Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 02 июля 2024 г. по делу N 16-2343/2024

N 16-2343/2024

г. Санкт-Петербург 2 июля 2024 года

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Косицына-Камалова И.Р, рассмотрев жалобу защитника Игонена К.Ю. - адвоката Черновой Н.Н. на вступившие в законную силу постановление судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 14 декабря 2022 года и решение судьи Верховного Суда Республики Карелия от 2 марта 2023 года, вынесенные в отношении Игонена Константина Юрьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

постановлением судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 14 декабря 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Карелия от 2 марта 2023 года Игонен К.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, защитник Игонена К.Ю. - адвокат Чернова Н.Н. выражает несогласие с судебными актами, считая их незаконными и необоснованными, принятыми с существенным нарушением норм процессуального закона и материального права, просит их отменить, производство по делу прекратить.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучение материалов дела об административном правонарушении с учётом приведенной нормы, а также доводов жалобы, позволяет прийти к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Однако в ходе производства по настоящему делу судьей второй инстанции требования указанной нормы, в том числе о разрешении дела в соответствии с законом, не соблюдены.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей может быть обжаловано в вышестоящий суд.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Согласно материалам дела копия постановления судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 14 декабря 2022 года была получена Игоненым К.Ю. 26 декабря 2022 года, о чем свидетельствует его подпись на почтовом уведомлении (т. 1 л.д. 226) и данные внутрироссийского почтового идентификатора, размещенные на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru (N).

Согласно ч. 2 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

Исходя из толкования ст. 4.8, ст. 30.3 и ст. 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Таким образом, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок обжалования постановления городского судьи от 14 декабря 2022 года, копия которого была получена Игоненым К.Ю. 26 декабря 2022 года, истек в 24 часа 5 января 2023 года, данное судебное постановление вступило в законную силу 6 января 2023 года.

Жалоба на указанное постановление судьи городского суда была подана защитником Игонена К.Ю. - адвокатом Черновой Н.Н. 9 января 2023 года (т. 1 л.д. 227).

Таким образом, жалоба защитником Игонена К.Ю. - адвокатом Черновой Н.Н. подана с пропуском процессуального срока обжалования постановления судья городского суда.

Исходя из положений ст. 30.3 КоАП РФ условием рассмотрения жалобы, поданной по истечении срока обжалования, является заявление подающим лицом ходатайства о восстановлении указанного срока и его восстановление судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Между тем, ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления судьи городского суда адвокатом Черновой Н.Н. заявлено не было.

Таким образом, принимая жалобу к производству, судья Верховного Суда Республики Карелия оставил без внимания и должной оценки то, что жалоба на постановление судьи городского суда подана с пропуском срока обжалования.

Определением судьи Верховного Суда Республики Карелия от 12 января 2023 года жалоба защитника Игонена К.Ю. - адвоката Черновой Н.Н, поданная с пропуском срока обжалования, принята к производству и назначена к рассмотрению, при этом в определении отражено, что жалоба подана в установленный срок.

2 марта 2023 года жалоба судьей Верховного Суда Республики Карелия разрешена по существу.

Пропуск срока обжалования не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, не восстановленный в предусмотренном законом порядке, исключает его пересмотр в соответствии со ст.ст. 30.1-30.10 КоАП РФ.

Рассмотрение жалобы на вступившее в законную силу постановление при отсутствии определения о восстановлении срока обжалования является существенным процессуальным нарушением норм КоАП РФ.

Таким образом, дело по жалобе защитника Игонена К.Ю. - адвоката Черновой Н.Н. рассмотрено судьей Верховного Суда Республики Карелия в порядке, предусмотренном для обжалования не вступивших в законную силу постановлений, без достаточных на то оснований, поскольку постановление судьи городского суда вступило в законную силу, ходатайство о восстановлении срока не заявлялось.

Изложенное свидетельствует о том, что судьей Верховного Суда Республики Карелия порядок пересмотра постановления судьи городского суда, установленный главой 30, а также требования ст. 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, не соблюдены.

Допущенное судьей апелляционной инстанции нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, является существенным и привело к неправильному разрешению дела, в связи с чем, вынесенное судебное решение не может быть признано законным.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При указанных обстоятельствах решение судьи Верховного Суда Республики Карелия от 2 марта 2023 года в отношении Игонена К.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в Верховный Суд Республики Карелия на стадию подготовки к рассмотрению жалобы защитника Игонена К.Ю. - адвоката Черновой Н.Н. на постановление судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 14 декабря 2022 года.

Руководствуясь ст. 30.13 и ст. 30.17 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

решение судьи Верховного Суда Республики Карелия от 2 марта 2023 года, вынесенное в отношении Игонена Константина Юрьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в Верховный Суд Республики Карелия на стадию подготовки к рассмотрению жалобы защитника Игонена К.Ю. - адвоката Черновой Н.Н. на постановление судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 14 декабря 2022 года.

Судья Третьего кассационного суда

общей юрисдикции Косицына-Камалова И.Р.