Кассационное определение СК по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 24 июня 2024 г. по делу N 8а-11039/2024[88а-12866/2024]

Судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Кулешовой Е.А, судей Зеленского А.М, Чуфистова И.В, рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по кассационной жалобе ФСИН России, УФСИН России по Вологодской области, ФКУ УК УФСИН России по Вологодской области на решение Коряжемского городского суда Архангельской области от 20 июля 2023 года (N 2а-430/2023) и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 25 октября 2023 года по административному исковому заявлению Гусева А.Н. о присуждении компенсации за нарушение условий этапирования.

Заслушав доклад судьи Кулешовой Е.А, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Гусев А.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение условий его этапирования.

В обоснование заявленных требований указал, что в период с 28 по 29 сентября 2021 года был этапирован из ФКУ СИЗО N 5 УФСИН России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области в ФКУ СИЗО N 2 УФСИН России по Вологодской области в ненадлежащих условиях. Считал, что при перевозке специальным железнодорожным транспортом были нарушены нормы размещения осужденных в камерах вагона, нарушено его право на непрерывный восьмичасовой сон.

Решением Коряжемского городского суда Архангельской области от 20 июля 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 25 октября 2023 года, административный иск удовлетворен частично, признано незаконным бездействие ФСИН России, выразившееся в необеспечении Гусеву А.Н. надлежащих условий этапирования, взыскана компенсация в размере 1 000 рублей.

В кассационной жалобе на решение Коряжемского городского суда Архангельской области от 20 июля 2023 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 25 октября 2023 года, поступившей в суд первой инстанции 18 апреля 2024 года, ФСИН России, УФСИН России по Вологодской области, ФКУ УК УФСИН России по Вологодской области ставят вопрос об отмене судебных актов, настаивая на отсутствии нарушений прав административного истца, влекущих взыскание компенсации.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

По данному административному делу нарушений, влекущих отмену судебных постановлений в кассационном порядке, допущено не было.

Как следует из материалов дела, в период с 28 по 29 сентября 2021 года осужденный Гусев А.Н. конвоировался из ФКУ СИЗО N 5 УФСИН России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области в ФКУ СИЗО N 2 УФСИН России по Вологодской области железнодорожным транспортом по маршруту Санкт-Петербург - Вологда в специальном вагоне.

От железнодорожной станции "Санкт-Петербург" до железнодорожной станции "Тихвин" Гусев А.Н. был размещен в большой камере N 2 специального вагона модели ЦМВ 61-4500 совместно с 8 осужденными особого и строгого режима содержания (всего в камере находилось 9 человек) в течение 3 часов 24 минут (с 20 часов 40 минут 28 сентября 2021 года до 00 часов 04 минут 29 сентября 2021 года).

От железнодорожной станции "Тихвин" до железнодорожной станции "Череповец" административный истец был размещен в большой камере N 2 специального вагона совместно с 7 осужденными особого и строгого режима содержания (всего в камере находилось 8 человек) в течение 6 часов 9 минут (с 00 часов 04 минут до 6 часов 13 минут 29 сентября 2021 года).

От железнодорожной станции "Череповец" до железнодорожной станции "Вологда" Гусев А.Н. размещался в большой камере N 2 специального вагона совместно с 9 осужденными особого и строгого режима содержания (всего в камере находилось 10 человек) в течение 2 часов 46 минут (с 6 часов 13 минут по 8 часов 55 минут 29 сентября 2021 года).

Учитывая, что нарушения условий содержания административного истца при этапировании с учетом установленных судом первой инстанции обстоятельств частично нашли свое подтверждение (Гусев А.Н. не был обеспечен индивидуальным спальным местом), принимая во внимание продолжительность данного нарушения, обстоятельства, при которых оно было допущено, последствия для административного истца, который во всяком случае претерпевал нравственные страдания, выражающиеся в чувстве несправедливости и незащищенности от неправомерных действий, физические страдания, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии для частичного удовлетворения административного иска.

Суд апелляционной инстанции, проверяя законность и обоснованность принятого судебного акта, с указанными выводами согласился.

Выводы судов основаны на правильном применении норм действующего законодательства, в том числе положений статей 17, 21 Конституции Российской Федерации, части 3 статьи 76 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", и соответствуют обстоятельствам дела.

Установив несоответствие условий содержания административного истца установленным законом требованиям, суды пришли к верному выводу о том, что ненадлежащими условиями содержания ему причинены лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, данные нарушения свидетельствуют о наличии правовых оснований для взыскания в пользу Гусева А.Н. компенсации за ненадлежащие условия содержания, предусмотренной статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Взыскивая компенсацию в размере 1 000 рублей, суд принял во внимание степень причиненных административному истцу установленным нарушением страданий, характер и продолжительность допущенного нарушения прав, требования разумности и справедливости.

Оснований полагать размер взысканной судом компенсации не отвечающим требованиям разумности и справедливости, суд кассационной инстанции не находит.

Выводы судебных инстанций являются верными, в решении суда и в апелляционном определении мотивированными, в кассационной жалобе по существу не опровергнутыми.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебных актов в кассационном порядке, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

Решение Котласского городского суда Коряжемского городского суда Архангельской области от 20 июля 2023 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 25 октября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФСИН России, УФСИН России по Вологодской области, ФКУ УК УФСИН России по Вологодской области - без удовлетворения.

Решение Коряжемского городского суда Архангельской области от 20 июля 2023 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 25 октября 2023 года и настоящее кассационное определение могут быть обжалованы в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и из которого исключаются срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, в случае когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.

Председательствующий

Судьи

Кассационное определение в полном

объеме изготовлено 8 июля 2024 года.