Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника фио в интересах адрес на постановление судьи Хамовнического районного суда адрес от 16 мая 2023 г., которым адрес признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма,
УСТАНОВИЛ
25 апреля 2023 г. старшим государственным налоговым инспектором отдела оперативного контроля Управления ФНС России по адрес в отношении адрес (далее также - Банк) был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ.
Дело передано на рассмотрение в Хамовнический районный суд адрес, которым вынесено указанное выше постановление.
В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник фио просит постановление судьи районного суда отменить и прекратить производство по делу, по доводам, изложенным в жалобе.
адрес "Россельхозбанк" в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещён, направил в суд представлять интересы Банка защитника по доверенности фио, который поддержал жалобу по изложенным в ней доводам.
Представитель УФНС по адрес фио против удовлетворения жалобы возражала.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения явившихся лиц, нахожу постановление не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела.
Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Как следует из материалов дела, 21.02.2023 в 00:01 по адресу адрес адрес совершило умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении в рамках возбужденного дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ: не представило в полном объеме в трехдневный срок истребованные должностным лицом УФНС России по адрес необходимые для проведения административного расследования сведения, а именно: выписок по операциям по расчётным (лицевым) счетам, открытым фио за период с 01.05.2022 по 01.02.2023; копий договоров об открытии расчетных счетов (иных договоров), на основании которых открыты банковские счета; сведений об использовании фио дистанционного банковского обслуживания соответствующих расчетных счетов.
Бездействие адрес квалифицировано по ст. 17.7 КоАП РФ.
Факт административного правонарушения и вина Банка в его совершении подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; определением от 09.02.2023 N 27-13/19 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении фио; определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 09.02.2023 N 27-13/19-2; списком внутренних почтовых отправлений от 10.02.2023; отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80092381397912, согласно которому определение получено Банком 16.02.2023; письмом директора ЕСЦ "Центральный" адрес об отказе в предоставлении истребованных сведений от 17.02.2023 N Е01-0-05/13017 и иными материалами.
Допустимость и достоверность принятых судьей районного суда во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для вывода о наличии в действиях адрес состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о виновности адрес в совершении административного правонарушения, предусмотренного 17.7 КоАП РФ.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, выражается в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя, или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Указанный состав административного правонарушения является формальным, в связи с чем ответственность за невыполнение гражданином, должностным лицом или юридическим лицом законных требований уполномоченных должностных лиц наступает независимо от последствий их бездействия.
В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что адрес приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства, а именно исполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Судом установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у адрес имелась, доказательства принятия Банком всех зависящих от него мер по соблюдению названных выше требований Банком не представлены. Данный факт свидетельствует о наличии вины адрес в совершении административного правонарушения
