Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 03 июля 2024 г. по делу N 16-2292/2024

N 16-2292/2024

г. Санкт-Петербург 3 июля 2024 года

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Косицына-Камалова И.Р, рассмотрев жалобу Рэутта Д.Ю. на вступившее в законную силу постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 7 г. Санкт-Петербурга, мирового судьи судебного участка N 211 г. Санкт-Петербурга от 3 ноября 2023 года (N 5-1231/2023-7), вынесенное в отношении Рэутта Дмитрия Юрьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N 7 г. Санкт-Петербурга, мирового судьи судебного участка N 211 г. Санкт-Петербурга от 3 ноября 2023 года (N 5-1231/2023-7) Рэутт Д.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, Рэутт Д.Ю. выражает несогласие с постановлением мирового судьи, считая его незаконным; ссылается на отмену постановления должностного лица от 24 мая 2023 года, которым на Рэутта Д.Ю. наложен административный штраф, за неуплату которого он подвергнут административной ответственности; просит об отмене постановления мирового судьи.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении, доводов жалобы, приложенных к ней документов и поступившего в ходе кассационной проверки вступившего в законную силу решения судьи Смольнинского районного суда г. Санкт-Петербурга, позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить в полном размере административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения Рэутта Д.Ю. мировым судьей к административной ответственности послужило то, что он не уплатил административный штраф в течение 60-ти дней со дня вступления 19 июня 2023 года в законную силу постановления начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту N от 24 мая 2023 года, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 12 мая 2010 года N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", и подвергнут штрафу в размере 3 000 рублей.

Между тем имеются основания для отмены судебного постановления.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.

Следовательно, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из представленной с настоящей жалобой и поступившей в ходе кассационной проверки в Третий кассационный суд общей юрисдикции копии вступившего в законную силу (20 октября 2023 года) решения судьи Смольнинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 9 октября 2023 года (N 12-1722/2023) следует, что постановление начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту N от 24 мая 2023 года, которым Рэутт Д.Ю. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 12 мая 2010 года N273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей, отменено, производство по делу прекращено.

Привлечение Рэутта Д.Ю. к административной ответственности за уклонение от уплаты административного штрафа, назначенного указанным постановлением, которое в установленном законом порядке было отменено, нельзя признать правомерным.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах, постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 7 г. Санкт-Петербурга, мирового судьи судебного участка N 211 г. Санкт-Петербурга от 3 ноября 2023 года (N 5-1231/2023-7), вынесенное в отношении Рэутта Дмитрия Юрьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.13 и ст. 30.17 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

жалобу Рэутта Д.Ю. удовлетворить.

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 7 г. Санкт-Петербурга, мирового судьи судебного участка N 211 г. Санкт-Петербурга от 3 ноября 2023 года (N 5-1231/2023-7), вынесенное в отношении Рэутта Дмитрия Юрьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Рэутта Д.Ю. на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить.

Судья Третьего кассационного суда

общей юрисдикции Косицына-Камалова И.Р.