 года N.., решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 11 октября 2023 года, решение судьи Хамовнического районного суда адрес от 21 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, в отношении Савина фио,
УСТАНОВИЛ:
постановлением контролера-ревизора ГКУ "АМПП" от 03 октября 2023 года N.., оставленным без изменения решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 11 октября 2023 года, решением судьи Хамовнического районного суда адрес от 21 ноября 2023 года, Савин Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.
Не согласившись с состоявшимися по настоящему делу постановлением и решением должностных лиц, решением судьи, Савин Е.В. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит решение судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, поскольку не были учтены доказательства оплаты парковки.
Савин Е.В. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Исследовав материалы дела, выслушав заявителя, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения обжалуемых актов должностных лиц ГКУ "АМПП" и судебного акта.
В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.
Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.
В соответствии с п. 1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в адрес" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".
В силу п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках" (далее - Правила), пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.
Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.
Из материалов дела следует и судьей установлено, что 29 сентября 2023 г. в 16 час. 25 мин. по адресу: адрес, по адрес (4) транспортное средство марка автомобиля, регистрационный знак ТС, собственником которого является Савин Е.В, в нарушение п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств было размешено на платной городской парковке без осуществления оплаты. Действия Савина Е.В. квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.
Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъёмки.
Вина Савина Е.В. подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.
При этом прибор автоматической фото-фиксации, которыми зафиксировано правонарушение, совершённое Савиным Е.В, имеют функцию автоматической фотосъемки: АПК "Стрит Фалькон", заводской номер SF3063, свидетельство о поверке С-МА/21-09-2022/188036672, действительное до 20 сентября 2024 года.
АПК "Стрит Фалькон" является средством автоматической фиксации административных правонарушений, установлен на стационарном объекте (опоре освещения) на высоте в несколько раз выше человеческого роста, в связи с чем оснований считать, что указанный прибор фиксирует правонарушения под непосредственным физическим воздействием человека не имеется.
Специальное техническое средство работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.
Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, прошедшим поверку в установленном законом порядке, не имеется.
Утверждение Савина Е.В. о невиновности в совершении данного административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств.
В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Довод заявителя о том, что судом первой инстанции не были учтены доказательства оплаты парковки, не может служить основанием для отмены или изменения решения судьи, поскольку автомобиль марка автомобиля, регистрационный знак ТС, собственником которого является Савин Е.В. был размещен на платной парковке
в 16 час. 19 мин. и в 16 час. 25 мин, парковка автомобиля была оплачена в 16 час. 28 мин, то есть позже 5 минут с нарушением установленного порядка оплаты парковки. При оплате парковки любым из предусмотренных нормативными актами способов оплаты требуется произвести оплату парковки в течение установленного законом времени - 5 минут с момента размещения автомобиля на платной парковке. Оплата парковки позже установленного времени образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2
ст. 8.14 КоАП г. Москвы.
По смыслу ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение может быть совершено не только умышленно, но и по неосторожности, то есть, когда лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Таким образом, действия Савина Е.В. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.
Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу Савина Е.В. по делу не имеется.
Несогласие заявителя с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с обжалуемыми постановлениями, не является основанием к отмене постановлений, вынесенных с соблюдением требований КоАП РФ.
Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма назначено должностным лицом Савину Е.В. в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, с учетом требований ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.
Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.
Применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью рассматривающего дело должностного лица, суда. Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела по существу.
По настоящему делу отсутствуют исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, так как состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий, само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.
Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых постановлений, не имеется.
Соблюдение процессуальных требований о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела в их совокупности не означает, что результат судебного разбирательства должен непременно соответствовать целям и интересам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:
постановление контролера-ревизора ГКУ "АМПП" от 03 октября 2023 года N.., решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 11 октября 2023 года, решение судьи Хамовнического районного суда адрес от 21 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, в отношении Савина фио оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда Т.Г. Хомякова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Суд подтвердил законность наложенного административного штрафа за нарушение правил оплаты парковки, установив, что транспортное средство было оставлено на платной парковке без оплаты. Доказательства, включая фотосъемку, подтвердили вину заявителя, который не успел произвести оплату в установленный срок. Жалоба на решение была отклонена, так как не было оснований для отмены или изменения предыдущих решений.