Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО "ТЕЛЕКАНАЛ ТВ3" на постановление судьи Мещанского районного суда адрес от 18.07.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.21.2 КоАП РФ в отношении ООО "ТЕЛЕКАНАЛ ТВ3",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Мещанского районного суда адрес от 18.07.2023 ООО "ТЕЛЕКАНАЛ ТВ3" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.21.2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, защитник ООО "ТЕЛЕКАНАЛ ТВ3" фио просит об отмене судебного акта, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств дела, допущенные процессуальные нарушения.
Законный представитель ООО "ТЕЛЕКАНАЛ ТВ3" надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, обеспечил явку защитника фио, которая доводы жалобы поддержала.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, выслушав объяснение защитника, прихожу к следующим выводам.
Частью 2 статьи 6.21.2 КоАП РФ установлена ответственность за распространение среди несовершеннолетних информации, демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, в том числе описание, изображение нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений, либо способной вызвать у несовершеннолетних желание сменить пол, совершенные с применением средств массовой информации и (или) информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети "Интернет"), если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 10.5 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" владелец сайта и (или) страницы сайта в сети "Интернет", и (или) информационной системы, и (или) программы для электронных вычислительных машин, которые используются для формирования и (или) организации распространения в сети "Интернет" совокупности аудиовизуальных произведений, доступ к которым предоставляется за плату и (или) при условии просмотра рекламы, направленной на привлечение внимания потребителей, находящихся на адрес, и доступ к которым в течение суток составляет более ста тысяч пользователей сети "Интернет", находящихся на адрес (далее - владелец аудиовизуального сервиса), обязан соблюдать требования законодательства Российской Федерации, в частности, осуществлять в соответствии с требованиями Федерального закона N 436-ФЗ классификацию аудиовизуальных произведений до начала их распространения в случае, если классификация соответствующего аудиовизуального произведения не была осуществлена ранее его производителем или распространителем, а также обеспечивать обозначение категории данного аудиовизуального произведения соответствующим знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения среди детей информационной продукции, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, за исключением аудиовизуальных произведений, размещаемых на таком аудиовизуальном сервисе его пользователями.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию":
- информационная продукция - предназначенные для оборота на адрес продукция средств массовой информации, печатная продукция, аудиовизуальная продукция на любых видах носителей, программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ) и базы данных, а также информация, распространяемая посредством зрелищных мероприятий, посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", и сетей подвижной радиотелефонной связи;
- информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, - информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом;
- знак информационной продукции - графическое и (или) текстовое обозначение информационной продукции в соответствии с классификацией информационной продукции, предусмотренной ч. 3 ст. 6 настоящего Федерального закона;
- классификация информационной продукции - распределение информационной продукции в зависимости от ее тематики, жанра, содержания и художественного оформления по возрастным категориям детей в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;
- оборот информационной продукции - предоставление и (или) распространение информационной продукции, включая ее продажу (в том числе распространение по подписке), аренду, прокат, раздачу, выдачу из фондов общедоступных библиотек, публичный показ, публичное исполнение (в том числе посредством зрелищных мероприятий), распространение посредством эфирного или кабельного вещания, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", и сетей подвижной радиотелефонной связи.
На основании ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 436-ФЗ, обозначение категории информационной продукции знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей осуществляется с соблюдением требований настоящего Федерального закона ее производителем и (или) распространителем (0+, 6+, 12+, 16+, 18+).
В соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона N 436-ФЗ классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на адрес.
Информация, пропагандирующая либо демонстрирующая нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, согласно пункту 4.1 части 2 статьи 5 Федерального закона N 436-ФЗ относится к информации, запрещенной для распространения среди детей.
На основании части 1 статьи 11 Федерального закона N 436-ФЗ оборот информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 Федерального закона N 436-ФЗ, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 436-ФЗ.
Оборот информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную статьей 5 Федерального закона N 436-ФЗ, без знака информационной продукции не допускается, за исключением, в частности, информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", кроме сетевых изданий и аудиовизуальных сервисов (пункт 6 части 4 статьи 11 Федерального закона N 436-ФЗ).
Категория информационной продукции, запрещенной для детей, обозначается знаком информационной продукции в виде цифры "18" и знака "плюс" и (или) текстовым предупреждением в виде словосочетания "запрещено для детей" (пункт 5 части 1 статьи 12 Федерального закона N 436-ФЗ).
Исходя из взаимосвязи указанных норм Федерального закона N 436-ФЗ следует, что способом ограничения доступа несовершеннолетних к информации, запрещенной для распространения среди детей, в том числе к информации, демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, является указание знака информационной продукции "18+" и (или) текстового предупреждения "запрещено для детей".
Как следует из материалов дела, в ходе мониторинга телеканала "ТВ-3 Россия" (запись о регистрации ЭЛ N ФС 77 - 82369 от 08.12.2021) сотрудниками Управления Роскомнадзора по ЦФО выявлено распространение 09.04.2023 в 20:48 и 11.04.2023 в 22:43 художественного фильма "Пираньи" со знаком информационной продукции "16+".
В ходе анализа содержания вышеупомянутого художественного фильма выявлены запрещенные для распространения среди детей сцены, демонстрирующие не традиционные сексуальные отношения, что не соответствует требованиям Федерального закона N 436-ФЗ.
Так, записи эфира за 09.04.2023 с 21 ч. 38 мин. 11 сек. по 21 ч. 38 мин. 29 сек. (интервал видеозаписи 00:51:10-00:51:28 эфира за 09.04.2023) и записи эфира за 11.04.2023 с 23 ч. 38 мин. 21 сек. по 23 ч. 38 мин. 39 сек. (интервал видеозаписи 00:55:21-00:55:39 эфира за 11.04.2023) включают сцены демонстрации нетрадиционных сексуальных отношений, которая выражается визуальным компонентом - изображением чувственного взаимодействия двух лиц одного биологического пола (женского), (слизывание соли девушкой с тела другой девушки; продолжительный поцелуй, выражающим сексуальную страсть двух девушек).
Таким образом, художественный фильм "Пираньи" содержит информацию, демонстрирующую нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, которая, в соответствии с пунктом 4.1 части 2 статьи 5 Федерального закона N 436-ФЗ, запрещена для распространения среди детей.
Художественный фильм "Пираньи" должен был быть квалифицирован его распространителем как информация, запрещенная для распространения среди детей, с обозначением знаком информационной продукции "18+" и (или) текстовым предупреждением в виде словосочетания "запрещено для детей". Данный художественный фильм распространялся в дневное время, без применения декодирующих технических устройств, обеспечивающих доступ к информационной продукции только лиц, достигших восемнадцатилетнего возраста, путем в ведения кодов или совершения иных действий, подтверждающих возраст этих лиц.
Обозначение категории отдельного выпуска телеканала несоответствующим знаком информационной продукции вводит в заблуждение телезрителей телеканала "ТВ-3 Россия" и допускает возможность распространения среди несовершеннолетних информации, которая запрещена для распространения среди детей. Распространение среди несовершеннолетних информации, демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, может привести к утрате или неправильному формированию у детей традиционных российских духовно-нравственных ценностей, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 09.11.2022 N 809 "Об утверждении основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей".
Указанные действия ООО "ТЕЛЕКАНАЛ ТВ3" квалифицированы судом первой инстанции по ч. 2 ст. 6.21.2 КоАП РФ.
Факт административного правонарушения и вина ООО "ТЕЛЕКАНАЛ ТВ3" в его совершении, вопреки доводам жалобы, подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 02.06.2023; справкой по выявленным нарушениям и записями аудиовизуального произведения "Пираньи" сервиса "ТВ-3 Россия"; сведениями из реестра зарегистрированных средств массовой информации; выпиской из ЕГРЮЛ и иными материалами дела.
В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Все доказательства получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Не согласиться с оценкой указанных доказательств не представляется возможным.
Таким образом, доказательства, имеющиеся в материалах дела, подтверждают вину ООО "ТЕЛЕКАНАЛ ТВ3" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.21.2 КоАП РФ, поскольку свидетельствуют о том, что Обществом было осуществлено распространение среди несовершеннолетних информации, демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, в том числе описание, изображение нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений, с применением средств массовой информации.
Наказание ООО "ТЕЛЕКАНАЛ ТВ3" назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 6.21.2 КоАП РФ.
Предусмотренных ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, исключительных оснований для снижения размера административного штрафа, наложенного на ООО "ТЕЛЕКАНАЛ ТВ3" по делу не установлено, в связи с чем оснований для снижения назначенного Обществу наказания ниже низшего предела не имеется.
Основания для замены административного штрафа на предупреждение отсутствуют.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья Московского городского суда
РЕШИЛ:
Постановление судьи Мещанского районного суда адрес от 18.07.2023, вынесенное в отношении ООО "ТЕЛЕКАНАЛ ТВ3" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.21.2 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда Мисюра С.Л.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Суд подтвердил законность привлечения к ответственности за распространение информации, демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения среди несовершеннолетних. Установлено, что телеканал не обеспечил соответствующую классификацию контента и не обозначил его знаком "18+", что нарушает требования законодательства о защите детей от вредной информации. Жалоба на решение суда первой инстанции была отклонена.