Кассационное определение СК по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 24 июня 2024 г. по делу N 8а-11083/2024[88а-12812/2024]

Судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Кулешовой Е.А, судей Зеленского А.М, Чуфистова И.В, рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по кассационной жалобе ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФСИН России на решение Сосногорского городского суда Республики Коми от 19 декабря 2023 года (N 2а-493/2023) и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 1 апреля 2024 года по административному исковому заявлению Алмазова А.В. к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, филиалу "Медицинская часть N 17" ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФСИН России о взыскании компенсации за нарушение условий содержания.

Заслушав доклад судьи Кулешовой Е.А, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Алмазов А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, филиалу "Медицинская часть N 17" ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России о взыскании денежной компенсации за нарушение условий содержания в размере 150 000 рублей.

В обоснование требований указал, что в период его содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми, начиная с 19 января 2022 года по дату подачи иска в суд, ему не оказывалась надлежащая медицинская помощь по имеющимся у него хроническим заболеваниям "данные изъяты" назначены лекарственные препараты, на которые у него аллергия, должное обследование и сборы анализов не проводились, в результате состояние его здоровья было ухудшено, появились бессонница, чувство дискомфорта, боль в суставах, повысилось давление.

Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ФСИН России, в качестве заинтересованного лица ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми.

Решением Сосногорского городского суда Республики Коми от 19 декабря 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 1 апреля 2024 года, признаны незаконными действия (бездействие) ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России по неоказанию надлежащей медицинской помощи Алмазову А.В. Взыскана с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет средств казны Российской Федерации в пользу Алмазова А.В. компенсация за нарушение условий содержания, выразившихся в неоказании надлежащей медицинской помощи, в размере 8 000 рублей.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований Алмазова А.В. отказано.

В кассационной жалобе на решение Сосногорского городского суда Республики Коми от 19 декабря 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 4 июня 2024 года, поступившей в суд первой инстанции 15 апреля 2024 года, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФСИН России ставят вопрос об отмене судебных актов, настаивая на отсутствии нарушений прав административного истца, влекущих взыскание компенсации, завышенном размере взысканной судом компенсации.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

По данному административному делу нарушений, влекущих отмену судебных постановлений в кассационном порядке, допущено не было.

Судами установлено, что Алмазов А.В. содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми в период с 19 января 2022 года по 21 февраля 2023 года в статусе обвиняемого, а затем осужденного по уголовному делу, в последующем убыл в ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми.

В период содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми административный истец наблюдался в филиале "Медицинская часть N 17" ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России.

В целях проверки доводов административного истца по факту ненадлежащего (надлежащего) оказания медицинской помощи, а также для установления недостатков в оказании медицинской помощи в рамках дела судом назначалась судебно-медицинская экспертиза, проведение которой было поручено ГБУЗ РК "Бюро судебно-медицинской экспертизы".

По результатам проведенной судебно-медицинской экспертизы представлено экспертное заключение N-П, которым на основании представленной на исследование медицинской документации установлено, что "данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Конституции Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Порядка организации медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 декабря 2017 года N 285, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и установив, что в период содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми Алмазову А.В. ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России медицинская помощь оказана с нарушением действующих порядков и стандартов оказания медицинской помощи, пришел к выводу о наличии оснований для присуждения Алмазову А.В. компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

При этом принимая во внимание обстоятельства дела, характер, степень и продолжительность нарушения прав Алмазова А.В, руководствуясь принципами разумности и справедливости, судом первой инстанции определена сумма компенсации в размере 8 000 рублей, с чем согласился суд апелляционной инстанции.

Установив несоответствие условий содержания административного истца установленным законом требованиям, суды пришли к верному выводу о том, что ненадлежащими условиями содержания ему причинены лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, данные нарушения свидетельствуют о наличии правовых оснований для взыскания в пользу Алмазова А.В. компенсации за ненадлежащие условия содержания, предусмотренной статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Оснований полагать размер взысканной судом компенсации не отвечающим требованиям разумности и справедливости, не способствующим восстановлению нарушенных в результате ненадлежащих условий содержания в исправительном учреждении прав административного истца, суд кассационной инстанции не находит.

Выводы судебных инстанций являются верными, в решении суда и в апелляционном определении мотивированными, в кассационной жалобе по существу не опровергнутыми.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебных актов в кассационном порядке, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Сосногорского городского суда Республики Коми от 19 декабря 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 1 апреля 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФСИН России - без удовлетворения.

Решение Сосногорского городского суда Республики Коми от 19 декабря 2023 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 1 апреля 2024 года и настоящее кассационное определение могут быть обжалованы в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и из которого исключаются срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, в случае когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.

Председательствующий

Судьи

Кассационное определение в полном

объеме изготовлено 8 июля 2024 года.